青海省壩系工程建設(shè)管理工作扎實有效

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-24 打印本文章【字體】大中小

青海省目前共有在建小流域壩系工程八條，該八條小流域壩系工程，自2004年開工建設(shè)以來，為切實搞好我省黃土高原區(qū)淤地壩建設(shè)，讓這一“亮點”工程真正在我省“亮”起來。青海省水保局積極組織相關(guān)縣的政府、水利、水保部門，詳細(xì)落實了各條壩系工程的建設(shè)任務(wù)，并明確了責(zé)任，制定了相應(yīng)的目標(biāo)責(zé)任及管理制度，同時也得到了各項目縣的積極配合，為工程建設(shè)的順利實施創(chuàng)造了條件。

建設(shè)過程中，青海省在資金管理的使用上認(rèn)真貫徹《黃土高原地區(qū)水土保持淤地壩工程建設(shè)管理暫行辦法》，嚴(yán)格基建程序，加強計劃管理和財務(wù)管理，要求各縣建立資金管理專戶，并實行中央資金報帳制。省水保局財務(wù)部門還對各縣資金管理進(jìn)行不定期的監(jiān)督、檢查，完善了資金管理體系，建立健全了資金管理制度，確保了投資效益的全面發(fā)揮。

在工程建設(shè)管理上，為確保壩系工程建設(shè)的順利實施，規(guī)范建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，各縣均成立了淤地壩管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管縣長任組長，水務(wù)局局長任副組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任成員，縣水保站全面負(fù)責(zé)工程的建設(shè)管理，同時在項目區(qū)對工程建設(shè)總規(guī)模和總投資向當(dāng)?shù)厝罕姽?，接受?dāng)?shù)厝罕姷谋O(jiān)督。對即將建設(shè)的骨干壩進(jìn)行招投標(biāo)，中型淤地壩和小型淤地壩采用議標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。在招投標(biāo)中嚴(yán)格施工資質(zhì)管理并優(yōu)先考慮有施工經(jīng)驗的單位，招標(biāo)結(jié)束后對中標(biāo)的施工單位及時進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。

青海省在壩系運行管理中嚴(yán)格按照“誰投資、誰建設(shè)、誰受益、誰管護”的原則，各縣分別制定了工程運行管理辦法及細(xì)則。各縣在壩系運行管理、產(chǎn)權(quán)制度和投資機制改革中，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定了優(yōu)惠政策，落實了管理責(zé)任，建立了“以壩養(yǎng)壩、以壩護壩、以壩建壩、滾動發(fā)展”的運行機制，采取縣、鄉(xiāng)、村三級管理體系，做到了縣上有專職單位，鄉(xiāng)上有專門機構(gòu)，村上有水利委員會的三級配套管理體系。

在建設(shè)過程中所有參建人員始終牢記工程質(zhì)量是整個項目的靈魂，我省為加強施工質(zhì)量管理，從省局到各縣均制定了《水土保持淤地壩工程建設(shè)管理細(xì)則》，明確了管理制度和獎罰辦法，使每個參與施工建設(shè)和管理的人員都牢固樹立了質(zhì)量第一的意識，做到了按規(guī)范、按設(shè)計施工。監(jiān)理人員、質(zhì)檢人員按合同及有關(guān)規(guī)范要求，對材料、碾壓、干容重及分部工程進(jìn)行全程監(jiān)督檢驗，并對隱蔽工程簽發(fā)工程驗收單，認(rèn)可工程質(zhì)量合格后方可進(jìn)行下一道工序的施工。

通過近4年的小流域壩系建設(shè)歷程，為使得青海省小流域壩系工程建設(shè)走上正規(guī)化、制度化、規(guī)范化的建設(shè)道路。省水保局、黃河監(jiān)理公司及各縣水保站均總結(jié)出了許多符合我省建設(shè)實際的建設(shè)管理經(jīng)驗。并在建設(shè)隊伍中牢固樹立了精品工程意識，為青海省壩系工程建設(shè)又快又好的發(fā)展，奠定了堅實的基礎(chǔ)。

工程規(guī)劃處李冰

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