福建省寧化縣國(guó)家水土保持生態(tài)文明工程通過(guò)水利部評(píng)審
來(lái)源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2016-04-01 打印本文章 【字體】 大 中 小
2016年3月29日,福建省寧化縣“國(guó)家水土保持生態(tài)文明工程”通過(guò)水利部組織的專(zhuān)家評(píng)審。水利部水土保持司、水土保持生態(tài)工程技術(shù)研究中心、水利部水保監(jiān)測(cè)中心、水利部太湖流域管理局,中國(guó)科學(xué)院南京土壤研究所和福建省水利廳等單位的專(zhuān)家參加了評(píng)審。
寧化縣位于福建西北部,地處閩江、贛江、韓江三江源頭,縣域面積2407平方公里,轄9鎮(zhèn)7鄉(xiāng)1個(gè)華僑農(nóng)場(chǎng),總?cè)丝?7萬(wàn)。2000年全省衛(wèi)星遙感普查,全縣水土流失面積431平方公里,占縣域總面積的18.1%,到2011年底,全縣水土流失面積為360%平方公里,占縣域總面積的14.8%。到2014年底,累計(jì)治理水土流失面積337.03平方公里,水土流失治理度達(dá)74%,全縣森林覆蓋率達(dá)74.4%。有力推動(dòng)了全縣生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
一、抓好“六個(gè)推進(jìn)”,強(qiáng)化治理手段。一是從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)上抓推進(jìn),成立寧化縣國(guó)家水土保持生態(tài)文明綜合治理工程創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,將水保辦升格為正科級(jí)事業(yè)單位;二是從科學(xué)編制方案上抓推進(jìn),組織工程技術(shù)人員深入實(shí)地調(diào)研,因地制宜,廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上科學(xué)編制水土流失綜合治理方案;三是從強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作上抓推進(jìn),實(shí)行“總體規(guī)劃,部門(mén)聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn)”舉措;四是從落實(shí)治理主體上抓推進(jìn),成立國(guó)有生態(tài)林場(chǎng)治理,引入大戶(hù)承包治理,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)入股治理,組建專(zhuān)業(yè)合作組織治理和發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與治理;五是從創(chuàng)新治理技術(shù)上抓推進(jìn),探索出五種治理模式,“魚(yú)鱗坑+山邊溝”模式、“竹節(jié)溝+水保林”模式、“筑谷坊+穴播(種)草”模式、“坡改梯+草覆蓋”模式、“全封禁+強(qiáng)管護(hù)”模式;六是從拓寬投入渠道上抓推進(jìn),發(fā)揮國(guó)家資金投入的同時(shí)積極引導(dǎo)民間資本投入。
二、堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”,提升治理效益。一是與城市景觀建設(shè)相結(jié)合,充分發(fā)揮翠江水資源優(yōu)勢(shì);二是與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,把實(shí)施水土流失治理作為改善鎮(zhèn)容村貌的重要舉措,2015年全縣新增建成區(qū)綠地面積18.6公頃,綠地率38.1%,人均綠地面積14平方米,綠地覆蓋率39.6%;三是與生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合,實(shí)施“四綠工程”,營(yíng)造具有景觀特色的水保林、經(jīng)濟(jì)林,在防治水土流失的同時(shí),打造森林生態(tài)景觀帶;四是與特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,把水土流失治理與油茶、茶葉、養(yǎng)羊等產(chǎn)業(yè)結(jié)合,推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展。
三、堅(jiān)持“四個(gè)到位”,夯實(shí)治理基礎(chǔ)。一是堅(jiān)持防范到位,堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度,從源頭防止水土流失;二是堅(jiān)持治理到位,1995年以來(lái),先后投入資金3.5億元,實(shí)施國(guó)家和省里的小流域水土流失綜合治理、中小流域治理、四綠工程、坡耕地綜合治理、生態(tài)公益林保護(hù)、造林綠化、水土保持生態(tài)村建設(shè)等工程;三是堅(jiān)持監(jiān)管到位,推行項(xiàng)目招標(biāo)制、公示制、合同制、監(jiān)理制、驗(yàn)收制,完善工程驗(yàn)收辦法,對(duì)不同治理模式的治理效果做出科學(xué)評(píng)定;四是堅(jiān)持科技到位,積極探索水土流失治理的科技支撐,新建國(guó)家級(jí)水土保持科技示范園區(qū),積極開(kāi)展與相關(guān)院校的合作,探索科學(xué)治理水土流失的途徑。
