11月15～16日，全省水土保持監(jiān)督工作會議在晉城市隆重召開。會議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)近年來山西省水土保持預(yù)防監(jiān)督工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，分析當(dāng)下水保監(jiān)督工作面臨的形勢和要求，明確下一階段開展水保預(yù)防監(jiān)督工作的思路和任務(wù)，開創(chuàng)全省預(yù)防監(jiān)督工作新的局面。水利部水保司副司長曾大林發(fā)來書面講話，省水利廳副廳長張健出席會議并作重要講話，黃河水利委員會水保局監(jiān)督處處長后同德應(yīng)邀出席會議并作講話，省水保監(jiān)測中心主任李志堅主持會議并傳達(dá)了全國水保監(jiān)測工作會議精神，省水保監(jiān)測中心副主任蔡繼清作了題為《總結(jié)經(jīng)驗、再接再厲，全面推進我省水土保持監(jiān)督工作》的工作報告，晉城市水利局等單位作了典型交流發(fā)言。

    曾大林副司長在書面講話中對會議的召開表示祝賀，并對我省水保監(jiān)督管理工作提出四點要求，一要進一步規(guī)范化管理，提高工作水平；二要進一步深化各項工作，增強操作性和針對性；三要重視基層機構(gòu)能力建設(shè)；四要落實預(yù)防監(jiān)督綱要。

    張健副廳長在講話中指出，水保監(jiān)督工作內(nèi)容豐富，其貫穿于整個水保法當(dāng)中，是水保法的支柱，能夠涉及到經(jīng)濟社會諸多方面的領(lǐng)域。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，水保監(jiān)督在整個經(jīng)濟社會中的地位更加重要、突顯，其地位要由弱變強、由次賓席轉(zhuǎn)到主賓席。我省目前所開展的工作已不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，離上級部門的要求也差很遠(yuǎn)，我們召開此次會議的目的就是要深入和擴展目前水保監(jiān)督工作的內(nèi)涵和外延，強化監(jiān)督，重視監(jiān)督，讓監(jiān)督處于整個水保工作的主導(dǎo)地位，推動和促進水土保持預(yù)防監(jiān)督工作。目前我省水保監(jiān)督工作存在的主要問題有，水保監(jiān)督機構(gòu)不完善、不健全，人員素質(zhì)整體不高，辦公條件差，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，開創(chuàng)工作新局面的能力差，各地發(fā)展不平衡等。針對存在的問題，他要求，全省上下要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，要做到“七個一”：開好一個會議。各市回去后要召集班子成員就如何落實本次會議精神召開一個專門會議，拿出一個比較成熟的意見；完善一個機構(gòu)。沒有機構(gòu)，開展工作就是無本之木。要用足、用好現(xiàn)有政策，解決好生存發(fā)展的問題，加強隊伍建設(shè)，壯大監(jiān)督事業(yè)；帶強一支隊伍。首先要選好一個監(jiān)督站長或科長。監(jiān)督站長（科長）應(yīng)是一個抓管理、懂法律、有魄力、有能力的人，對不稱職的站長（科長）應(yīng)考慮其他人選；制定一套方案。省市縣都要有一套上臺階、爭一流的工作方案，要量化時間、任務(wù)、目標(biāo)，不能走一步說一步；找準(zhǔn)一個突破點。各地要因地制宜，找出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以點代面，打開局面；抓一批典型。要大張旗鼓地，要多角度、多層面地樹立一批典型，形成百花爭艷的局面；拿出一個科學(xué)嚴(yán)格的考核辦法。沒有壓力就沒有動力。省市縣都要拿出一個自己的考核辦法，不能干多干少一個樣、干好干壞一個樣。最后他強調(diào)，這是一次轉(zhuǎn)折性的會議、關(guān)鍵性的會議，我們要通過此次會議打開全省水保監(jiān)督工作新局面，以積極的態(tài)度、飽滿的熱情，推動全省水保監(jiān)督工作上一個新的臺階。

   黃委會水保局后同德局長充分肯定了山西水土保持預(yù)防監(jiān)督工作多年來所取得的成績。他指出，自1991年水保法頒布實施以來，水土保持預(yù)防監(jiān)督工作有很多問題需要解決、發(fā)展，山西在此時召開全省監(jiān)督會議，必將對全省今后的預(yù)防監(jiān)督工作發(fā)生重要、深遠(yuǎn)的影響。今后水土保持預(yù)防監(jiān)督工作要繼續(xù)爭取各級黨委、政府的支持，在加大監(jiān)督執(zhí)法力度的同時，高度重視預(yù)防保護工作，加強生態(tài)修復(fù)，加強城市水保，加快監(jiān)測等新技術(shù)的運用，深入推進預(yù)防監(jiān)督工作。

  蔡繼清副主任在工作報告中說，近年來，山西省水土保持監(jiān)督工作在橫向聯(lián)動機制、執(zhí)法檢查、城市水保、水保法制宣傳、生態(tài)修復(fù)、煤炭工業(yè)系統(tǒng)水土流失調(diào)查等方面取得重要進展。他指出，針對當(dāng)前水保監(jiān)督工作中存在的“重治輕管”、執(zhí)法人員綜合素質(zhì)不高等問題。他要求，下一步全省預(yù)防監(jiān)督工作，一是要繼續(xù)搞好水土保持法的宣傳工作；二是要協(xié)調(diào)好部門關(guān)系，嚴(yán)格依法審批，強化后續(xù)監(jiān)管，更好地落實“三同時”制度；三是要加大水保檢查執(zhí)法力度，多開展規(guī)格比較高的聯(lián)合執(zhí)法檢查；四是要突出抓好重點區(qū)域和重點行業(yè)的預(yù)防監(jiān)督工作；五是要依法足額征收水土保持“兩費”；六是要實行開發(fā)建設(shè)項目水土保持工作公告制度；七是要多形式地開展工礦區(qū)水土流失防治；八是要加強對水保監(jiān)督執(zhí)法人員的培訓(xùn)和考核。近期全省水保監(jiān)督工作主要是搞好人為水土流失普查，組織開展好水保執(zhí)法培訓(xùn)，修改完善《山西省水土流失補償費治理費的征收使用和管理辦法》，配合做好海委大型開發(fā)建設(shè)項目水土保持督查，探索煤炭開采水保生態(tài)補償機制。