安徽省2007年水保監(jiān)測(cè)工作取得顯著成效
來(lái)源： 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-24 打印本文章 【字體】 大 中 小 本站訊 2007年，安徽省水土保持監(jiān)測(cè)總站通過(guò)精心組織、嚴(yán)格管理和各級(jí)監(jiān)測(cè)人員的共同努力，在水土保持監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、技術(shù)服務(wù)等方面取得顯著成效。
?。ㄒ唬┟嫔媳O(jiān)測(cè)工作開(kāi)局良好
根據(jù)財(cái)政部和水利部批準(zhǔn)實(shí)施《2007年全國(guó)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與公告》項(xiàng)目安排，安徽省歙縣三陽(yáng)坑小流域、歙縣水土保持科學(xué)試驗(yàn)站監(jiān)測(cè)點(diǎn)、霍山縣江子河小流域、霍山縣水土保持科學(xué)試驗(yàn)站被選為全國(guó)試點(diǎn)監(jiān)測(cè)小流域和監(jiān)測(cè)點(diǎn)。為配合該項(xiàng)工作的開(kāi)展，省總站安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，分別建設(shè)了霍山縣江子河小流域徑流控制站和歙縣三陽(yáng)坑推移質(zhì)坑槽監(jiān)測(cè)設(shè)施，在監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，省站水保辦、基建辦、網(wǎng)站處會(huì)同當(dāng)?shù)乜h水行政主管部門(mén)水土保持技術(shù)人員，多次深入現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真查勘，反復(fù)比選設(shè)站位置，設(shè)計(jì)人員嚴(yán)格按照測(cè)驗(yàn)規(guī)范要求，精心設(shè)計(jì)，兩處監(jiān)測(cè)設(shè)施已投入正常使用。
去年8月，水利部水土保持監(jiān)測(cè)中心派出專家，對(duì)安徽監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作進(jìn)行檢查，檢查組對(duì)該項(xiàng)工作的開(kāi)展給予了充分肯定。11月底，安徽站已按水利部水土保持監(jiān)測(cè)中心要求完成典型小流域監(jiān)測(cè)成果整理和上報(bào)工作。目前，《安徽省水土保持監(jiān)測(cè)規(guī)劃》已編制完成。
（二）隊(duì)伍建設(shè)初具規(guī)模
省水土保持監(jiān)測(cè)總站自掛牌以來(lái)，便采取了引進(jìn)與培訓(xùn)相結(jié)合的方式加強(qiáng)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，監(jiān)測(cè)總站辦公室自2006年引進(jìn)兩名水土保持專業(yè)的研究生后，2007年又根據(jù)工作需要，引進(jìn)了一名水工專業(yè)的研究生，從而使總站的專職水土保持工作人員達(dá)到6名。在引進(jìn)人才的同時(shí)，還充分利用現(xiàn)有10個(gè)市級(jí)水文水資源局的技術(shù)人員，通過(guò)邊培訓(xùn)邊上崗工作的方式加速隊(duì)伍建設(shè)步伐，目前，全省水文系統(tǒng)中，已有近40人參加過(guò)水利部的培訓(xùn)、30余人參加過(guò)省水土保持學(xué)會(huì)組織的培訓(xùn)，60余人參加過(guò)有關(guān)水土保持工作，基本做到了每個(gè)市局有2-3人相對(duì)固定從事水土保持工作，有的市局還成立了相對(duì)獨(dú)立的水土保持機(jī)構(gòu)。
在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，省站不斷采取各項(xiàng)措施，努力提高監(jiān)測(cè)技術(shù)水平。首先，堅(jiān)持每年一度的水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)交流及研討會(huì)制度。其次，自我加壓，強(qiáng)化技術(shù)管理，對(duì)于承接的每一個(gè)開(kāi)發(fā)建設(shè)水土保持監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，均制定了詳細(xì)的監(jiān)測(cè)實(shí)施方案，按規(guī)范要求規(guī)定了監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)辦法和獲取的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。在監(jiān)測(cè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理上，采用固定利潤(rùn)法，規(guī)定了每個(gè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的最高贏利標(biāo)準(zhǔn)，保證以充足的經(jīng)費(fèi)滿足監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)、先進(jìn)監(jiān)測(cè)儀器的購(gòu)置和監(jiān)測(cè)頻次的要求。