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				省級(jí)要聞  	
            
				
			
			
			
		
            
		
		
		      
	  
	  
	  
	  
	

	  












		
		
		
            
			
			
			
            
				
				
				
				
				
            
					
					
            
						
            云南省水利廳水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)檢查組到曲靖市進(jìn)行執(zhí)法檢查
            
						來(lái)源：
                          水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng)   上傳日期:2018-07-24   打印本文章
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                為深入貫徹落實(shí)水利部關(guān)于開展開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見，按省水利廳專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的安排部署，省專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)楊榮新副廳長(zhǎng)率領(lǐng)由省廳水保處、規(guī)計(jì)處、監(jiān)測(cè)總站等單位11人組成的檢查小組，于2008年3月6日至8日到我市富源縣、宣威市進(jìn)行水土保持監(jiān)督執(zhí)法檢查，市水務(wù)局專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李榕副局長(zhǎng)及水保辦、水保監(jiān)測(cè)站相關(guān)人員陪同參加了此次執(zhí)法檢查。
            

                在富源縣，檢查組重點(diǎn)對(duì)墨紅鎮(zhèn)吉克煤礦、書桌煤礦進(jìn)行了水土保持監(jiān)督執(zhí)法的全面檢查。3月7日上午，檢查組到吉克煤礦和書桌煤礦的施工、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查巡視。吉克煤礦由云南新吉克礦業(yè)有限公司投資興建，建設(shè)規(guī)模45萬(wàn)噸/年，建設(shè)總工期24個(gè)月（2006年10月至2008年10月），總投資2億元，其中水土保持總投資731萬(wàn)元。該項(xiàng)目在可研階段就編報(bào)了水土保持方案，取得了云水水保[2005]39號(hào)文件對(duì)方案的批復(fù)，在主體工程施工過(guò)程中同時(shí)實(shí)施了水土保持措施，目前已完成了500余萬(wàn)元的水保投資，實(shí)施了漿砌石擋護(hù)工程15000m3，漿砌石截排水溝530m（其中200m排洪溝），完成綠化面積8500m2。施工中采取措施對(duì)可以利用的表土、熟土進(jìn)行了集中堆放和防護(hù)，對(duì)采空塌陷的問(wèn)題，提前規(guī)劃制定了預(yù)防措施，一是優(yōu)化開拓方案，二是制定采掘過(guò)程中的矸石充填、水沙充填、膏體充填、風(fēng)力充填等各種治理預(yù)防采空塌陷措施。書桌煤礦屬改擴(kuò)建項(xiàng)目（6萬(wàn)噸改擴(kuò)建至15萬(wàn)噸），前期雖然編報(bào)了水土保持方案并取得了批復(fù)，但生產(chǎn)及改擴(kuò)建過(guò)程中基本沒有實(shí)施水土保持措施，從現(xiàn)場(chǎng)看，矸石亂堆亂放沒有任何攔擋措施，地面污水橫流，礦井水雖然有污水處理設(shè)施，但沒有完善的排水系統(tǒng)，植物措施也沒有實(shí)施，水土流失和污染的情況十分嚴(yán)重。3月7日下午，檢查組在墨紅鎮(zhèn)召開了情況匯報(bào)及檢查工作會(huì)議，會(huì)議聽取了吉克煤礦建設(shè)、施工、監(jiān)理單位及書桌煤礦業(yè)主的情況匯報(bào)，參與檢查的省、市、縣各單位代表，針對(duì)兩個(gè)煤礦水保執(zhí)法檢查的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真全面的發(fā)言，富源縣縣委張副書記、政府楊副縣長(zhǎng)及墨紅鎮(zhèn)黨委政府分別就富源縣和墨紅鎮(zhèn)水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作做了介紹和表態(tài)發(fā)言。最后，楊榮新副廳長(zhǎng)從三方面對(duì)兩個(gè)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持執(zhí)法檢查情況進(jìn)行了總結(jié)。第一，檢查的目的和意義。此次執(zhí)法檢查是為了認(rèn)真貫徹落實(shí)水利部關(guān)于開展開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化各級(jí)水行政主管部門水土保持監(jiān)督管理，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建資源制約型、環(huán)境友好型和諧社會(huì)的總體要求，督促開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目搞好水土保持治理，查找水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，減少和避免水土流失危害具有重要意義。第二，對(duì)兩個(gè)煤礦水土保持執(zhí)法檢查的總體意見。楊副廳長(zhǎng)針對(duì)兩個(gè)煤礦水土保持工作的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題一一做了總結(jié)評(píng)價(jià)，特別嚴(yán)肅指出書桌煤礦屬于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持違法違規(guī)行為中的第二類行為：不按照已批準(zhǔn)的水土保持方案落實(shí)水土流失防治措施。第三、下步要求。針對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題，楊副廳長(zhǎng)指出：1、書桌煤礦必須高度重視水土保持工作，按照水利部專項(xiàng)行動(dòng)工作方案中對(duì)違法違規(guī)行為的處理方式，責(zé)令項(xiàng)目業(yè)主限期整改，明確今年6月底前，必須按水土保持方案落實(shí)各項(xiàng)水保措施，同時(shí)，委托曲靖市、富源縣及時(shí)監(jiān)督和復(fù)查。2、吉克煤礦要及時(shí)委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位開展監(jiān)測(cè)工作，做好竣工投產(chǎn)前水土保持驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。3、各開發(fā)建設(shè)單位要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T的聯(lián)系溝通，自覺接受監(jiān)督檢查。4、市、縣水務(wù)部門，要加強(qiáng)宣傳，建立各種保障措施，進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作的力度。
            

