山東省確定了2007年水土保持工作目標(biāo)

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-24 打印本文章【字體】大中小

　　2007年山東省水土保持工作將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)管理，深化改革，創(chuàng)新實(shí)踐，完善機(jī)制，全面貫徹水土保持法，搞好預(yù)防監(jiān)督、綜合治理、生態(tài)修復(fù)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、基礎(chǔ)工作等各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)在新的起點(diǎn)上取得更大的突破，為小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供條件。計(jì)劃全省全年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)示范小流域（風(fēng)沙片）80條，綜合治理水土流失面積1800平方公里；抓好30個(gè)大型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查工作，新上骨干工程項(xiàng)目水保方案編報(bào)率達(dá)到100%，征收水保兩費(fèi)4000萬元以上。

　　（一）突出重點(diǎn)，全面搞好開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，按照“管住兩頭、抓好中間環(huán)節(jié)、鞏固現(xiàn)有、盯緊新上項(xiàng)目”的思路，搞好開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的“三權(quán)”落實(shí)。對(duì)可能造成水土流失的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，管住兩頭，即搞好水保方案的編報(bào)審批和主體工程竣工后的水保設(shè)施驗(yàn)收；抓好中間環(huán)節(jié)，即搞好水土保持方案實(shí)施過程中的督查落實(shí)工作。提請(qǐng)人大開展視察，聯(lián)合發(fā)改、環(huán)保、電力、煤炭、油氣、交通等部門對(duì)近兩年來已批復(fù)的省屬以上開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目開展“三同時(shí)”制度落實(shí)檢查。鞏固在公路、鐵路、電力等行業(yè)監(jiān)督管理取得的成果，加強(qiáng)對(duì)油氣、房地產(chǎn)、水利等開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持管理。對(duì)新上的大中型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目要靠上去抓好落實(shí)，不留“空白”。廣泛宣傳水土保持法律法規(guī)，使保持水土、關(guān)愛生態(tài)的意識(shí)深入人心，成為人們的自覺行動(dòng)。

　?。ǘ┮砸?guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)小流域綜合治理再上新水平。按照國(guó)家及省有關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格把好重點(diǎn)小流域治理項(xiàng)目的前期工作關(guān)、監(jiān)督檢查關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)，確保規(guī)劃合理、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量高、效益顯著。新編報(bào)一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告，積極搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，為爭(zhēng)取上級(jí)投入打好基礎(chǔ)。貫徹實(shí)施好相關(guān)管理規(guī)定，在中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金水土保持項(xiàng)目、淮河流域水土保持建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中全面實(shí)行“農(nóng)民投勞承諾制”和“公示制”。充分用好“一事一議”制度，新上項(xiàng)目必須取得農(nóng)民群眾的擁護(hù)和支持，調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，6-7月份對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)情況進(jìn)行一次中期檢查與評(píng)比，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，確保高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。強(qiáng)化資金管理，要求各地完善資金報(bào)賬制度，加強(qiáng)工程建設(shè)過程中和建設(shè)后的審計(jì)。對(duì)近三年來已完成實(shí)施的省補(bǔ)助項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收，系統(tǒng)總結(jié)驗(yàn)收成果。對(duì)歷年實(shí)施的國(guó)家、省重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行歸類、整理，建立小流域治理數(shù)據(jù)庫(kù)。適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，收集、保存好小流域治理工程的電子文檔、電子圖片和影像資料。

　?。ㄈ┚慕M織，搞好水土流失與生態(tài)安全綜合科學(xué)評(píng)估活動(dòng)。按照省水利廳“關(guān)于下達(dá)‘山東省水土流失與生態(tài)安全綜合科學(xué)評(píng)估課題研究計(jì)劃’的通知”的要求，組織好有關(guān)參與課題研究的大專院校、科研單位協(xié)作攻關(guān)，確保按時(shí)完成計(jì)劃任務(wù)。要求各市、縣積極配合，搞好資料收集、調(diào)查研究和后勤保障工作，為評(píng)估活動(dòng)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。爭(zhēng)取年內(nèi)取得一批高質(zhì)量的研究成果，初步搭建起全省信息管理數(shù)據(jù)平臺(tái)，用以指導(dǎo)全省水土保持生態(tài)建設(shè)管理工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。同時(shí)也借此機(jī)會(huì)鍛煉和培養(yǎng)一批水土保持專門人才，做到出成果，出人才。

　?。ㄋ模┯掠趯?shí)踐，不斷創(chuàng)新。一是搞好城市水土保持工作。繼續(xù)組織有關(guān)市進(jìn)行創(chuàng)建“全國(guó)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范城市”工作，指導(dǎo)好長(zhǎng)島縣創(chuàng)建全國(guó)水土保持示范鎮(zhèn)、村建設(shè)，爭(zhēng)取完成既定目標(biāo)，申請(qǐng)上級(jí)驗(yàn)收。二是搞好水土保持生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)。充分吸收第一批全國(guó)水土保持生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)工程的成功經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格按照批復(fù)的實(shí)施方案搞好第二批全國(guó)生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)的實(shí)施工作，完成既定的階段任務(wù)。三是搞好清潔型小流域試點(diǎn)工作。按照水利部的要求，組織試點(diǎn)單位完善建設(shè)規(guī)劃，搞好實(shí)施方案的審查和實(shí)施工作。四是搞好水土保持科技示范園建設(shè)。目前萊蕪市水土保持生態(tài)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)山東農(nóng)業(yè)大學(xué)初編完成，明年要搞好專家審查論證，修訂完善后創(chuàng)造條件開始實(shí)施。此外，編制好墾利縣水土保持科技示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施工作，為平原風(fēng)沙區(qū)示范建設(shè)探索經(jīng)驗(yàn)。

　?。ㄎ澹└愫眯麄鞴ぷ?。省水利廳將聯(lián)合《大眾日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)水利報(bào)》等單位開展專題合作。在《山東水利》上開辟水土保持生態(tài)建設(shè)專欄。加強(qiáng)山東水利網(wǎng)“水保處”頁(yè)面建設(shè)，使之成為宣傳山東水保事業(yè)的主要“網(wǎng)絡(luò)陣地”。要求各地充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊雜志等傳媒工具，加大水土保持法律法規(guī)和科普知識(shí)的宣傳，尤其是加強(qiáng)水保法實(shí)施以來水土保持生態(tài)建設(shè)取得的巨大成就的宣傳。

　?。┰鷮?shí)搞好基礎(chǔ)工作。一是按照國(guó)家統(tǒng)一部署，適時(shí)開始建設(shè)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，搞好站點(diǎn)建設(shè)及水土保持監(jiān)測(cè)公報(bào)的編審發(fā)布工作。二是開展調(diào)查研究。針對(duì)新形勢(shì)新要求，就水保投入、工程后期管護(hù)、預(yù)防監(jiān)督管理等問題開展系統(tǒng)調(diào)查研究，取得成果，為科學(xué)決策提供依據(jù)。三是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。舉辦由各市、重點(diǎn)縣水保業(yè)務(wù)骨干參加的水保綜合治理技術(shù)、監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)班，重點(diǎn)學(xué)習(xí)新的技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)定，提高各級(jí)水保隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。

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