再次，各項(xiàng)目組之間加強(qiáng)技術(shù)交流，組織阜陽(yáng)局到蕪湖局進(jìn)行監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交流，并在阜陽(yáng)穎上水文站開(kāi)展水土流失監(jiān)測(cè)試驗(yàn)，為該區(qū)域收集水土流失監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。通過(guò)上述手段，省站的監(jiān)測(cè)及其他水土保持技術(shù)明顯提高，獲得了水利部有關(guān)單位的認(rèn)可。
?。ㄈ┘夹g(shù)服務(wù)再上新臺(tái)階
2007年，省水土保持監(jiān)測(cè)總站利用所持有的方案編制乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)和監(jiān)測(cè)甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)，在各級(jí)水行政主管部門(mén)的大力支持下，繼續(xù)加大水土保持技術(shù)服務(wù)工作力度，全年累計(jì)承接了33個(gè)水土保持技術(shù)咨詢項(xiàng)目，其中水土保持方案編制項(xiàng)目20個(gè)、水保監(jiān)測(cè)項(xiàng)目13個(gè)，合同額較上年增長(zhǎng)15%，項(xiàng)目涉及電力、鐵路、水利、市政建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建材、礦石開(kāi)采、制鹽和航運(yùn)等行業(yè)。通過(guò)技術(shù)服務(wù)促進(jìn)了開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的征收工作。為盡快搶占市場(chǎng)，履行水土保持監(jiān)測(cè)總站職責(zé)，該站充分利用遍布全省的農(nóng)水水保機(jī)構(gòu)和水文站點(diǎn)兩套網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全省的大中型開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)掌握建設(shè)進(jìn)度和項(xiàng)目調(diào)整情況，對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行不斷補(bǔ)充、完善，同時(shí)排出水土保持設(shè)施補(bǔ)長(zhǎng)償費(fèi)年度征收計(jì)劃，保證了省級(jí)水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)征收工作有條不紊地開(kāi)展。
?。ㄋ模┡ν瓿善渌＜夹g(shù)工作
作為省水利廳直屬的一個(gè)水土保持專業(yè)機(jī)構(gòu)，安徽站積極發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，努力按時(shí)、按質(zhì)、按量地完成省水利廳交辦的各項(xiàng)水土保持中心工作。
如在預(yù)防監(jiān)督工作方面，配合水利部太湖流域管理局、長(zhǎng)委、淮委和省水利廳，對(duì)黃塔桃林公路等協(xié)同市、縣水行政主管部門(mén)對(duì)10個(gè)大型開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行督察；為保障全省水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作的順利開(kāi)展，及時(shí)對(duì)該站負(fù)責(zé)的全省開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作資料庫(kù)進(jìn)行更新，并向有關(guān)單位提供資料。
如在水土保持生態(tài)建設(shè)工作方面。組織召開(kāi)了2006年度中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金10個(gè)水土保持項(xiàng)目實(shí)施方案（初步設(shè)計(jì)文件）評(píng)審及批復(fù)稿草擬工作；代表省廳前往屯溪、績(jī)溪、石臺(tái)、岳西和霍山5縣（區(qū)），參加淮委組織的安徽2005年度中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金水土保持項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作等。
如在水土保持其他基礎(chǔ)工作方面，配合省水土保持學(xué)會(huì)舉辦了省首期水土保持方案編制上崗技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)方案編制人員180多人，并完成了考核合格人員的上崗證發(fā)放工作。
通過(guò)對(duì)水土保持工作全方位的介入，不僅提高了水土保持綜合業(yè)務(wù)能力，為更好地為社會(huì)和水行政主管部門(mén)服務(wù)奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)也為自身工作的開(kāi)展，營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。（水土保持監(jiān)測(cè)中心 陳薇報(bào)道）
