咨詢內(nèi)容

      開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的房地產(chǎn)類型中一般存在廢棄（外運(yùn)）土方，而土石方處理問題實(shí)際由總承包單位（或施工單位）負(fù)責(zé)，通常建設(shè)單位開展水土保持方案編制工作時(shí)還未確定總承包單位（或施工單位），而水土保持方案審批又要求必須明確土石方去向并附土石方相關(guān)協(xié)議。因此由于時(shí)序（很多建設(shè)單位很早就著手辦理前期手續(xù)）存在矛盾，建設(shè)單位不具備拿出土石方綜合利用協(xié)議或者土石方合同的條件。針對(duì)這種情況，我想咨詢一下：能否先由建設(shè)單位出具加蓋公章的承諾書（承諾書中會(huì)保證并約束總承包單位、施工單位后續(xù)施工過程中不會(huì)出現(xiàn)土石方亂取、亂棄現(xiàn)象。）代替土石方協(xié)議。或者您是否可以給我們一些方向性的建議或意見？謝謝

答復(fù)內(nèi)容

您好！感謝您的留言?，F(xiàn)答復(fù)如下：

　　《水土保持法》第二十八條規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的廢棄土方，應(yīng)首先考慮綜合利用，不能綜合利用確需廢棄的，應(yīng)當(dāng)堆放在水土保持方案確定的專門存放地。因此，您提到的房地產(chǎn)項(xiàng)目，如果確有廢棄土石方，即使是總承包單位負(fù)責(zé)處理，也應(yīng)在方案確定的專門存放地存放。尚不能確定棄渣場位置的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，建議提高前期工作深度，確定棄渣位置后，并在項(xiàng)目開工前編報(bào)水土保持方案。

　　目前部分城市出臺(tái)了渣土消納的相關(guān)管理辦法，城市建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的棄渣由相關(guān)部門統(tǒng)一處置，其消納場地也依法編報(bào)過水土保持方案，對(duì)于這類區(qū)域的項(xiàng)目棄渣，在水土保持方案中只需說明情況。