山西省水利廳水土保持局省市縣三級共商淤地壩工程建設(shè)管理
來源： 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-24 打印本文章 【字體】 大 中 小--"山西省黃土高原淤地壩工程建設(shè)管理座談會"在太原召開
本站訊 經(jīng)過長時間準備，山西省黃土高原淤地壩工程建設(shè)管理座談會于12月12日隆重召開。天寒地凍，朔風(fēng)凜冽，省市縣三級有關(guān)政府及部門約100多人齊聚太原，針對當(dāng)前我省淤地壩建設(shè)中在前期工作、落實"七制"、配套資金、工程管護、施工環(huán)境等方面存在的問題，共同研究探討，尋求解決辦法，推動山西淤地壩建設(shè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展。省水利廳副廳長張健出席會議并作重要講話，廳水保局局長李文銀主持會議。黃河水利委員會生態(tài)建設(shè)處處長王文善、黃河上中游管理局淤地壩管理辦公室主任王英順應(yīng)邀出席會議并作指導(dǎo)性意見。廳水保局助理調(diào)研員石生新介紹了目前我省淤地壩發(fā)展現(xiàn)狀，各市縣參會人員就本地區(qū)淤地壩建設(shè)存在的問題和經(jīng)驗做法在會上做了探討交流。
張健在會上強調(diào)，淤地壩作為水利部三大亮點工程之一，得到了水利部及流域機構(gòu)的高度重視，我省在淤地壩工程實施三年當(dāng)中，邊實踐邊總結(jié)，創(chuàng)造了一些好的做法，也遇到了很多困難。我們要客觀、理性、冷靜地回顧總結(jié)前面走過的路，商討解決問題的辦法，防止不必要的失誤，進一步提升我省淤地壩建設(shè)管理水平。一是要使淤地壩工程真正"亮"起來。首先要建設(shè)高標(biāo)準淤地壩，要求工程本身亮麗；其次要爭取市縣四套班子和廣大干部群眾的支持，把淤地壩事業(yè)與當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，要"建壩見效"，充分發(fā)揮淤地壩工程的攔泥攔沙、蓄水增地、交通旅游等作用。二是要引進競爭機制。要抓住當(dāng)前水保生態(tài)建設(shè)的大好機遇，珍惜來之不易的項目，大力改善生態(tài)環(huán)境。要在縣與縣之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、項目之間引入競爭機制，對完不成或完成不好的縣要大幅度削減或去掉投資，要多干多補、少干少補、不干不補。三是要全面推行"四項承諾"，建設(shè)高效精品壩系。要縣委政府導(dǎo)演、水利水保領(lǐng)唱、各部門參與，有效整合各種社會力量；在積極落實地方配套資金的同時，要創(chuàng)造條件吸引大戶等民間力量參與淤地壩建設(shè)；要充分調(diào)動受益區(qū)群眾的積極性，籌劃謀劃，走一步想兩步，營造良好施工環(huán)境；要在推行"護壩田"制度的同時，積極探索其他管護形式。四是各市縣水利局回去后要認真向市縣領(lǐng)導(dǎo)匯報、傾聽基層技術(shù)人員的意見，充分交流，形成共識，使淤地壩建設(shè)步入一個更加科學(xué)合理的軌道，干出成績，干出成效。
李文銀講到，黃土高原水土保持淤地壩工程在我省啟動實施三年以來，在水利部和流域機構(gòu)的大力支持及各級地方政府的高度重視下，壩系建設(shè)各項工作取得重要進展，并創(chuàng)造和積累了一系列經(jīng)驗做法，目前發(fā)展形勢良好。同時，淤地壩作為我省水土保持第一個按照基本建設(shè)程序?qū)嵤┑捻椖?，程序比較多，前期工作量大，在建設(shè)發(fā)展中存在著諸如配套資金難、前期工作不細、落實管護難等問題。我們要通過此次會議，傾聽一線工作人員的意見，群策群力，相互交流；要思路到位，認識到位，重視淤地壩建設(shè)，加強部門協(xié)調(diào)管理；要把握當(dāng)下淤地壩發(fā)展的大好機遇，克服當(dāng)前困難和退縮心理，接受挑戰(zhàn)與考驗；要更加深入細致地加強和推進技術(shù)、業(yè)務(wù)、管理等方面的工作，不斷提高我省淤地壩等水保項目建設(shè)管理的總體水平。
