青海省“十五”期間黃河流域水土保持生態(tài)建設(shè)工作成效顯著

來(lái)源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-24 打印本文章【字體】大中小

　　“十五”期間，全省水土保持部門(mén)根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的總體部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)水利部黨組確立的治水新思路和黃委的治黃新理念，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，把握大局、突出重點(diǎn)、全面實(shí)施，在省境內(nèi)黃河流域積極開(kāi)展水土保持生態(tài)建設(shè)工作，各項(xiàng)工作取得了顯著成效，有效改善了我省黃河流域的生態(tài)環(huán)境，有力推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

　　一、“十五”期間黃河流域水土保持生態(tài)建設(shè)工作總體情況

　　我省根據(jù)“突出重點(diǎn)抓生態(tài)”的戰(zhàn)略部署，在水土流失重點(diǎn)區(qū)域黃河流域開(kāi)展以小流域綜合治理為單元的水土流失綜合治理、黃河源區(qū)預(yù)防保護(hù)、水土保持生態(tài)修復(fù)、黃河水保生態(tài)、黃土高原淤地壩等工程建設(shè)?！笆濉逼陂g，在黃河流域共投入各類(lèi)水土保持生態(tài)建設(shè)資金1.781億元；完成水土流失治理面積935.4平方公里，保存治理面積772.3平方公里，保存率83%，其中梯田8801公頃、造林43954.67公頃、種草17310.9公頃、封禁治理23018公頃，建設(shè)治溝骨干壩57座，淤地壩278座，小型水保工程2549項(xiàng)，審批水保方案99項(xiàng)，收繳“兩費(fèi)”707.5萬(wàn)元，全省開(kāi)發(fā)建設(shè)單位落實(shí)“三同時(shí)”制度，共投入資金3.97億元，恢復(fù)治理面積39.23平方公里，并聯(lián)合省人大開(kāi)展了2次《水土保持法》專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。

　　二、“十五”期間黃河流域水土保持生態(tài)建設(shè)的宏觀(guān)效益和作用

　　 “十五”期間的實(shí)踐證明：只有注重實(shí)踐，遵循自然規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，才能開(kāi)創(chuàng)水保事業(yè)改革發(fā)展的新局面；只有牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，才能實(shí)現(xiàn)水土資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)維護(hù)，為青海社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供支撐和保障；只有堅(jiān)持走小流域綜合治理的成功之路，突出集中治理、規(guī)模治理的大示范區(qū)建設(shè)格局，才能實(shí)現(xiàn)“東治西防”的戰(zhàn)略目標(biāo)；只有始終堅(jiān)持水土保持工作以提高城鎮(zhèn)人居環(huán)境，改善農(nóng)村牧區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件為根本點(diǎn)和落腳點(diǎn)，突出服務(wù)社會(huì)、服務(wù)“三農(nóng)”的意識(shí)，才能不斷提高水土保持在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的主體地位。

　　黃河流域水土保持工程建設(shè)帶給黃河流域諸多生態(tài)的、經(jīng)濟(jì)的和社會(huì)方面的效益，據(jù)粗略估計(jì)，“十五”期間各類(lèi)完建的水土保持項(xiàng)目共計(jì)減少土壤流失量427.29萬(wàn)噸，增加降水有效利用量1953萬(wàn)立方米，增加林草植被面積13.94萬(wàn)公頃，提高植被覆蓋度28%，增加糧食產(chǎn)量570.78萬(wàn)公斤，增加經(jīng)濟(jì)收入1770.96萬(wàn)元，流域收益人口達(dá)到36.8萬(wàn)人，其中9.95萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧，同時(shí)解決人飲15.42萬(wàn)人。黃河流域水土保持工作的順利開(kāi)展，極大地改善了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用，同時(shí)也對(duì)周邊地區(qū)乃至下游省區(qū)的生態(tài)環(huán)境改善起到了重要的調(diào)節(jié)作用，有力的支持了全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的生態(tài)基礎(chǔ)。

　　三、“十一五”期間工作思路

　　“十一五”期間，我省將著重抓好三大工程和八項(xiàng)重點(diǎn)工作。

三大工程：一是抓好淤地壩壩系建設(shè)，發(fā)揮其攔沙蓄水淤地的綜合功能，改善生態(tài)環(huán)境，有效減少入黃泥沙，確保黃河長(zhǎng)治久安；二是抓好長(zhǎng)江、黃河源頭區(qū)水土保持預(yù)防保護(hù)工程，切實(shí)保護(hù)三江源生態(tài)環(huán)境，建設(shè)好祖國(guó)的生態(tài)屏障；三是抓好水土保持大示范區(qū)建設(shè)，以大項(xiàng)目、大治理帶動(dòng)大宣傳、大規(guī)模、高效益，推動(dòng)全省水土保持生態(tài)建設(shè)的大發(fā)展。

　　八項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是大力推進(jìn)綜合治理，多出精品，探索出更加適應(yīng)我省水土保持生態(tài)建設(shè)的新路子；二是綜合運(yùn)用行政、法律和經(jīng)濟(jì)手段，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有植被和治理成果的保護(hù)，突出抓好開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“三同時(shí)”制度的落實(shí)；三是做好生態(tài)自我修復(fù)工作，促進(jìn)大面積植被恢復(fù)，積極探索具有青海特色的工作思路；四是突出監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的地位，為生態(tài)建設(shè)提供科學(xué)支撐，逐步建立和健全全省水土流失動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，定期向社會(huì)公告；五是抓好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備和項(xiàng)目的儲(chǔ)備，從根本上扭轉(zhuǎn)過(guò)去“等、靠、要”的思想；六是拓展城鎮(zhèn)水保工作，構(gòu)建人與自然和諧的人居環(huán)境；七是逐步開(kāi)展面源污染控制工作，維護(hù)人民群眾的飲水安全；八是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳、科研工作的重要地位，充分利用各種形式，廣泛宣傳保護(hù)和建設(shè)生態(tài)的重要性，力爭(zhēng)在全社會(huì)形成一個(gè)良好的輿論氛圍，并積極加大科研工作，為水土保持工作提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐。

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