按照“黃河水土保持生態(tài)工程管理辦法”的要求，青海省水土保持局為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，強(qiáng)化管理職能，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，近期組織技術(shù)人員對(duì)2004年黃河水保生態(tài)工程的建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了復(fù)查。

    檢查內(nèi)容包括年度計(jì)劃執(zhí)行、工程質(zhì)量、資金使用、項(xiàng)目管理、檔案資料等方面。檢查采取隨機(jī)抽查的方式，重點(diǎn)對(duì)西寧項(xiàng)目區(qū)的后子溝流域、清水溝流域、廟溝流域、毛家寨流域，互助項(xiàng)目區(qū)的納隆溝流域、馬圈溝流域等進(jìn)行了檢查。外業(yè)檢查隨機(jī)抽取了林草圖斑進(jìn)行了實(shí)地檢查。內(nèi)業(yè)檢查了計(jì)劃任務(wù)完成數(shù)量、建設(shè)措施是否與設(shè)計(jì)一致，項(xiàng)目資金管理、檔案資料、自查報(bào)告等。

    1、建設(shè)任務(wù)完成情況。從檢查結(jié)果來看，截止2004年12月底，據(jù)黃河監(jiān)理公司的核實(shí)數(shù)據(jù)，青海省湟水流域項(xiàng)目2004年共完成治理面積35.31km²，占計(jì)劃任務(wù)的100%，其中基本農(nóng)田170.8hm²，占計(jì)劃的100.5%；造林2250hm²，占計(jì)劃的100%；人工種草663.33hm²，占計(jì)劃的100%；圍欄封育450 hm²，占計(jì)劃的100%；淤地壩33座，占計(jì)劃的94%；項(xiàng)目區(qū)共下達(dá)骨干工程4座，開工建設(shè)4座，到2004年底除互助縣興隆、周家大溝骨干壩及兩座淤地壩，大通縣窯莊、洪水溝5#骨干壩開工在建外，全部完成建設(shè)任務(wù)。共完成中央投資396.6萬元。

    2、項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)。在項(xiàng)目工程實(shí)施中，青海省嚴(yán)格按照黃委會(huì)及黃河上中游管理局有關(guān)管理辦法執(zhí)行，省水土保持部門積極督促，在各項(xiàng)目區(qū)大力推行項(xiàng)目規(guī)范管理，做到了項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)健全，各級(jí)職責(zé)分明，技術(shù)服務(wù)到位。

   在資金使用過程中嚴(yán)格按中央投資基建項(xiàng)目實(shí)行報(bào)帳撥付制，同時(shí)，將報(bào)帳制與檢查驗(yàn)收制度相結(jié)合，杜絕虛報(bào)、多報(bào)的現(xiàn)象發(fā)生。建設(shè)單位設(shè)立專門帳戶，專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ?。2003年計(jì)劃的中央資金青海省已及時(shí)全部撥付到項(xiàng)目區(qū)各縣。

   按檔案管理的要求，項(xiàng)目區(qū)各縣基本建立健全有關(guān)項(xiàng)目資料，從項(xiàng)目可研、規(guī)劃設(shè)計(jì)、年度計(jì)劃、年度檢查、工作總結(jié)、竣工報(bào)告、圖表、監(jiān)理資料等由專人負(fù)責(zé)建立檔案資料。

    3、存在問題及對(duì)策。在復(fù)查中，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)中存在檔案資料不齊全，造林整地標(biāo)準(zhǔn)較低，梯田沒有地埂、邊埂沒有拍實(shí)等問題。針對(duì)存在的問題，我們將情況向建設(shè)單位進(jìn)行通報(bào)，要求各建設(shè)單位對(duì)存在問題進(jìn)行認(rèn)真反思、研究，拿出切實(shí)可行的解決辦法，對(duì)各類措施進(jìn)行補(bǔ)充完善，并加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，全面完成黃河生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)。