貴州省法制辦、水利廳等部門赴畢節(jié)地區(qū)開展《貴州省水土保持設(shè)施補(bǔ)償費》等修訂調(diào)研工作
來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-24 打印本文章 【字體】 大 中 小 2007年8月29日至30日,由貴州省法制辦肖祖才副主任、省水利廳袁卓榮副巡視員帶領(lǐng)的調(diào)研小組一行10人,在地區(qū)水利局、地區(qū)水保辦有關(guān)負(fù)責(zé)人的陪同下,赴畢節(jié)、大方、黔西縣(市)開展《貴州省水土保持設(shè)施補(bǔ)償費、水土流失防治費征收管理辦法》修訂調(diào)研工作。
這次調(diào)研是根據(jù)省人大、省政府立法工作的安排,適應(yīng)“生態(tài)立省”的要求和新形勢下水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作開展的需要,由省法制辦、省財政廳、省物價局和省水利廳等部門聯(lián)合組織起草小組,針對《貴州省水土流失防治費征收管理辦法(試行)》(1994年8月18日由省人民政府批準(zhǔn),1995年3月1日由省水利廳、省財政廳、省物價局發(fā)布)實施以來的成效和經(jīng)驗,分析存在的問題和難點,研究對策和解決途徑的基礎(chǔ)上擬定了《貴州省水土保持設(shè)施補(bǔ)償費、水土流失防治費征收管理辦法(草案)》,聽取地區(qū)、縣(市)有關(guān)部門關(guān)于《辦法》的修改意見。調(diào)研工作主要采取召開座談會的方式進(jìn)行,地區(qū)水利局、水保辦和縣(市)法制、財政、物價、水利、水保等部門負(fù)責(zé)人和部分管理相對人根據(jù)修訂《辦法》中的征收范圍、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收方式、征收程序、征收規(guī)費的管理使用,如何建立水土保持生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任機(jī)制,制定水電、礦產(chǎn)資源開發(fā)項目水土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和實施保障措施等內(nèi)容,結(jié)合部門和管理相對人的工作實踐和特點,提出了許多建設(shè)性的意見和建議。座談會認(rèn)為,修訂《辦法》非常必要,緊扣“生態(tài)立省”主題,反映水土保持執(zhí)法工作的經(jīng)驗總結(jié),《辦法》(草案)更加切合實際,更具針對性和操作性。從有利于水土保持工作開展的實際出發(fā),需補(bǔ)充明確水土保持設(shè)施的內(nèi)涵和分級征收中委托代征費、完善征收標(biāo)準(zhǔn)體系、借鑒環(huán)保限批政策征收規(guī)費等措施,督促開發(fā)建設(shè)項目履行造成工程性水土流失恢復(fù)治理的責(zé)任和義務(wù)。
調(diào)研工作期間,調(diào)研組實地查看了大方火電廠水土保持設(shè)施建設(shè)情況。重點對場地平整、進(jìn)場公路、灰場和廠區(qū)等水土保持措施防護(hù)效果進(jìn)行了檢查。調(diào)研組對大方火電廠積極落實水土保持“三同時”制度,采取擋墻防護(hù)、種草綠化、完善排水系統(tǒng)等認(rèn)真防治場地平整、公路建設(shè)等項目開挖邊坡的水土流失,做好灰場的集中攔擋措施等做法給予了較高的評價,同時針對不足提出了彌補(bǔ)建議和措施。(畢節(jié)地區(qū)水保辦 孟天友)
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