陜西省“長(zhǎng)治”七期工程全面通過(guò)省級(jí)年度檢查驗(yàn)收
來(lái)源： 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-24 打印本文章 【字體】 大 中 小 2005年，是長(zhǎng)治七期工程實(shí)施的第二年，也是貫徹新一期長(zhǎng)治工程調(diào)整、改革新思路的關(guān)鍵之年。為了全面掌握和了解我省長(zhǎng)治七期工程建設(shè)的動(dòng)態(tài)，更加準(zhǔn)確、客觀、公正地評(píng)價(jià)各項(xiàng)目區(qū)年度防治工作，達(dá)到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找差距、鼓勵(lì)先進(jìn)、推動(dòng)工作的目的。我局于2006年3月28日至4月8日，抽調(diào)項(xiàng)目區(qū)各市業(yè)務(wù)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和工程管理人員，共同組成陜西省“長(zhǎng)治”七期工程年度檢查聯(lián)合驗(yàn)收組，分兩組對(duì)全省12個(gè)“長(zhǎng)治”縣開(kāi)展了“長(zhǎng)治”七期工程2005年度檢查驗(yàn)收工作。采取分組作業(yè)、統(tǒng)一考評(píng)的方式，通過(guò)外業(yè)隨機(jī)抽查、內(nèi)業(yè)資料審查、匯報(bào)座談和專家考評(píng)等程序，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工程管理、工程質(zhì)量、工程數(shù)量、資料檔案、資金管理、預(yù)防監(jiān)督7個(gè)方面進(jìn)行了檢查驗(yàn)收和考評(píng)。檢查顯示，2005年我省全面完成了長(zhǎng)治七期工程建設(shè)任務(wù)，并呈現(xiàn)出六個(gè)顯著特點(diǎn)：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，責(zé)任落實(shí)，部署周密。項(xiàng)目區(qū)各縣能夠把長(zhǎng)治工程建設(shè)當(dāng)作農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一件大事來(lái)抓。建立目標(biāo)責(zé)任制，層層分解任務(wù)，狠抓落實(shí)，千方百計(jì)籌措資金，克服困難，不等不靠搞建設(shè)。白河、寧強(qiáng)、商南等縣協(xié)調(diào)相關(guān)項(xiàng)目資金、向銀行貸款等辦法籌措資金100多萬(wàn)元，投入工程建設(shè)，有效地保證了工程進(jìn)度。同時(shí)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛帥，部門(mén)分片包干，項(xiàng)目資金捆綁使用等做法，創(chuàng)辦典型，推動(dòng)工作。
二、思路明確，重點(diǎn)突出，因地制宜，綜合治理。各地能夠貫徹長(zhǎng)治工程調(diào)整、改革的新思路，堅(jiān)持以生產(chǎn)用地改造利用為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，合理布設(shè)各項(xiàng)防治措施。秦巴山區(qū)的寧強(qiáng)、略陽(yáng)等縣突出坡耕地改造，興修石坎梯田，配套坡面水系工程，配套生產(chǎn)道路。丹江庫(kù)區(qū)的商南、丹鳳、白河等縣在突出溪溝整治，修堤保地的同時(shí)，按照因地制宜、就近取材的原則，宜石坎則石坎，宜土坎則土坎，建立穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田，提高項(xiàng)目區(qū)的防洪減災(zāi)能力。留壩生態(tài)修復(fù)縣堅(jiān)持依靠大自然的修復(fù)能力，加大封育保護(hù)工作力度，促進(jìn)生態(tài)的自我修復(fù)。各項(xiàng)目縣積極探索治理工作的新思路、新技術(shù)、新措施，技術(shù)路線逐步完善，并狠抓沼氣池、節(jié)柴灶、生物籬等示范項(xiàng)目，大大提高了工程建設(shè)的水平。
三、組織有力，制度健全，管理規(guī)范，注重實(shí)效。各地不斷創(chuàng)新工程建設(shè)和管理的機(jī)制，制定實(shí)施辦法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)管理制度，依靠制度加強(qiáng)項(xiàng)目管理。商南、白河等縣注重研究新形勢(shì)下工程組織實(shí)施的方式，推行以項(xiàng)目法人為主體，工程承包、專業(yè)隊(duì)施工與群眾投勞相結(jié)合等多種組織形式，有效的保證了工程進(jìn)度和治理質(zhì)量。寧強(qiáng)、鳳縣等大力推行投工承諾制和項(xiàng)目公示制，重點(diǎn)工程進(jìn)行“一事一議”，充分尊重群眾意愿，把長(zhǎng)治工程辦成民心工程。丹鳳、略陽(yáng)等縣尊重科學(xué)，講究實(shí)效，求真務(wù)實(shí)，因地制宜的開(kāi)展治理工作，解決突出矛盾，緊貼“三農(nóng)”問(wèn)題，把長(zhǎng)治工程建設(shè)同農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高、生產(chǎn)生活條件的改善、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村緊密結(jié)合起來(lái)。
四、業(yè)務(wù)部門(mén)工作扎實(shí)，技術(shù)指導(dǎo)到位。各級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)重視前期工作，小流域的設(shè)計(jì)符合實(shí)際，并能夠大力推行技術(shù)承包責(zé)任制，采取跟班作業(yè)的方式，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照批復(fù)的小流域初步設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。2005年，省、市、縣組織各級(jí)技術(shù)人員多次深入工程現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)解決工程建設(shè)中的技術(shù)問(wèn)題。各縣能夠根據(jù)各個(gè)小流域的具體實(shí)際。大力創(chuàng)辦示范典型，涌現(xiàn)出了寧強(qiáng)縣楓香溝、略陽(yáng)縣兩流水、商南縣任家溝、白河縣構(gòu)扒溝等一批各具特色的精品示范工程。
五、內(nèi)業(yè)資料和財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。2005年各縣都加強(qiáng)了技術(shù)資料和財(cái)務(wù)的整理建檔工作。設(shè)計(jì)、施工、上圖、建卡，自查自驗(yàn)，匯總統(tǒng)計(jì)，文字、表格、圖件等資料齊全。資金管 理制度建全，做到了專人、專帳、專戶管理，經(jīng)費(fèi)使用合理，手續(xù)合同齊全。
六、宣傳總結(jié)工作不斷加強(qiáng)。各項(xiàng)目區(qū)繼續(xù)強(qiáng)化宣傳工作，制作了永久性宣傳牌，建設(shè)流域標(biāo)志牌，刷新標(biāo)語(yǔ)。大部分縣都制作了多媒體圖片、文字網(wǎng)頁(yè)，在省級(jí)網(wǎng)、縣級(jí)政府網(wǎng)上公布，深化宣傳，擴(kuò)大了影響。同時(shí)，各縣都在著手收集整理資料，分析總結(jié)“長(zhǎng)治”十六年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)和治理成效，查找存在的問(wèn)題，為迎接國(guó)家對(duì)我省“長(zhǎng)治”工程年度檢查和中期評(píng)估，為南水北調(diào)中線水源區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)大規(guī)模實(shí)施提供技術(shù)支撐。
?。ㄉ鷳B(tài)建設(shè)處供稿）
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