王文善首先對我省召開此次會議給予高度評價，他說，山西省在淤地壩發(fā)展的關(guān)鍵時刻召開會議，商討解決淤地壩發(fā)展中遇到的問題，推動淤地壩建設(shè)健康、可持續(xù)發(fā)展，意義重大，又一次走在全流域前面。山西在淤地壩建設(shè)上一年一個樣，一年比一年規(guī)范，經(jīng)驗突出、成績顯著。他指出，淤地壩工程最具水保特色，作為水土保持第一個按基本建設(shè)程序?qū)嵤┑墓こ?，它推動了水保?guī)范化進程，鍛煉了一批人員，儲備了一批項目。今后在淤地壩建設(shè)上，一是要在實際工作中注重研究、探索實踐；二是要深化改革，引入競爭機制；三是要加強管理，搞好組織施工，樹立精品意識，抓好一批精品壩系工程；四是要采取各種措施落實配套資金，提高當(dāng)?shù)厝罕姷姆e極性；五是要搞好監(jiān)測工作，以實際數(shù)據(jù)說明淤地壩這一民心工程的巨大效益。淤地壩建設(shè)前景廣闊，我們要堅定信心，克服困難，及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，共同將淤地壩建設(shè)推向新的高潮。
王英順主要從五個方面對淤地壩建設(shè)做了要求，一是在前期工作上，要創(chuàng)新思路、加強培訓(xùn)，并加強省內(nèi)外設(shè)計單位的互動交流，要加強壩系審查，加強對新規(guī)范的學(xué)習(xí)，要強化初審職責(zé)，嚴把質(zhì)量關(guān)；二是壩系建設(shè)的前期工作要和實施銜接好，設(shè)計變更要有有關(guān)部門的審批文件；三是要加強管護工作的探索和實踐，加快管護運行機制的法制化；四是要加強宣傳報道，總結(jié)歸納各地好的經(jīng)驗做法；五是要及時總結(jié)經(jīng)驗，研究驗收辦法，做好近期驗收準備。他講到，山西潤恒公司在淤地壩前期工作上做了大量工作，有效地促進和保證了大規(guī)模淤地壩建設(shè)；山西在淤地壩建設(shè)中運用了"七制"，加強了淤地壩的建設(shè)管理；山西的"護壩田"制度要大力推廣，同時好好歸納總結(jié)此次會議上的一些新的經(jīng)驗做法。
太原等6個市的水利（務(wù)）局分管局長、科長，兩批壩系工程涉及的24個縣（區(qū)）的分管副縣長（書記）、水利（務(wù)）局局長，省水保部門有關(guān)人員及新聞單位的記者參加了會議。
張健在會上強調(diào)，淤地壩作為水利部三大亮點工程之一，得到了水利部及流域機構(gòu)的高度重視，我省在淤地壩工程實施三年當(dāng)中，邊實踐邊總結(jié)，創(chuàng)造了一些好的做法，也遇到了很多困難。我們要客觀、理性、冷靜地回顧總結(jié)前面走過的路，商討解決問題的辦法，防止不必要的失誤，進一步提升我省淤地壩建設(shè)管理水平。一是要使淤地壩工程真正"亮"起來。首先要建設(shè)高標(biāo)準淤地壩，要求工程本身亮麗；其次要爭取市縣四套班子和廣大干部群眾的支持，把淤地壩事業(yè)與當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，要"建壩見效"，充分發(fā)揮淤地壩工程的攔泥攔沙、蓄水增地、交通旅游等作用。二是要引進競爭機制。要抓住當(dāng)前水保生態(tài)建設(shè)的大好機遇，珍惜來之不易的項目，大力改善生態(tài)環(huán)境。要在縣與縣之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、項目之間引入競爭機制，對完不成或完成不好的縣要大幅度削減或去掉投資，要多干多補、少干少補、不干不補。三是要全面推行"四項承諾"，建設(shè)高效精品壩系。要縣委政府導(dǎo)演、水利水保領(lǐng)唱、各部門參與，有效整合各種社會力量；在積極落實地方配套資金的同時，要創(chuàng)造條件吸引大戶等民間力量參與淤地壩建設(shè)；要充分調(diào)動受益區(qū)群眾的積極性，籌劃謀劃，走一步想兩步，營造良好施工環(huán)境；要在推行"護壩田"制度的同時，積極探索其他管護形式。四是各市縣水利局回去后要認真向市縣領(lǐng)導(dǎo)匯報、傾聽基層技術(shù)人員的意見，充分交流，形成共識，使淤地壩建設(shè)步入一個更加科學(xué)合理的軌道，干出成績，干出成效。
