吉林省多措并舉穩(wěn)步推進2016年水土保持工作
來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2016-04-27 打印本文章 【字體】 大 中 小
2016年,吉林省水利廳積極謀劃,狠抓落實,不斷強化水土保持監(jiān)督管理,穩(wěn)步推進監(jiān)測預報和信息化建設(shè),全力推動水土流失綜合防治步伐,全省水土保持各項工作扎實穩(wěn)步推進。
加強重點工程建設(shè)管理,加大水土流失綜合治理力度。一是立足省情實際,全面做好規(guī)劃編制。吉林省水利廳加強部門協(xié)同,定期召開規(guī)劃進展調(diào)度會,深入開展基層調(diào)查,積極征求各方意見,嚴格落實論證程序,《吉林省水土保持規(guī)劃》、《吉林省十三五水土保持規(guī)劃》、《吉林省重點小流域水土流失治理規(guī)劃》、《吉林省松花江水源地保護規(guī)劃》、《吉林省水土保持監(jiān)測規(guī)劃》等規(guī)劃編制工作進展順利;積極組織相關(guān)縣(市、區(qū))、技術(shù)承接單位及優(yōu)秀的專家團隊,加快推進吉林省黑土區(qū)侵蝕溝治理專項規(guī)劃前期工作,為松遼委做好專項規(guī)劃打好基礎(chǔ)。二是規(guī)范工程建管,加快水土流失防治步伐。扎實開展前期準備工作,把控時間節(jié)點,強化督導檢查,嚴格質(zhì)量控制,加快工程建設(shè)進度。2016年全省計劃利用中央投資6000萬元,實施國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)黑土區(qū)水土流失重點治理工程,治理水土流失面積133平方公里;計劃利用中央投資2500萬元,實施坡耕地綜合治理工程,治理水土流失面積11平方公里;計劃利用中央投資1800萬元,實施國家水土保持重點工程,治理水土流失面積33.75平方公里。
落實水土保持法規(guī)制度,強化生產(chǎn)建設(shè)項目監(jiān)督管理。一是完善配套法規(guī)體系。吉林省水利廳積極協(xié)調(diào)省財政、發(fā)改、物價等部門,研究制定《吉林省水土保持補償費征收使用管理辦法》和《吉林省水土保持補償費收費標準》,計劃上半年出臺。二是依法做好行政審批。按照國務院和吉林省政府關(guān)于行政審批工作要求,切實強化水土保持事中、事后監(jiān)管,嚴格做好簡政放權(quán)工作,做好水利部明確協(xié)同下放的生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持行政審批權(quán)限的承接工作,做到放管結(jié)合、優(yōu)化服務,確保質(zhì)量和效率。三是強化生產(chǎn)建設(shè)項目監(jiān)督管理。積極組織生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案實施情況汛前大檢查,力爭5月底前省批項目現(xiàn)場檢查數(shù)量不少于在建項目的20%,并按照屬地管理原則,各市(州)、縣(市、區(qū))水行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)部批、省批在建項目水土保持方案落實情況進行現(xiàn)場檢查,加大水土保持違法案件查處力度。四是全面抓好設(shè)施驗收。嚴抓已完工生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收工作,提高水土保持設(shè)施驗收率,規(guī)范水土保持補償費征收使用管理,嚴格應收盡收,專款專用。五是深化監(jiān)督管理能力建設(shè)。加快完成最后6個未通過驗收的水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)縣的建設(shè)任務,組織第三批12個縣(市、區(qū))開展水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作。