?。ㄒ唬┟嫔媳O(jiān)測(cè)工作開(kāi)局良好
根據(jù)財(cái)政部和水利部批準(zhǔn)實(shí)施《2007年全國(guó)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與公告》項(xiàng)目安排，安徽省歙縣三陽(yáng)坑小流域、歙縣水土保持科學(xué)試驗(yàn)站監(jiān)測(cè)點(diǎn)、霍山縣江子河小流域、霍山縣水土保持科學(xué)試驗(yàn)站被選為全國(guó)試點(diǎn)監(jiān)測(cè)小流域和監(jiān)測(cè)點(diǎn)。為配合該項(xiàng)工作的開(kāi)展，省總站安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，分別建設(shè)了霍山縣江子河小流域徑流控制站和歙縣三陽(yáng)坑推移質(zhì)坑槽監(jiān)測(cè)設(shè)施，在監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，省站水保辦、基建辦、網(wǎng)站處會(huì)同當(dāng)?shù)乜h水行政主管部門(mén)水土保持技術(shù)人員，多次深入現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真查勘，反復(fù)比選設(shè)站位置，設(shè)計(jì)人員嚴(yán)格按照測(cè)驗(yàn)規(guī)范要求，精心設(shè)計(jì)，兩處監(jiān)測(cè)設(shè)施已投入正常使用。
去年8月，水利部水土保持監(jiān)測(cè)中心派出專家，對(duì)安徽監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作進(jìn)行檢查，檢查組對(duì)該項(xiàng)工作的開(kāi)展給予了充分肯定。11月底，安徽站已按水利部水土保持監(jiān)測(cè)中心要求完成典型小流域監(jiān)測(cè)成果整理和上報(bào)工作。目前，《安徽省水土保持監(jiān)測(cè)規(guī)劃》已編制完成。
（二）隊(duì)伍建設(shè)初具規(guī)模
省水土保持監(jiān)測(cè)總站自掛牌以來(lái)，便采取了引進(jìn)與培訓(xùn)相結(jié)合的方式加強(qiáng)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，監(jiān)測(cè)總站辦公室自2006年引進(jìn)兩名水土保持專業(yè)的研究生后，2007年又根據(jù)工作需要，引進(jìn)了一名水工專業(yè)的研究生，從而使總站的專職水土保持工作人員達(dá)到6名。在引進(jìn)人才的同時(shí)，還充分利用現(xiàn)有10個(gè)市級(jí)水文水資源局的技術(shù)人員，通過(guò)邊培訓(xùn)邊上崗工作的方式加速隊(duì)伍建設(shè)步伐，目前，全省水文系統(tǒng)中，已有近40人參加過(guò)水利部的培訓(xùn)、30余人參加過(guò)省水土保持學(xué)會(huì)組織的培訓(xùn)，60余人參加過(guò)有關(guān)水土保持工作，基本做到了每個(gè)市局有2-3人相對(duì)固定從事水土保持工作，有的市局還成立了相對(duì)獨(dú)立的水土保持機(jī)構(gòu)。
在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，省站不斷采取各項(xiàng)措施，努力提高監(jiān)測(cè)技術(shù)水平。首先，堅(jiān)持每年一度的水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)交流及研討會(huì)制度。其次，自我加壓，強(qiáng)化技術(shù)管理，對(duì)于承接的每一個(gè)開(kāi)發(fā)建設(shè)水土保持監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，均制定了詳細(xì)的監(jiān)測(cè)實(shí)施方案，按規(guī)范要求規(guī)定了監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)辦法和獲取的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。在監(jiān)測(cè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理上，采用固定利潤(rùn)法，規(guī)定了每個(gè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的最高贏利標(biāo)準(zhǔn)，保證以充足的經(jīng)費(fèi)滿足監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)、先進(jìn)監(jiān)測(cè)儀器的購(gòu)置和監(jiān)測(cè)頻次的要求。再次，各項(xiàng)目組之間加強(qiáng)技術(shù)交流，組織阜陽(yáng)局到蕪湖局進(jìn)行監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交流，并在阜陽(yáng)穎上水文站開(kāi)展水土流失監(jiān)測(cè)試驗(yàn)，為該區(qū)域收集水土流失監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。通過(guò)上述手段，省站的監(jiān)測(cè)及其他水土保持技術(shù)明顯提高，獲得了水利部有關(guān)單位的認(rèn)可。
