河南省召開水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動督導(dǎo)會議

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-24 打印本文章【字體】大中小

為掌握各地市執(zhí)法專項行動的開展情況，推動專項行動的深入開展，河南省水利廳于2008年1月8日在鄭州召開了全省監(jiān)督執(zhí)法專項行動督導(dǎo)會議。各省轄市的水?？崎L、站長及擴(kuò)權(quán)縣鞏義市水利局的負(fù)責(zé)同志共計30多人參加了會議。與會單位就專項行動前一階段工作情況做了匯報交流，省廳就下階段工作做了全面部署和安排。

一、自2007年11月開展執(zhí)法專項行動以來各省轄市及縣（市區(qū)）均成立了領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，制定了行動方案，其中平頂山市所屬各縣成立了以縣長為組長，有關(guān)局委參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，有力促進(jìn)了專項行動的開展；安陽、新鄉(xiāng)還將專項行動與制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)相結(jié)合，力求建立水保執(zhí)法長效機(jī)制；洛陽市為使所轄各縣順利開展調(diào)查摸底工作，協(xié)調(diào)市減負(fù)辦統(tǒng)一辦理進(jìn)入企業(yè)檢查手續(xù)，保障了各縣調(diào)查督查工作的進(jìn)行；平頂山還將此次專項行動目的、意義、政策、要求印制成宣傳單千余份，下發(fā)有關(guān)單位，擴(kuò)大宣傳和影響；南陽市已開始組織有關(guān)縣（市、區(qū)）進(jìn)入生產(chǎn)建設(shè)單位進(jìn)行督查等?？傮w而言，各地在前一階段的工作中領(lǐng)導(dǎo)重視、積極行動、措施有力，部分地市已初見成效，同時也存在發(fā)展不平衡、個別地區(qū)行動遲緩的現(xiàn)象

二、針對前一段的工作，省廳就下一階段專項行動提出以下要求：1將專項行動與監(jiān)管制度建設(shè)相結(jié)的原則。各地要充分利用這次機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)水保執(zhí)法體系建設(shè)。2最大監(jiān)管范圍與最大履行義務(wù)相結(jié)合的原則。各地要在專項行動中將應(yīng)編而未編方案的、具備驗收條件而未驗收的、該交規(guī)費(fèi)而未交納的全部納入監(jiān)督范圍，力爭各地水保執(zhí)法工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上在上新臺階。3.突出重點(diǎn)與典型案例相結(jié)合原則。各地在督查中發(fā)現(xiàn)擅自向水庫、河道、溝渠傾倒廢土棄渣的、項目規(guī)模地點(diǎn)發(fā)生變更有未履行變更手續(xù)的、水保設(shè)施不達(dá)標(biāo)且存在明顯安全隱患的、施工管理混亂且水土流失嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的必須要求限期整改，拒不整改的，即可采取曝光或處罰。4一案一策，分類處理原則。省廳根據(jù)項目類別、進(jìn)度及對水土流失的影響程度，將此次調(diào)查摸底情況歸并成十類案情，并分別提到每一類案情的目標(biāo)、重點(diǎn)、要求和處理對策，以各地在專項行動中保持相互統(tǒng)一。5全面調(diào)查、分級負(fù)責(zé)的原則。根據(jù)每個項目所跨行政轄區(qū)的具體情況，要求各地不跨縣的，先有縣督查，在由方案審批機(jī)關(guān)督查；跨縣的，先有市督查，在有省督查；跨市的，有省直接督查；方案涉及部批的，有省溝通協(xié)調(diào)等，做到各級職責(zé)明確，方式方法相統(tǒng)一。6堅持宣傳引導(dǎo)在先，處理處罰在后的原則。要求各地要以專項行動為契機(jī)，進(jìn)一步宣傳，做到在宣傳中督查，在督查中宣傳，達(dá)到基本目標(biāo)和要求，慎用處罰措施。會議還對調(diào)查摸底的表格填寫要求做了詳細(xì)的講解和說明。

（河南水保總站田穎超趙廣杰）

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