完善水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),推進建設(shè)項目效益監(jiān)測。一是重點加強全省監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)運行管理。2016年開始,全省將分批完成17個水土保持監(jiān)測點徑流小區(qū)、控制站、風蝕場的基礎(chǔ)設(shè)施、儀器維修更新工作;落實25個水土保持監(jiān)測點的日常管理經(jīng)費及19個監(jiān)測點的駐點看護人員;做好監(jiān)測點監(jiān)測數(shù)據(jù)匯總,重點落實長春市青溝、東遼縣杏木、白山市青溝子3個典型監(jiān)測點年度監(jiān)測任務,提高監(jiān)測成果報告質(zhì)量;強化監(jiān)測點運行管理情況調(diào)研和檢查,保障水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)有序運行。二是逐步實施吉林省水土保持監(jiān)測預報系統(tǒng)二期工程。落實項目資金,優(yōu)化方案設(shè)計,嚴格履行招投標等建設(shè)程序,計劃于今年開始實施東遼縣杏木、白山市青溝子監(jiān)測點的監(jiān)測設(shè)備配套工作,同時改善通榆縣安其海、伊通縣劉家屯水土保持監(jiān)測點基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高監(jiān)測能力。三是穩(wěn)步開展生態(tài)建設(shè)項目和生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測工作。規(guī)范監(jiān)測程序,提高監(jiān)測質(zhì)量。全年計劃開展9個縣(市、區(qū))國家農(nóng)發(fā)水保項目效益監(jiān)測,完成2014—2016年3個重點縣效益監(jiān)測驗收工作,加大國家及省級生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測工作檢查力度,檢查率達到20%以上。
加快水土保持信息化步伐,夯實水土保持發(fā)展基礎(chǔ)。吉林省水利廳積極做好經(jīng)費保障,嚴格按照《2015—2016年全國水土保持信息化建設(shè)實施計劃》,做好重點治理縣和綜合治理項目管理示范工作,推動生產(chǎn)建設(shè)項目預防監(jiān)督“天地一體化”動態(tài)監(jiān)管示范工作,協(xié)調(diào)推進水土保持信息化建設(shè)。同時扎實開展《中華人民共和國水土保持法》施行五周年和《吉林省水土保持條例》施行兩周年宣傳紀念活動;依托國家水土保持科技示范園區(qū)建設(shè)開展水土保持科普宣傳;以通化縣為試點,推進水土保持宣傳教育進黨校工作,全力抓好水土保持國策宣傳教育。
吉林省水利廳 張超英 朱曉勇供稿
加強重點工程建設(shè)管理,加大水土流失綜合治理力度。一是立足省情實際,全面做好規(guī)劃編制。吉林省水利廳加強部門協(xié)同,定期召開規(guī)劃進展調(diào)度會,深入開展基層調(diào)查,積極征求各方意見,嚴格落實論證程序,《吉林省水土保持規(guī)劃》、《吉林省十三五水土保持規(guī)劃》、《吉林省重點小流域水土流失治理規(guī)劃》、《吉林省松花江水源地保護規(guī)劃》、《吉林省水土保持監(jiān)測規(guī)劃》等規(guī)劃編制工作進展順利;積極組織相關(guān)縣(市、區(qū))、技術(shù)承接單位及優(yōu)秀的專家團隊,加快推進吉林省黑土區(qū)侵蝕溝治理專項規(guī)劃前期工作,為松遼委做好專項規(guī)劃打好基礎(chǔ)。二是規(guī)范工程建管,加快水土流失防治步伐。扎實開展前期準備工作,把控時間節(jié)點,強化督導檢查,嚴格質(zhì)量控制,加快工程建設(shè)進度。2016年全省計劃利用中央投資6000萬元,實施國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)黑土區(qū)水土流失重點治理工程,治理水土流失面積133平方公里;計劃利用中央投資2500萬元,實施坡耕地綜合治理工程,治理水土流失面積11平方公里;計劃利用中央投資1800萬元,實施國家水土保持重點工程,治理水土流失面積33.75平方公里。
