江西省廣昌縣旴源生態(tài)清潔型小流域綜合防治思路初探

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-24 打印本文章【字體】大中小

陳祥明

(江西省廣昌縣水土保持局，江西廣昌344900)

　　[摘要]江西省廣昌縣旴源小流域為全國生態(tài)清潔型小流域試點工程項目區(qū)，該小流域以“山頂—山腳—村莊—農(nóng)田—河谷”為順序，依次布設(shè)“生態(tài)修復、綜合治理、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護”四道防線，科學安排各項工程措施、生物措施與農(nóng)業(yè)措施，將小流域建成一個完整的水土流失與面源污染綜合防御體系。

　　[關(guān)鍵詞]水土保持生態(tài)清潔型小流域治理模式

　　2006年，水利部在全國開展生態(tài)清潔型小流域試點工程，江西省廣昌縣旴源小流域被選定為該試點工程項目區(qū)。廣昌根據(jù)旴源小流域的實際情況，從小流域源頭至出口，從山頂?shù)胶庸龋来谓ㄔO(shè)“生態(tài)修復、綜合治理、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護”四個防治區(qū)域，合理布設(shè)各項綜合治理措施，做到工程措施、生物措施與農(nóng)業(yè)措施相結(jié)合，喬、灌、草相結(jié)合，水土流失治理與水源保護、農(nóng)業(yè)集約生產(chǎn)、人居環(huán)境整治、河道整治相結(jié)合。

1 項目建設(shè)背景

　　旴源小流域土地總面積13.72km²，總?cè)丝?607人，地處撫河（旴江）源頭，涉及1鎮(zhèn)3個村18組455戶，位于驛前圩郊區(qū)，實施過全國八片水土保持重點治理工程，基礎(chǔ)條件較好，群眾治理積極性高，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較快，農(nóng)民人均純收入為2326元，人均產(chǎn)糧403kg，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值760.6萬元。

　　隨著農(nóng)村人口增長，生活水平不斷提高，消費物資日益豐富，社會經(jīng)濟快速發(fā)展，人民群眾對良好人居環(huán)境和清潔水源的需要非常迫切，近年來，小流域內(nèi)生活污水就地排放，生活垃圾隨處堆積等現(xiàn)象日趨嚴重，面源污染和水土流失對當?shù)厮|(zhì)影響較大，加之旴源小流域為撫河的重要水源區(qū)，也是首屆“國際蓮花節(jié)”的主景區(qū)，為此，在該區(qū)實施生態(tài)清潔型小流域試點工程是十分必要的，這對改善撫河源頭生態(tài)環(huán)境、保護當?shù)丶跋掠蔚貐^(qū)水資源環(huán)境、保障人畜飲水安全、促進農(nóng)村兩個文明建設(shè)等方面具有重要意義。

2綜合防治思路

　　旴源小流域的綜合防治思路為：以流域內(nèi)水資源、土地資源、生物資源承載力為基點，以農(nóng)村“水質(zhì)清潔、生態(tài)優(yōu)美、生產(chǎn)發(fā)展”為目標，以小流域綜合治理為重點，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境為著力點，以“山頂—山腳—村莊—農(nóng)田—河谷”為順序，層層布設(shè)各項綜合治理措施，依次建設(shè)“生態(tài)修復、綜合治理、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護”四個防治區(qū)域，將流域建設(shè)成清潔型水土保持生態(tài)系統(tǒng)。

2.1生態(tài)修復區(qū)

　　對小流域上游無明顯水土流失的低山、高丘及人煙稀少地區(qū)，進行全面封禁，嚴禁人為開墾、伐木打枝、割灌、放牧等生產(chǎn)活動，杜絕人為水土流失現(xiàn)象發(fā)生，充分依靠大自然的力量，發(fā)揮生態(tài)自我修復功能，重建原生植被系統(tǒng)。

2.2綜合治理區(qū)

　　對人類活動較為頻繁的淺山、坡腳開展小流域綜合治理，村民集中居住區(qū)進行人居環(huán)境綜合整治，因地制宜建設(shè)各項水保措施，整治村莊衛(wèi)生，有效降低水土流失與面源污染程度。

2.3生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)

　　在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中利用新技術(shù)、推廣新品種，積極施用有機肥，采用生物方法防治病蟲害，大力減少化肥、農(nóng)藥施用量，有效降低農(nóng)業(yè)耕作土壤與水質(zhì)的污染程度，建設(shè)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。

2.4生態(tài)保護區(qū)

　　在河道兩側(cè)及塘庫周邊，保育植被，布設(shè)植物緩沖帶，清理河道垃圾，襯砌河道護坡，以控制土壤侵蝕，改善河庫水質(zhì)，維護河道及塘庫周邊生態(tài)平衡。

3 防治目標

3.1水土流失綜合防治目標

　　流域內(nèi)開發(fā)建設(shè)項目有水土保持方案并實施，人為水土流失得到有效控制；水土流失綜合治理程度達到95%以上，水土保持措施保存率95%以上；土壤侵蝕量控制在500t/km²·a以內(nèi)，攔沙率達到85%以上，入庫泥沙減少0.76萬t；林草面積占宜林宜草面積的95%以上，植被覆蓋度達80%。

3.2面源污染防治目標

　　化肥施用強度（折純）低于350kg/hm²，減少50%以上，農(nóng)藥使用量減少50%以上，并執(zhí)行《農(nóng)藥安全使用標準》；固體廢棄物集中堆放，定期清理和處置，利用率達80%以上，生活污水處理率達80%以上；小流域出口水質(zhì)達到地表水Ⅱ類水質(zhì)標準以上，各項指標控制達到以下標準：總磷<0.1mg/l，總氮<0.5mg/l，生化需氧量<3mg/l，化學耗氧量<15mg/l。

