山西省資金扶持民營水保大戶

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-24 打印本文章【字體】大中小

　　本報訊山西省8月5日發(fā)布了《關(guān)于發(fā)展民營水保大戶的資金扶持辦法》，凡符合以"四荒"（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）資源為主要依托，以承包、購買、租賃等形式治理開發(fā)"四荒"地面積在500畝以上，責權(quán)利明確，在綜合治理水土流失的基礎(chǔ)上，從事農(nóng)、林、牧、水開發(fā)的企業(yè)、集體或農(nóng)戶，都將得到政府的資金扶持。

　　《辦法》規(guī)定，扶持資金由縣（市、區(qū)）或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政直接兌現(xiàn)給民營水保大戶。

在國家或省級水保重點治理項目區(qū)范圍內(nèi)的民營水保大戶，扶持資金可利用水保項目的投資，每年用于扶持民營水保大戶的資金不少于項目總投資的30％。項目區(qū)全部或部分由民營水保大戶承包治理的，大戶可以參與該項目規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收的全過程，大戶完成的工程量經(jīng)驗收核實后，按照該項目的投資補助標準給予報賬。對有資質(zhì)、有能力治理的民營水保大戶，可以直接參與項目工程的招投標，由大戶負責規(guī)劃、設(shè)計、措施配置、施工的全過程，完成的工程量經(jīng)驗收核實后，按照該項目的投資補助標準給予報賬。

　　不在國家或省水保重點治理項目區(qū)范圍內(nèi)的民營水保大戶，省人民政府每年從水利建設(shè)基金中安排500萬元，根據(jù)非水保重點治理項目區(qū)大戶的年治理開發(fā)進展情況，經(jīng)驗收合格后按扶持標準給予一定的資助，同時通過銀行資金、省財政支農(nóng)資金和扶貧資金的傾斜，扶持民營水保大戶。另外，符合山西省行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和《山西省行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施辦法》要求的民營水保大戶，可享受省級結(jié)構(gòu)調(diào)整支持資金和各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金；符合《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》中規(guī)定的省財政專項資金使用條件的民營水保大戶，有關(guān)部門也要給予一定比例的資金扶持。對年治理度達到5％以上、當年造林成活率達85％以上，水保骨干工程和小型蓄水保土工程經(jīng)縣級水利水保部門批準，符合總體規(guī)劃要求，具備規(guī)范的工程設(shè)計，質(zhì)量達標，承包和購買面積在500～1000畝、1000～5000畝、5000～10000畝、10000畝以上分別給予0.5～1萬元、0.5～2萬元、補助2～4萬元、4～6萬元補助。

　　據(jù)了解，民營水保大戶在山西省水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，已經(jīng)成為山西省非公有制經(jīng)濟的一個重要組成部分。截至2004年底，山西省民營大戶承包、購買、治理開發(fā)"四荒"面積達到了5638平方公里，年治理面積350平方公里，年治理度為6.2％，是全省治理度的1.8倍。大戶總投資達到7512萬元，占全省水保投資總額的近1／5。累計投資5.16億元，占"九五"期間國家和地方財政總投資6.1億元的85％。由于水保產(chǎn)業(yè)投入大，見效慢，資金缺乏成為民營水保大戶的一個難題。業(yè)內(nèi)人士認為，這一辦法的實施不僅可以大大緩解民營水保大戶進行水土保持和生態(tài)環(huán)境建設(shè)遇到的資金制約，而且有利于吸引更多的這社會力量投入水保事業(yè)，進一步提高治理質(zhì)量和效益。（石新忠）

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