                在宣威市，檢查組重點(diǎn)對(duì)宣威電廠七期擴(kuò)建工程的水土保持工作進(jìn)行了檢查，3月8日上午對(duì)電廠虹橋鋪沖灰場(chǎng)和廠部進(jìn)行了實(shí)地檢查。該項(xiàng)目2004年11月2日水利部以水函[2004]476號(hào)做出復(fù)函，批準(zhǔn)了水土保持方案，方案水保總投資323.59萬(wàn)元，目前實(shí)際完成水保投資401.82萬(wàn)元，完成主廠房及冷卻塔邊坡防護(hù)漿砌石擋墻28000m3，廠區(qū)綠化工程7.27hm2，上交水保設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)26.98萬(wàn)元。緊接著在電廠召開了情況匯報(bào)及檢查工作會(huì)議，在聽取了建設(shè)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)單位的匯報(bào)后，檢查組一致認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)單位國(guó)電宣威發(fā)電有限責(zé)任公司，堅(jiān)持“三同時(shí)”制度，認(rèn)真按照批復(fù)的水保方案落實(shí)各項(xiàng)措施，水土保持工作取得成效，方案實(shí)施保障措施到位，特別是投資有保障，實(shí)際投入超過(guò)了方案總投資，監(jiān)理、監(jiān)測(cè)工作也得到落實(shí)，同時(shí)，也認(rèn)真指出了存在問(wèn)題。最后，楊副廳長(zhǎng)代表檢查組做了全面總結(jié)，在肯定了建設(shè)單位水土保持工作取得成效的同時(shí)，重點(diǎn)指出了存在問(wèn)題，一是灰場(chǎng)擴(kuò)容占?jí)旱牧值厣形吹玫搅謽I(yè)部批準(zhǔn)，二是灰場(chǎng)風(fēng)蝕情況突出，三是運(yùn)煤、運(yùn)灰過(guò)程中潑灑造成的危害。針對(duì)存在問(wèn)題，楊副廳長(zhǎng)對(duì)電廠下步工作提出了明確要求，要抓緊灰場(chǎng)擴(kuò)容相關(guān)手續(xù)的報(bào)批，并落實(shí)水保措施，采取有效措施防治灰場(chǎng)風(fēng)蝕和運(yùn)輸環(huán)節(jié)流失污染問(wèn)題，做好水土保持竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
            

                盡管時(shí)間緊任務(wù)重，檢查組克服旅途勞頓，深入現(xiàn)場(chǎng)巡視并認(rèn)真聽取各方匯報(bào)，仔細(xì)審閱有關(guān)資料，對(duì)被檢單位提出合理建議和明確的整改意見，達(dá)到了此次檢查的目的和效果，對(duì)我市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作和落實(shí)完成專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，起到了積極的推進(jìn)作用。
            

                云南省曲靖市水務(wù)局
            
                  
                
              
            
        
      
	  
					
            
				
            
				
			
            
			 
			
		
            
				
				
            
					
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