與會(huì)專(zhuān)家和代表實(shí)地考察了寧化謝家小流域萬(wàn)畝新植水保林示范項(xiàng)目、寧化縣楊邊村水土保持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、寧化縣水土保持科技示范園等水土保持治理現(xiàn)場(chǎng);觀看了寧化縣國(guó)家水土保持生態(tài)文明工程創(chuàng)建工作專(zhuān)題片,聽(tīng)取了寧化縣創(chuàng)建工作匯報(bào)。專(zhuān)家組認(rèn)為寧化歷屆縣委縣政府高度重視、深入貫徹習(xí)總書(shū)記對(duì)水土保持工作的指示精神、堅(jiān)持不懈、大力推進(jìn)水土保持生態(tài)文明建設(shè),將水土保持納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立水土保持政府目標(biāo)責(zé)任制,形成了政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、群眾廣泛參與的水土流失防治機(jī)制,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期持續(xù)的治理,取得了良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。經(jīng)過(guò)多年水土保持生態(tài)保護(hù)與建設(shè),區(qū)域內(nèi)陡坡開(kāi)荒得到全面禁止,坡耕地治理度達(dá)60%以上,林草保存面積占宜林宜草面積的80%以上,治理度80%以上的小流域面積占縣域內(nèi)應(yīng)治理小流域總面積的50%以上,水土流失綜合治理程度達(dá)60%以上,土壤侵蝕量減少40%以上。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度,水土保持方案申報(bào)率、實(shí)施率、驗(yàn)收率符合相關(guān)指標(biāo)要求。
專(zhuān)家組認(rèn)為:寧化縣高度重視水土保持生態(tài)文明建設(shè),思路清晰、目標(biāo)明確、機(jī)制完善、基礎(chǔ)工作扎實(shí),防治模式科學(xué),建設(shè)成效顯著,示范作用明顯,達(dá)到了國(guó)家水土保持生態(tài)文明綜合治理工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),同意通過(guò)評(píng)審。
寧化縣位于福建西北部,地處閩江、贛江、韓江三江源頭,縣域面積2407平方公里,轄9鎮(zhèn)7鄉(xiāng)1個(gè)華僑農(nóng)場(chǎng),總?cè)丝?7萬(wàn)。2000年全省衛(wèi)星遙感普查,全縣水土流失面積431平方公里,占縣域總面積的18.1%,到2011年底,全縣水土流失面積為360%平方公里,占縣域總面積的14.8%。到2014年底,累計(jì)治理水土流失面積337.03平方公里,水土流失治理度達(dá)74%,全縣森林覆蓋率達(dá)74.4%。有力推動(dòng)了全縣生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
一、抓好“六個(gè)推進(jìn)”,強(qiáng)化治理手段。一是從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)上抓推進(jìn),成立寧化縣國(guó)家水土保持生態(tài)文明綜合治理工程創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,將水保辦升格為正科級(jí)事業(yè)單位;二是從科學(xué)編制方案上抓推進(jìn),組織工程技術(shù)人員深入實(shí)地調(diào)研,因地制宜,廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上科學(xué)編制水土流失綜合治理方案;三是從強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作上抓推進(jìn),實(shí)行“總體規(guī)劃,部門(mén)聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn)”舉措;四是從落實(shí)治理主體上抓推進(jìn),成立國(guó)有生態(tài)林場(chǎng)治理,引入大戶(hù)承包治理,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)入股治理,組建專(zhuān)業(yè)合作組織治理和發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與治理;五是從創(chuàng)新治理技術(shù)上抓推進(jìn),探索出五種治理模式,“魚(yú)鱗坑+山邊溝”模式、“竹節(jié)溝+水保林”模式、“筑谷坊+穴播(種)草”模式、“坡改梯+草覆蓋”模式、“全封禁+強(qiáng)管護(hù)”模式;六是從拓寬投入渠道上抓推進(jìn),發(fā)揮國(guó)家資金投入的同時(shí)積極引導(dǎo)民間資本投入。
