甘肅省開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動取得階段性成效

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設網(wǎng) 上傳日期:2018-07-24 打印本文章【字體】大中小

為認真落實水利部關(guān)于在全國開展開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動的安排部署精神，推進依法行政，增強全民水土保持法制意識，減少人為水土流失危害，我省集中時間、集中力量扎實開展全省開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動，目前全省監(jiān)督執(zhí)法專項行動工作認識明確、開局良好，進展順利，取得階段性成效。

一、開展了開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動啟動工作，成立專項行動領(lǐng)導小組

水利部專項行動啟動視頻會議后，省水利廳于2007年11月6日召開會議，全面?zhèn)鬟_了水利部專項行動啟動視頻會議精神，安排部署了全省開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動啟動工作，成立了由省水利廳魏寶君副廳長任組長，各有關(guān)部門負責人為成員的執(zhí)法專項行動領(lǐng)導小組，負責此次專項行動的組織協(xié)調(diào)工作。

會議后，我省各市、州根據(jù)水利部及省上安排分別及時召開專項行動啟動工作會議并組建領(lǐng)導機構(gòu)，成立了由分管局長和水保局局長任組長，各有關(guān)部門負責人為成員的執(zhí)法專項行動領(lǐng)導小組。武威市成立了由市政府和水務局牽頭的領(lǐng)導小組，具體負責此項工作，天水、張掖等市成立了由水務局局長任組長，分管副局長任副組長的領(lǐng)導小組。同時，酒泉、張掖、白銀、臨夏、甘州區(qū)等市、縣的政府、人大、法制辦、法院、法改委、國土資源局、環(huán)保局等單位也參加了專項行動動員會議，使這次專項行動的重大意義和具體部署得到了各級領(lǐng)導和相關(guān)部門的高度重視和大力支持。

二、廣泛征求意見，制定了開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動實施計劃

省水利廳依據(jù)《水土保持法》等法律法規(guī)和水利部“關(guān)于開展開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動的通知”規(guī)定和要求，在對全省專項行動進行周密部署和具體安排的同時，廣泛征求意見，制定了“甘肅省開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動工作方案”，并就切實搞好此次監(jiān)督執(zhí)法專項行動，提出了四項要求，一是統(tǒng)一思想，充分認識開展專項行動的重要性；二是加強領(lǐng)導，發(fā)揮部門聯(lián)動作用，確保執(zhí)法專項行動有序推進；三是規(guī)范執(zhí)法程序，做到依法行政，確保專項行動取得實效；四是加強宣傳工作，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。

各市、州根據(jù)水利部及水利廳專項行動工作方案，及時制定了實施計劃和方案，部署了任務、明確了目標、落實了責任，對轄區(qū)內(nèi)各縣、區(qū)就指導思想和目標、組織領(lǐng)導、具體任務、具體措施、實施步驟、工作方法進度安排等方面內(nèi)容進行了安排部署，并就當前水保監(jiān)督工作存在的領(lǐng)導重視不夠，監(jiān)督機構(gòu)不完善、不健全，相關(guān)部門協(xié)調(diào)、聯(lián)動差，部分執(zhí)法人員素質(zhì)差，執(zhí)法能力不高，各縣、區(qū)水保監(jiān)督工作開展不平衡，差距大等現(xiàn)象提出要求，要以這次行動為契機，總結(jié)經(jīng)驗做法，高度重視這次執(zhí)法專項行動，開創(chuàng)水土保持監(jiān)督執(zhí)法新局面。

三、組織培訓，提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平

2007年12月3日，由省水保局組織對全省水土保持監(jiān)督執(zhí)法負責人集中進行了執(zhí)法專項行動培訓，各市州根據(jù)培訓內(nèi)容及時組織各縣、區(qū)執(zhí)法人員進行學習、培訓。各市、州安派專人對工作進展情況進行督察，進一步就專項行動的目的、工作目標、工作方法、時間要求、達到的效果進行了輔導培訓，為專項行動的順利開展創(chuàng)造條件。

四、加強宣傳工作，營造輿論氛圍和工作環(huán)境

省、市、縣各級水行政主管部門已基本完成了設立水土保持違法違規(guī)舉報電話和電子信箱工作，并通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等公共媒體及時報道了開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動工作啟動情況和發(fā)布了專項行動工作取得的成效及最新動態(tài)。武威、酒泉市還采取宣傳車、散發(fā)宣傳材料等多種形式進行宣傳活動，隴南市政府轉(zhuǎn)發(fā)了《隴南市開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動實施方案》并在《隴南日報》舉辦了《隴南市開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動公告和專項行動實施方案》等內(nèi)容的專版，使專項行動宣傳輿論工作落到了實處。

目前，全省開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動工作已初見成效，在總結(jié)第一階段工作的基礎上，第二階段的調(diào)查、排查、登記、上報工作正在緊張有序地進行。

根據(jù)第一階段的工作進展情況，我省將重點抓好以下幾個方面的工作：

1、繼續(xù)加大宣傳力度。充分利用新聞媒體，擴大專項行動工作成果，提高全社會的水土保持意識。

2、認真完成摸底調(diào)查工作。按時完成調(diào)查、登記、排查、上報開發(fā)建設項目摸底調(diào)查工作，并將調(diào)查結(jié)果及時匯總、歸類準確上報。

3、進一步細化工作任務。對存在水土保持違法違規(guī)行為的開發(fā)建設項目下發(fā)限期整改通知，并對典型違法違規(guī)項目由省上組織進行查處。

4、做好檔案管理工作。各級水行政主管部門對摸底調(diào)查材料進行分析匯總，建立開發(fā)建設項目監(jiān)督管理檔案。

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