3.3建成休閑觀光型小流域

　　通過工程實施，構(gòu)建小流域清潔生態(tài)景觀，充分發(fā)揮小流域自然資源優(yōu)勢，依托廣昌“千年蓮鄉(xiāng)”美譽，整合紅三軍團指揮部舊址、蓮花古鎮(zhèn)（驛前船形古屋）、萬畝荷花、旴源勝景、蓮鄉(xiāng)農(nóng)家樂（賞蓮、采蓮、制蓮、品蓮）等旅游休閑資源，文化搭臺、生態(tài)唱戲，把項目區(qū)同時建成一個以“紅色故土、綠色生態(tài)”為主題的休閑觀光型小流域。

4防治措施

4.1小流域綜合治理工程

　　采用梯田、水平溝、谷坊、蓄水池等工程措施，與水保林、經(jīng)果林、種植灌草、封禁治理等生物措施相結(jié)合的方法，使小流域形成一個完整的水土流失防御體系，基本控制地表水土不下山，增加土壤含水量，保證植物需水供給，有效促進林草生長，快速恢復植被，維系森林良好生態(tài)系統(tǒng)。

4.2生態(tài)修復工程

　　當?shù)卣雠_封山禁牧政策，成立水源和封育保護組織，聘請專職管護員。通過標語、專欄、碑牌、公告等宣傳形式，提高村民生態(tài)保護意識。在生態(tài)修復區(qū)域周邊設(shè)立明顯標志，防止人畜任意進入，明確規(guī)定生態(tài)修復區(qū)內(nèi)嚴禁損壞任何水保設(shè)施。小流域內(nèi)各行政村制定水源和封育保護村規(guī)民約，明確相關(guān)的獎懲措施。

4.3河道綜合整治工程

　　加強河道管理及其維護，對泥沙和垃圾淤積嚴重的河段進行清淤，對土壤侵蝕量較大的河岸或渠道進行護坡，確保河流暢通，并進行封河育草育灌，禁止河道采沙，杜絕人為破壞，建設(shè)生態(tài)河道，維護河庫自然健康。

4.4人居環(huán)境綜合整治工程

　　在村民集中居住區(qū)開展新農(nóng)村建設(shè)，通過硬化道路，新裝自來水，建公共綠地、休閑小區(qū)、公廁、垃圾池，制定村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，減少生活垃圾和污水排放量，美化村容村貌，改善人居環(huán)境。

4.5生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程

　　大力施用餅肥、草木灰等有機肥，積極種植綠肥，實施農(nóng)作物青桿返田，提高耕作土壤有機質(zhì)含量，制定化肥、農(nóng)藥使用推薦種類目錄及其使用方法，推廣施用易降解、低殘留的農(nóng)藥，以及采用頻振式殺蟲燈防治病蟲害，控制和減少農(nóng)業(yè)污染。著力培植支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展白蓮、澤瀉、煙葉、蓮田養(yǎng)魚等特色農(nóng)業(yè)，建設(shè)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。

4.6面源污染治理工程

　　在河庫周邊植被稀少區(qū)域設(shè)置植物緩沖帶，種植具有吸收有機污染物能力的喬木、灌木和草本植物，在水庫水位變化的水陸交錯地帶種植適水樹種和草本植物，增強水體自凈能力。對禽畜實行圈養(yǎng)，對生活污水經(jīng)初步處理后排放。

4.7水土流失與面源污染監(jiān)測站點

　　在小流域內(nèi)選擇2處具有典型代表的地方分別建立固定監(jiān)測站點，布設(shè)徑流小區(qū)、觀測場、卡口站，對項目實施情況及成效進行全程監(jiān)測，為試點工程開展提供科學的理論數(shù)據(jù)，以進一步提高綜合治理技術(shù)的科技含量。

5、幾點建議

　　因生態(tài)清潔型小流域建設(shè)是傳統(tǒng)小流域綜合治理的發(fā)展和完善，其理念新、要求高、技術(shù)性強、涉及面廣，為此，提出以下幾點建議：

5.1加大部門協(xié)作力度

　　當?shù)卣獙㈨椖拷ㄔO(shè)列入重要議事日程，充分發(fā)揮工程建設(shè)領(lǐng)導小組的協(xié)調(diào)作用，加強財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水保、建設(shè)、交通、環(huán)保等相關(guān)部門的統(tǒng)一協(xié)作，促進各項工程順利開展。

5.2健全科技服務(wù)體系

　　加強科技培訓和技術(shù)指導工作，建立以縣、鎮(zhèn)、村水土保持科技推廣機構(gòu)為主體，以農(nóng)戶自我服務(wù)為補充的技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。并采取有效措施，與省內(nèi)外相關(guān)科研院校聯(lián)姻，積極引進新技術(shù)與新品種，推廣科技承包制，最終建立行業(yè)領(lǐng)導、科研人員、農(nóng)民群眾相結(jié)合，科研、示范、推廣相結(jié)合，信息、物資、資金相匹配的科技推廣服務(wù)體系和開發(fā)實體。

5.3完善工程管護制度

　　所建工程書面移交至受益方進行管護，明確管護責任。建立農(nóng)村垃圾“村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的管理機制，切實解決農(nóng)村生活垃圾污染問題；加強已建工程的日常維護，發(fā)現(xiàn)損毀，及時修復；完善水源和山林管護制度，切實鞏固治理成效。

　　[作者簡介]陳祥明（1972—），男，江西廣昌人，從事水土保持管理工作。

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