黑龍江省加大水土保持工作力度推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

來(lái)源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-24 打印本文章【字體】大中小

　　本站訊 (通訊員楊春喜)近年來(lái)，黑龍江省水利廳把水土保持與發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、提高群眾生活水平、建設(shè)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，加大領(lǐng)導(dǎo)力度、扎實(shí)推進(jìn)工作開展，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全省水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，先后實(shí)施了黑土區(qū)水土流失綜合防治試點(diǎn)工程、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)東北黑土區(qū)水土流失綜合防治工程，實(shí)施重點(diǎn)治理工程的區(qū)域已覆蓋近30個(gè)縣（市、區(qū)、農(nóng)場(chǎng)），防治的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量與效益顯著提高，有力地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。

　　一是充分發(fā)揮水土保持對(duì)水土資源的優(yōu)化配置作用，增加了基本農(nóng)田，保障了生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。水土保持重點(diǎn)工程的實(shí)施堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧?，山水田林路統(tǒng)一規(guī)劃，以坡改梯和坡面水系等小型水利水保工程為建設(shè)重點(diǎn)，工程措施、生物措施和農(nóng)業(yè)技術(shù)措施優(yōu)化配置，治理與開發(fā)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)水土資源的高效利用和有效保護(hù)相統(tǒng)一，強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，顯著提高了耕地質(zhì)量，大大改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。實(shí)施水土流失重點(diǎn)治理的區(qū)域，人均基本農(nóng)田普遍增加，治理區(qū)糧食產(chǎn)量有了較大的提高，穩(wěn)定解決了群眾的糧食自給與增產(chǎn)問題，為國(guó)家糧食安全提供了保障。

　　二是充分發(fā)揮水土保持治理工程對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進(jìn)作用，保障農(nóng)民群眾穩(wěn)定增收。水土保持工程因地制宜、因害設(shè)防、科學(xué)施治，為培植當(dāng)?shù)靥厣鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。目前，梯田、地埂植物帶等埂帶經(jīng)濟(jì)有了較快發(fā)展，利用地埂種植笤條、黃花菜、紅菇娘，中草藥材，利用塘壩養(yǎng)魚，辦起養(yǎng)豬廠、養(yǎng)鴨養(yǎng)雞廠等都收到了較好的收益，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均收入增加數(shù)百元，有的地方達(dá)2000至3000元。

　　三是充分發(fā)揮水土保持對(duì)改善環(huán)境的重要支撐作用，保障實(shí)現(xiàn)良好的人居環(huán)境。近年來(lái)，全省每年治理水土流失1600平方公里，水土保持措施每年可減少水土流失15萬(wàn)噸左右，有效減少了進(jìn)入江河湖庫(kù)的泥沙，提高了防御洪水災(zāi)害的能力，為保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮了積極作用。

　　四是充分發(fā)揮《水土保持法》對(duì)開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)管作用，堅(jiān)決遏制新增人為水土流失，保障新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn)。近年來(lái)，全省各級(jí)水行政主管部門深入貫徹《水土保持法》，突出“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先”的方針，依法強(qiáng)化監(jiān)督管理，狠抓開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案和“三同時(shí)”制度的落實(shí)。全省每年批準(zhǔn)并實(shí)施的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案達(dá)200多項(xiàng)，投入水土流失防治經(jīng)費(fèi)近億元。

　　五是健全機(jī)制，在水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)管理上推行了八項(xiàng)制度。為加強(qiáng)和規(guī)范水保工程項(xiàng)目管理，我們狠抓了項(xiàng)目建前、建中、建后管理，推行農(nóng)民投工投勞承諾制、項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同制、建設(shè)監(jiān)理制、資金使用報(bào)賬制、項(xiàng)目建設(shè)公示制、治理成果產(chǎn)權(quán)確認(rèn)制，力求水土保持工程發(fā)揮最大效益，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村營(yíng)造優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。

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