2006年2月20日，四川省水土保持局召集全體職工傳達(dá)學(xué)習(xí)了近期省委、省政府、省水利廳領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的講話(huà)精神，大家緊緊圍繞“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村四川水土保持怎么干”開(kāi)展了熱烈討論。

    大家一致認(rèn)為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署，是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大戰(zhàn)略舉措，同時(shí)也給新時(shí)期的水土保持工作指明了發(fā)展的方向，帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。 “生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵，其中生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的核心和關(guān)鍵，沒(méi)有生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)村其它各項(xiàng)建設(shè)就缺乏物質(zhì)基礎(chǔ)，就不可能有生活的寬裕，更談不上鄉(xiāng)風(fēng)文明和管理民主。因此，新農(nóng)村建設(shè)必須以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收。

    水土保持在新農(nóng)村建設(shè)中，要結(jié)合行業(yè)實(shí)際，緊緊圍繞生產(chǎn)發(fā)展這個(gè)主題，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，樹(shù)立人與自然和諧相處理念，堅(jiān)持山上與庭院統(tǒng)籌、治坡與治村兼顧、治理與監(jiān)督并舉、保護(hù)與開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)的原則，以水土流失綜合治理為切入點(diǎn)，因地制宜，以人為本，搞好水土資源的可持續(xù)利用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，展現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的形象和面貌，重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作：      

    一是強(qiáng)化預(yù)防監(jiān)督工作。加強(qiáng)對(duì)水土保持法律法規(guī)的宣傳，提高人們的水土保持國(guó)策意識(shí)，增強(qiáng)法制觀(guān)念，堅(jiān)持依法行政，抓好開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理，落實(shí) “三同時(shí)”制度，切實(shí)控制人為水土流失。

   二是加強(qiáng)坡面水系建設(shè)。配置完善坡面水系工程，建立旱能灌、澇能排、沉有凼、蓄有池、攔有堰、引有渠的層層設(shè)防、節(jié)節(jié)攔蓄的骨干工程體系。將地表徑流進(jìn)行分臺(tái)攔蓄，變徑流為潛流，使地表徑流歸道不亂流，防止對(duì)坡面沖刷造成山洪災(zāi)害，充分?jǐn)r蓄地表徑流進(jìn)行農(nóng)地灌溉，增強(qiáng)抗旱能力。

   三是大力開(kāi)展庭園水土保持。以農(nóng)戶(hù)居住的庭園為中心，以四周為范圍，以小工程為載體，以科技為先導(dǎo)，以市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)為核心，以持續(xù)利用為目的，將水系、道路、、飲水、庭園改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整和面源污染控制等統(tǒng)籌考慮，一并規(guī)劃和整治，實(shí)現(xiàn)人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

    四是努力建設(shè)水?？萍际痉秷@區(qū)。把水?？萍紙@區(qū)建成綜合治理的示范樣板、科技成果的推廣基地、試驗(yàn)研究的觀(guān)測(cè)場(chǎng)地、實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)基地、科學(xué)技術(shù)的宣傳基地和機(jī)制創(chuàng)新的探索場(chǎng)地。

    五是認(rèn)真開(kāi)展水土保持監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)全省水土流失狀況的宏觀(guān)監(jiān)測(cè)，開(kāi)展重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目施工區(qū)的水土保持監(jiān)測(cè)，通過(guò)布設(shè)簡(jiǎn)易徑流小區(qū)、植物樣方小區(qū)等措施，利用地面監(jiān)測(cè)和調(diào)查監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方法，了解項(xiàng)目區(qū)水土流失狀況，實(shí)施水土保持工程的情況等。

                                                                         （劉正斌）