水土保持監(jiān)測(cè)是國(guó)家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的重要基礎(chǔ)?！端帘３址ā沸抻喪陙?，海委水土保持監(jiān)測(cè)工作根據(jù)《水土保持法》和水利部授權(quán)，認(rèn)真履行職責(zé)，結(jié)合流域?qū)嶋H，有序開展了監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理、水土流失監(jiān)測(cè)和公告、重要生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)等工作，有效發(fā)揮了水土保持監(jiān)測(cè)在政府決策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)公眾服務(wù)中的重要作用，為推進(jìn)流域生態(tài)文明建設(shè)和水利改革發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。 

打基礎(chǔ) 積極推進(jìn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理與布局優(yōu)化 

 開展水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理、構(gòu)建完善的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)是落實(shí)《水土保持法》的有效手段，也是有效提升流域水土保持監(jiān)測(cè)能力的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工程。截至目前，海河流域8?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水土保持監(jiān)測(cè)總站和重點(diǎn)地區(qū)27個(gè)水土保持監(jiān)測(cè)分站相繼成立，由流域監(jiān)測(cè)中心站、各省級(jí)監(jiān)測(cè)總站和地市級(jí)監(jiān)測(cè)分站三級(jí)組成的海河流域水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)已逐步形成。同時(shí)，為不斷提高水土保持監(jiān)測(cè)能力水平，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的溝通交流，海委水土保持監(jiān)測(cè)部門連續(xù)十年定期舉辦監(jiān)測(cè)座談會(huì)及培訓(xùn)班，交流監(jiān)測(cè)經(jīng)驗(yàn)，研討監(jiān)測(cè)發(fā)展，培訓(xùn)最新政策和前沿科技，推動(dòng)了流域水土保持監(jiān)測(cè)始終與時(shí)俱進(jìn)、革新發(fā)展。 

 在構(gòu)建完善流域水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，海委水土保持監(jiān)測(cè)工作依托全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)一、二期建設(shè)，積極推進(jìn)了監(jiān)測(cè)站網(wǎng)布局優(yōu)化。當(dāng)前，流域已建成各類水土保持常規(guī)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)44處，形成了較為系統(tǒng)全面的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。為不斷提高站點(diǎn)監(jiān)測(cè)能力，海委持續(xù)開展站點(diǎn)監(jiān)測(cè)示范工作，并按照有關(guān)要求，及時(shí)組織開展監(jiān)測(cè)站點(diǎn)優(yōu)化布局和調(diào)研工作，目前已基本完成京津冀晉四省市站點(diǎn)優(yōu)化布局前期各項(xiàng)工作。 

履職責(zé) 扎實(shí)開展流域水土保持監(jiān)測(cè) 

 監(jiān)測(cè)是水土保持工作的重要基礎(chǔ)。十年來，海委水土保持監(jiān)測(cè)工作以國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)為重要抓手，穩(wěn)步推進(jìn)水土保持工作，先后完成了第一次全國(guó)水利普查水土保持情況普查和歷年水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。從抽樣縣監(jiān)測(cè)到重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)測(cè)，從三因子法到中國(guó)土壤流失方程，從30米分辨率到2米分辨率，監(jiān)測(cè)范圍不斷擴(kuò)大、方法更加完善、精度穩(wěn)步提高。2018年起，海委水土保持監(jiān)測(cè)工作實(shí)現(xiàn)了流域國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)監(jiān)測(cè)全覆蓋；2019年起，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)測(cè)區(qū)域遙感影像精度2米分辨率全覆蓋，十年來累計(jì)監(jiān)測(cè)面積88萬多平方公里，并逐步開展了年度水土流失動(dòng)態(tài)變化分析評(píng)價(jià)和省級(jí)水土流失年度消長(zhǎng)情況分析評(píng)價(jià)結(jié)果復(fù)核，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)由《中國(guó)水土保持公報(bào)》收錄并向社會(huì)發(fā)布。 

 近年來，海委依托自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，又先后開展了北京新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目供油工程津京第二輸油管道、豐寧抽水蓄能電站一二期工程、榮烏高速、鄭萬鐵路等近百個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作。在監(jiān)測(cè)過程中，重點(diǎn)對(duì)建設(shè)過程中擾動(dòng)土地情況的范圍、面積、土地類型變化情況和各項(xiàng)水土保持措施以及水土保持六項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失狀況和防治效果，并落實(shí)水土保持方案，進(jìn)一步加強(qiáng)了水土保持設(shè)計(jì)和施工管理，優(yōu)化了水土流失防治措施，協(xié)調(diào)水土保持工程與主體工程進(jìn)度，同時(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大水土流失危害隱患，提出防治對(duì)策建議，為新發(fā)展理念有效落實(shí)提供了重要支撐。 

