陜西省水利廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持淤地壩建設(shè)管理的意見
來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章 【字體】 大 中 小 2005年5月24日,陜西省水利廳針對(duì)陜西各地在淤地壩建設(shè)管理中存在的實(shí)際問題,印發(fā)了《陜西省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持淤地壩建設(shè)管理的意見》,對(duì)各有關(guān)市水利(水務(wù))局提出如下六條管理意見:
一、加大籌資力度,盡快落實(shí)配套資金
要求各市水利(水務(wù))局要積極會(huì)同計(jì)劃、財(cái)政等部門千方百計(jì)加大籌資力度,盡快落實(shí)本級(jí)配套資金,兌現(xiàn)配套資金承諾,并積極督促和協(xié)調(diào)縣級(jí)政府落實(shí)配套資金,以解決目前困擾工程建設(shè)的資金不足問題。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)淤地壩建設(shè)資金的管理,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,專戶儲(chǔ)存,??顚S?。建立健全資金使用審計(jì)和監(jiān)督檢查制度,自覺接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督審計(jì)。
二、認(rèn)真做好前期工作,加強(qiáng)計(jì)劃管理
要求各市、縣要進(jìn)一步加大前期工作力度,嚴(yán)格執(zhí)行《黃土高原地區(qū)水土保持淤地壩工程建設(shè)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,保證前期工作質(zhì)量,加快淤地壩工程可研和初步設(shè)計(jì)的工作進(jìn)度。并要嚴(yán)格計(jì)劃管理,不得隨意調(diào)整省級(jí)下達(dá)的投資計(jì)劃。
三、加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量
要求工程建設(shè)單位要加強(qiáng)質(zhì)量管理工作,落實(shí)基本建設(shè)“三項(xiàng)”制度。各級(jí)水利水保部門要加大監(jiān)督檢查力度,定期組織專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整改;要建立工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度;加強(qiáng)淤地壩施工企業(yè)的資質(zhì)管理,建立企業(yè)信譽(yù)和工程質(zhì)量檔案,并加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)人員的培訓(xùn)和指導(dǎo);督促監(jiān)理單位和人員認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)提高工程建設(shè)質(zhì)量。各級(jí)水行政主管部門要結(jié)合實(shí)際,采取措施,加強(qiáng)對(duì)淤地壩工程招投標(biāo)工作的管理,促進(jìn)淤地壩工程建設(shè)順利實(shí)施;同時(shí)要重視中小型淤地壩建設(shè)管理工作,必須結(jié)合實(shí)際制定和完善相關(guān)制度,在計(jì)劃下達(dá)、資金使用、檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)管,確保建設(shè)任務(wù)的順利完成。
四、深化建管機(jī)制改革,推動(dòng)工程健康發(fā)展
要求各市水行政主管部門要切實(shí)加強(qiáng)淤地壩產(chǎn)權(quán)制度、使用權(quán)制度、運(yùn)行管護(hù)模式等方面的研究總結(jié),盡快出臺(tái)符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)、可操作性強(qiáng)、行之有效的淤地壩運(yùn)行管理政策和辦法,推進(jìn)淤地壩管理機(jī)制的創(chuàng)新,促進(jìn)淤地壩建設(shè)健康發(fā)展。同時(shí),要把落實(shí)工程運(yùn)行管護(hù)責(zé)任納入淤地壩建設(shè)的前期工作中,進(jìn)一步落實(shí)淤地壩的管護(hù)責(zé)任。
五、搞好監(jiān)測(cè)和基礎(chǔ)工作,提高建設(shè)管理水平
要求各市縣水行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)水土保持淤地壩工程的組織機(jī)構(gòu)建設(shè);配備應(yīng)有的先進(jìn)設(shè)備,充實(shí)技術(shù)力量,加大信息化建設(shè);明確專人,搞好檔案管理和統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)上報(bào)季度工程建設(shè)進(jìn)度和年度工程建設(shè)總結(jié);按照有關(guān)要求,抓好淤地壩監(jiān)測(cè)工作。要根據(jù)實(shí)際建立健全淤地壩工程數(shù)據(jù)庫,促進(jìn)淤地壩建設(shè)管理的科學(xué)化和規(guī)范化。
六、明確責(zé)任,切實(shí)做好防汛工作
要求各市、縣水行政主管部門要按照預(yù)防為主的方針,切實(shí)做好淤地壩防汛工作,確保工程安全度汛。要把淤地壩的防汛工作納入當(dāng)?shù)胤姥垂芾眢w系,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,明確防汛責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
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