落實水土保持法規(guī)制度,強化生產(chǎn)建設(shè)項目監(jiān)督管理。一是完善配套法規(guī)體系。吉林省水利廳積極協(xié)調(diào)省財政、發(fā)改、物價等部門,研究制定《吉林省水土保持補償費征收使用管理辦法》和《吉林省水土保持補償費收費標準》,計劃上半年出臺。二是依法做好行政審批。按照國務院和吉林省政府關(guān)于行政審批工作要求,切實強化水土保持事中、事后監(jiān)管,嚴格做好簡政放權(quán)工作,做好水利部明確協(xié)同下放的生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持行政審批權(quán)限的承接工作,做到放管結(jié)合、優(yōu)化服務,確保質(zhì)量和效率。三是強化生產(chǎn)建設(shè)項目監(jiān)督管理。積極組織生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案實施情況汛前大檢查,力爭5月底前省批項目現(xiàn)場檢查數(shù)量不少于在建項目的20%,并按照屬地管理原則,各市(州)、縣(市、區(qū))水行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)部批、省批在建項目水土保持方案落實情況進行現(xiàn)場檢查,加大水土保持違法案件查處力度。四是全面抓好設(shè)施驗收。嚴抓已完工生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收工作,提高水土保持設(shè)施驗收率,規(guī)范水土保持補償費征收使用管理,嚴格應收盡收,專款專用。五是深化監(jiān)督管理能力建設(shè)。加快完成最后6個未通過驗收的水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)縣的建設(shè)任務,組織第三批12個縣(市、區(qū))開展水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作。
完善水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),推進建設(shè)項目效益監(jiān)測。一是重點加強全省監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)運行管理。2016年開始,全省將分批完成17個水土保持監(jiān)測點徑流小區(qū)、控制站、風蝕場的基礎(chǔ)設(shè)施、儀器維修更新工作;落實25個水土保持監(jiān)測點的日常管理經(jīng)費及19個監(jiān)測點的駐點看護人員;做好監(jiān)測點監(jiān)測數(shù)據(jù)匯總,重點落實長春市青溝、東遼縣杏木、白山市青溝子3個典型監(jiān)測點年度監(jiān)測任務,提高監(jiān)測成果報告質(zhì)量;強化監(jiān)測點運行管理情況調(diào)研和檢查,保障水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)有序運行。二是逐步實施吉林省水土保持監(jiān)測預報系統(tǒng)二期工程。落實項目資金,優(yōu)化方案設(shè)計,嚴格履行招投標等建設(shè)程序,計劃于今年開始實施東遼縣杏木、白山市青溝子監(jiān)測點的監(jiān)測設(shè)備配套工作,同時改善通榆縣安其海、伊通縣劉家屯水土保持監(jiān)測點基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高監(jiān)測能力。三是穩(wěn)步開展生態(tài)建設(shè)項目和生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測工作。規(guī)范監(jiān)測程序,提高監(jiān)測質(zhì)量。全年計劃開展9個縣(市、區(qū))國家農(nóng)發(fā)水保項目效益監(jiān)測,完成2014—2016年3個重點縣效益監(jiān)測驗收工作,加大國家及省級生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測工作檢查力度,檢查率達到20%以上。
加快水土保持信息化步伐,夯實水土保持發(fā)展基礎(chǔ)。吉林省水利廳積極做好經(jīng)費保障,嚴格按照《2015—2016年全國水土保持信息化建設(shè)實施計劃》,做好重點治理縣和綜合治理項目管理示范工作,推動生產(chǎn)建設(shè)項目預防監(jiān)督“天地一體化”動態(tài)監(jiān)管示范工作,協(xié)調(diào)推進水土保持信息化建設(shè)。同時扎實開展《中華人民共和國水土保持法》施行五周年和《吉林省水土保持條例》施行兩周年宣傳紀念活動;依托國家水土保持科技示范園區(qū)建設(shè)開展水土保持科普宣傳;以通化縣為試點,推進水土保持宣傳教育進黨校工作,全力抓好水土保持國策宣傳教育。
吉林省水利廳 張超英 朱曉勇供稿
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