李文銀講到，黃土高原水土保持淤地壩工程在我省啟動實施三年以來，在水利部和流域機構(gòu)的大力支持及各級地方政府的高度重視下，壩系建設(shè)各項工作取得重要進展，并創(chuàng)造和積累了一系列經(jīng)驗做法，目前發(fā)展形勢良好。同時，淤地壩作為我省水土保持第一個按照基本建設(shè)程序?qū)嵤┑捻椖?，程序比較多，前期工作量大，在建設(shè)發(fā)展中存在著諸如配套資金難、前期工作不細、落實管護難等問題。我們要通過此次會議，傾聽一線工作人員的意見，群策群力，相互交流；要思路到位，認識到位，重視淤地壩建設(shè)，加強部門協(xié)調(diào)管理；要把握當(dāng)下淤地壩發(fā)展的大好機遇，克服當(dāng)前困難和退縮心理，接受挑戰(zhàn)與考驗；要更加深入細致地加強和推進技術(shù)、業(yè)務(wù)、管理等方面的工作，不斷提高我省淤地壩等水保項目建設(shè)管理的總體水平。
王文善首先對我省召開此次會議給予高度評價，他說，山西省在淤地壩發(fā)展的關(guān)鍵時刻召開會議，商討解決淤地壩發(fā)展中遇到的問題，推動淤地壩建設(shè)健康、可持續(xù)發(fā)展，意義重大，又一次走在全流域前面。山西在淤地壩建設(shè)上一年一個樣，一年比一年規(guī)范，經(jīng)驗突出、成績顯著。他指出，淤地壩工程最具水保特色，作為水土保持第一個按基本建設(shè)程序?qū)嵤┑墓こ?，它推動了水保?guī)范化進程，鍛煉了一批人員，儲備了一批項目。今后在淤地壩建設(shè)上，一是要在實際工作中注重研究、探索實踐；二是要深化改革，引入競爭機制；三是要加強管理，搞好組織施工，樹立精品意識，抓好一批精品壩系工程；四是要采取各種措施落實配套資金，提高當(dāng)?shù)厝罕姷姆e極性；五是要搞好監(jiān)測工作，以實際數(shù)據(jù)說明淤地壩這一民心工程的巨大效益。淤地壩建設(shè)前景廣闊，我們要堅定信心，克服困難，及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，共同將淤地壩建設(shè)推向新的高潮。
王英順主要從五個方面對淤地壩建設(shè)做了要求，一是在前期工作上，要創(chuàng)新思路、加強培訓(xùn)，并加強省內(nèi)外設(shè)計單位的互動交流，要加強壩系審查，加強對新規(guī)范的學(xué)習(xí)，要強化初審職責(zé)，嚴把質(zhì)量關(guān)；二是壩系建設(shè)的前期工作要和實施銜接好，設(shè)計變更要有有關(guān)部門的審批文件；三是要加強管護工作的探索和實踐，加快管護運行機制的法制化；四是要加強宣傳報道，總結(jié)歸納各地好的經(jīng)驗做法；五是要及時總結(jié)經(jīng)驗，研究驗收辦法，做好近期驗收準備。他講到，山西潤恒公司在淤地壩前期工作上做了大量工作，有效地促進和保證了大規(guī)模淤地壩建設(shè)；山西在淤地壩建設(shè)中運用了"七制"，加強了淤地壩的建設(shè)管理；山西的"護壩田"制度要大力推廣，同時好好歸納總結(jié)此次會議上的一些新的經(jīng)驗做法。
太原等6個市的水利（務(wù)）局分管局長、科長，兩批壩系工程涉及的24個縣（區(qū)）的分管副縣長（書記）、水利（務(wù)）局局長，省水保部門有關(guān)人員及新聞單位的記者參加了會議。
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