?。ㄈ┘夹g(shù)服務(wù)再上新臺(tái)階
2007年，省水土保持監(jiān)測(cè)總站利用所持有的方案編制乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)和監(jiān)測(cè)甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)，在各級(jí)水行政主管部門(mén)的大力支持下，繼續(xù)加大水土保持技術(shù)服務(wù)工作力度，全年累計(jì)承接了33個(gè)水土保持技術(shù)咨詢項(xiàng)目，其中水土保持方案編制項(xiàng)目20個(gè)、水保監(jiān)測(cè)項(xiàng)目13個(gè)，合同額較上年增長(zhǎng)15%，項(xiàng)目涉及電力、鐵路、水利、市政建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建材、礦石開(kāi)采、制鹽和航運(yùn)等行業(yè)。通過(guò)技術(shù)服務(wù)促進(jìn)了開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的征收工作。為盡快搶占市場(chǎng)，履行水土保持監(jiān)測(cè)總站職責(zé)，該站充分利用遍布全省的農(nóng)水水保機(jī)構(gòu)和水文站點(diǎn)兩套網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全省的大中型開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)掌握建設(shè)進(jìn)度和項(xiàng)目調(diào)整情況，對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行不斷補(bǔ)充、完善，同時(shí)排出水土保持設(shè)施補(bǔ)長(zhǎng)償費(fèi)年度征收計(jì)劃，保證了省級(jí)水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)征收工作有條不紊地開(kāi)展。
?。ㄋ模┡ν瓿善渌＜夹g(shù)工作
作為省水利廳直屬的一個(gè)水土保持專業(yè)機(jī)構(gòu)，安徽站積極發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，努力按時(shí)、按質(zhì)、按量地完成省水利廳交辦的各項(xiàng)水土保持中心工作。
如在預(yù)防監(jiān)督工作方面，配合水利部太湖流域管理局、長(zhǎng)委、淮委和省水利廳，對(duì)黃塔桃林公路等協(xié)同市、縣水行政主管部門(mén)對(duì)10個(gè)大型開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行督察；為保障全省水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作的順利開(kāi)展，及時(shí)對(duì)該站負(fù)責(zé)的全省開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作資料庫(kù)進(jìn)行更新，并向有關(guān)單位提供資料。
如在水土保持生態(tài)建設(shè)工作方面。組織召開(kāi)了2006年度中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金10個(gè)水土保持項(xiàng)目實(shí)施方案（初步設(shè)計(jì)文件）評(píng)審及批復(fù)稿草擬工作；代表省廳前往屯溪、績(jī)溪、石臺(tái)、岳西和霍山5縣（區(qū)），參加淮委組織的安徽2005年度中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金水土保持項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作等。
如在水土保持其他基礎(chǔ)工作方面，配合省水土保持學(xué)會(huì)舉辦了省首期水土保持方案編制上崗技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)方案編制人員180多人，并完成了考核合格人員的上崗證發(fā)放工作。
通過(guò)對(duì)水土保持工作全方位的介入，不僅提高了水土保持綜合業(yè)務(wù)能力，為更好地為社會(huì)和水行政主管部門(mén)服務(wù)奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)也為自身工作的開(kāi)展，營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。（水土保持監(jiān)測(cè)中心 陳薇報(bào)道）
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