二、堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”,提升治理效益。一是與城市景觀建設(shè)相結(jié)合,充分發(fā)揮翠江水資源優(yōu)勢(shì);二是與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,把實(shí)施水土流失治理作為改善鎮(zhèn)容村貌的重要舉措,2015年全縣新增建成區(qū)綠地面積18.6公頃,綠地率38.1%,人均綠地面積14平方米,綠地覆蓋率39.6%;三是與生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合,實(shí)施“四綠工程”,營(yíng)造具有景觀特色的水保林、經(jīng)濟(jì)林,在防治水土流失的同時(shí),打造森林生態(tài)景觀帶;四是與特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,把水土流失治理與油茶、茶葉、養(yǎng)羊等產(chǎn)業(yè)結(jié)合,推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展。
三、堅(jiān)持“四個(gè)到位”,夯實(shí)治理基礎(chǔ)。一是堅(jiān)持防范到位,堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度,從源頭防止水土流失;二是堅(jiān)持治理到位,1995年以來(lái),先后投入資金3.5億元,實(shí)施國(guó)家和省里的小流域水土流失綜合治理、中小流域治理、四綠工程、坡耕地綜合治理、生態(tài)公益林保護(hù)、造林綠化、水土保持生態(tài)村建設(shè)等工程;三是堅(jiān)持監(jiān)管到位,推行項(xiàng)目招標(biāo)制、公示制、合同制、監(jiān)理制、驗(yàn)收制,完善工程驗(yàn)收辦法,對(duì)不同治理模式的治理效果做出科學(xué)評(píng)定;四是堅(jiān)持科技到位,積極探索水土流失治理的科技支撐,新建國(guó)家級(jí)水土保持科技示范園區(qū),積極開(kāi)展與相關(guān)院校的合作,探索科學(xué)治理水土流失的途徑。
與會(huì)專(zhuān)家和代表實(shí)地考察了寧化謝家小流域萬(wàn)畝新植水保林示范項(xiàng)目、寧化縣楊邊村水土保持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、寧化縣水土保持科技示范園等水土保持治理現(xiàn)場(chǎng);觀看了寧化縣國(guó)家水土保持生態(tài)文明工程創(chuàng)建工作專(zhuān)題片,聽(tīng)取了寧化縣創(chuàng)建工作匯報(bào)。專(zhuān)家組認(rèn)為寧化歷屆縣委縣政府高度重視、深入貫徹習(xí)總書(shū)記對(duì)水土保持工作的指示精神、堅(jiān)持不懈、大力推進(jìn)水土保持生態(tài)文明建設(shè),將水土保持納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立水土保持政府目標(biāo)責(zé)任制,形成了政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、群眾廣泛參與的水土流失防治機(jī)制,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期持續(xù)的治理,取得了良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。經(jīng)過(guò)多年水土保持生態(tài)保護(hù)與建設(shè),區(qū)域內(nèi)陡坡開(kāi)荒得到全面禁止,坡耕地治理度達(dá)60%以上,林草保存面積占宜林宜草面積的80%以上,治理度80%以上的小流域面積占縣域內(nèi)應(yīng)治理小流域總面積的50%以上,水土流失綜合治理程度達(dá)60%以上,土壤侵蝕量減少40%以上。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度,水土保持方案申報(bào)率、實(shí)施率、驗(yàn)收率符合相關(guān)指標(biāo)要求。
專(zhuān)家組認(rèn)為:寧化縣高度重視水土保持生態(tài)文明建設(shè),思路清晰、目標(biāo)明確、機(jī)制完善、基礎(chǔ)工作扎實(shí),防治模式科學(xué),建設(shè)成效顯著,示范作用明顯,達(dá)到了國(guó)家水土保持生態(tài)文明綜合治理工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),同意通過(guò)評(píng)審。
寧化城區(qū)綠化
水口山封禁管護(hù)
禾坑造林
半溪坡改梯工程
禾坑石牛角封禁管護(hù)
最近更新
- 安徽省三部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《安徽省生態(tài)清潔小流...
- 天津市首次暴雨水土保持專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查成果通過(guò)專(zhuān)...
- 廣東省首單生態(tài)清潔小流域水土保持生態(tài)產(chǎn)品...
- 廈門(mén)市多渠道開(kāi)展水土保持宣傳取得成效...
- 湖北省首單水土保持碳匯交易落地丹江口市...
- 北京水生態(tài)水保學(xué)會(huì)召開(kāi)第二屆第三次會(huì)員代...
- 西藏自治區(qū)水土保持局榮立集體一等功...
- 中部地區(qū)首單水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化交易...
- 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想拓展提升“...
- 陜西省首個(gè)縣級(jí)生態(tài)清潔小流域建設(shè)規(guī)劃獲批...
- 甘肅省水土保持工程研究中心揭牌儀式在蘭州...