練本領(lǐng) 全面加強(qiáng)自身能力建設(shè) 

 十年來，海委水土保持監(jiān)測(cè)部門持續(xù)全面加強(qiáng)自身能力，不斷加大科研創(chuàng)新，先后參與完成水利公益性行業(yè)科研專題2項(xiàng)、水利部948項(xiàng)目1項(xiàng)，完成無人機(jī)在水土保持中的應(yīng)用技術(shù)研究、典型小流域水土保持措施無人機(jī)低空航測(cè)技術(shù)示范、全國(guó)水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)后評(píng)價(jià)專題調(diào)研等各類研究十余項(xiàng)；參編《全國(guó)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目規(guī)劃（2018-2022年）》《全國(guó)水土保持監(jiān)控能力建設(shè)規(guī)劃（2017-2020年）》等省部級(jí)規(guī)劃5項(xiàng)；參與了行業(yè)規(guī)范《水土保持規(guī)劃編制規(guī)范》《水土保持監(jiān)測(cè)資料整編規(guī)范》編制工作；參編的《全國(guó)水土保持區(qū)劃》《水土保持設(shè)計(jì)手冊(cè)》等著作正式出版發(fā)行。其中，作為主要承擔(dān)單位之一完成的“全國(guó)水土保持區(qū)劃關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”獲“大禹水利科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”二等獎(jiǎng)。 

 科技是第一生產(chǎn)力，是水土保持監(jiān)測(cè)工作向前發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，也是有效落實(shí)《水土保持法》的有力保障。海委水土保持監(jiān)測(cè)部門持續(xù)加大監(jiān)測(cè)技術(shù)創(chuàng)新力度，加強(qiáng)高新技術(shù)培訓(xùn)，圍繞GIS技術(shù)應(yīng)用、多源高分遙感新技術(shù)與深度應(yīng)用、無人機(jī)水土保持監(jiān)測(cè)等重點(diǎn)新技術(shù)多次組織專題培訓(xùn)。為加強(qiáng)高新技術(shù)設(shè)備配置和應(yīng)用，先后購(gòu)置各類無人機(jī)二十余架，圖形工作站和移動(dòng)工作站十余臺(tái)，共7人先后獲得民航局頒發(fā)的無人機(jī)機(jī)長(zhǎng)證，將無人機(jī)低空遙測(cè)技術(shù)有效應(yīng)用于水土保持監(jiān)測(cè)和監(jiān)管中，切實(shí)提高了流域水土保持監(jiān)測(cè)工作的科技含量和水平。 

 事業(yè)發(fā)展，人才為本。以《水土保持法》要求為契機(jī)，海委水土保持監(jiān)測(cè)部門積極適應(yīng)發(fā)展需要，不斷完善人才培養(yǎng)機(jī)制，全力打造“作風(fēng)頑強(qiáng)、素質(zhì)全面、業(yè)務(wù)精通、能打勝仗”的高素質(zhì)專業(yè)人才隊(duì)伍。近年來，監(jiān)測(cè)隊(duì)伍2名技術(shù)人員入選海委專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才，監(jiān)測(cè)部門黨支部先后獲得“海委機(jī)關(guān)先進(jìn)黨支部”，天津市農(nóng)委系統(tǒng)“維護(hù)核心、鑄就忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”先進(jìn)基層黨支部、“2017-2018年度天津市青年文明號(hào)”等榮譽(yù)稱號(hào)。 

展未來 開拓流域水土保持監(jiān)測(cè)新發(fā)展 

 凡是過往，皆為序章。下一步，海委水土保持監(jiān)測(cè)工作將以《水土保持法》頒布十周年為契機(jī)，繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記治水重要講話指示批示精神，按照水利部、海委統(tǒng)一部署，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，緊跟流域水利改革發(fā)展和中心工作，及時(shí)補(bǔ)齊水土保持監(jiān)測(cè)短板，不折不扣做好監(jiān)測(cè)工作，為定量掌握全流域、重點(diǎn)區(qū)域和特殊區(qū)域水土流失狀況及變化情況、及時(shí)反映水土流失治理成效提供更加堅(jiān)實(shí)的服務(wù)，為建設(shè)幸福海河和流域高質(zhì)量發(fā)展不斷貢獻(xiàn)力量。 

（水利部網(wǎng)站3月2日）