陜西省2008年度水土保持工作大事回眸

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-24 打印本文章【字體】大中小

2008年是“十一五”規(guī)劃實施關(guān)鍵的一年，也是陜西省水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)迎來大發(fā)展的一年?；仡櫲旯ぷ?，陜西省水保工作呈現(xiàn)以下亮點：

1.國家水土保持重點項目建設(shè)工作全面完成

以國家重點工程為突破口，采取扎實措施，全面完成200條小流域綜合治理工作。截止目前，全省共完成水土流失治理面積6388.9平方公里，占年度計劃任務(wù)的116.2％。其中：建設(shè)基本農(nóng)田46615.76公頃，營造水保林205312.67公頃，經(jīng)濟林82050.24公頃，種草116172.1公頃，實施封禁治理面積188738.77公頃，興修小型水利水保工程15271處，移動土、石方33937.29萬方。

2.水土保持監(jiān)督執(zhí)法行動取得顯著成效

以省政府辦公廳名義下發(fā)了《關(guān)于加強開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作的通知》，進(jìn)一步促進(jìn)了工作。組織查處了卡房水電站等6個水土保持典型違法案件；組織驗收了靖西二線輸氣管道等10個開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施；加強了新建項目水保方案審批工作，全省共編報、審批開發(fā)建設(shè)項目水保方案報告書(表)約1246個，其中省上審批了76個。狠抓水土流失補償費征，省級共依法征收水土流失補償費580萬元。監(jiān)督執(zhí)法專項行動以來，基本建立了開發(fā)建設(shè)項目數(shù)據(jù)庫，立案查處違反水土保持法律法規(guī)案件365件，其中上報建議水利部查處的典型違法案件2件。全省市級以上項目水土保持方案申報率由85%提高到了94%，開工項目水土保持方案實施率由90%提高到98%，竣工項目驗收率由30%提高到近50%。

3.水土保持生態(tài)補償機制研究與建立取得重大突破

今年11月4日，省政府正式印發(fā)了《煤炭石油天然氣水土流失補償費征收使用管理辦法》，從2009年1月1日起正式施行?！掇k法》出臺后，省水保局又迅速會同省財政廳、省物價局、省地稅局起草了實施細(xì)則?！掇k法》的出臺，標(biāo)志著陜西省能源開發(fā)水土保持補償機制的初步建立，在全國尚屬首創(chuàng)。與此同時，陜西省還加快南水北調(diào)中線水源區(qū)水土保持生態(tài)補償機制研究與建立工作。4月，在漢中召開了研討會，就盡快建立補償機制的重要性、必要性、可行性及初步研究成果進(jìn)行了深入廣泛的研討。 6月，組織開展了初步研究成果總結(jié)討論會，并提出了進(jìn)一步提高完善的修改意見。10月份完成了全部研究任務(wù)，成果包含5個專題和1個總報告。

4.重大項目前期工作扎實有效

編制完成了國家“八大片”水土保持重點建設(shè)工程4市13個縣的13個項目區(qū)可行性研究報告和典型小流域初步設(shè)計，并編制完成了56條小流域的初設(shè)工作和33條小流域初步設(shè)計的審查批復(fù)；組織寶雞、漢中、安康、商洛市的16個縣開展新一期“長治”工程的前期工作，完成16個項目區(qū)可研的編制及審查立項；秦嶺北麓生態(tài)修復(fù)項目組織完成了長安、藍(lán)田、眉縣等一批小流域綜合治理和淤地壩項目可研工作，初步設(shè)計工作正在抓緊進(jìn)行；完成了黃河、長江流域水土保持規(guī)劃修編工作，基本完成了渭河、漢丹江重點支流規(guī)劃總體修編工作；黃河沿岸多沙粗沙區(qū)、“兩河兩川”（窟野河、禿尾河、孤山川、黃甫川）重點流域治理工程的前期工作也在進(jìn)行之中；根據(jù)國家拉動內(nèi)需，加大水保建設(shè)投資力度的形勢，按照水利部的安排，對陜西省近期（2009—2011年）30個億水保項目前期工作進(jìn)行了安排部署。

5.水保監(jiān)理監(jiān)測工作不斷加強

全省監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)二期工程前期工作進(jìn)展順利。完成了地形圖測量、水文資料收集和監(jiān)測點設(shè)計、技術(shù)審查等工作，為二期工程正式實施做好了準(zhǔn)備；全面啟動了丹江口庫區(qū)及上游水土保持監(jiān)測工作。編制完成《陜西省丹江口庫區(qū)及上游水土保持監(jiān)測實施方案》，并已通過了專家的技術(shù)審查，全面開展丹江口庫區(qū)及上游水土保持監(jiān)測工作；第二次水土保持公報前期工作有序展開。主要完成了工作大綱和技術(shù)路線的研究與討論修改、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料的收集工作；積極開展了丹江口庫區(qū)及上游水土保持項目監(jiān)理工作，目前各項工作已步入正軌。

6.宣傳與科技創(chuàng)新不斷深入

全年共開展大型宣傳活動6次，在省以上電視臺、《新聞聯(lián)播》相關(guān)報道6次；在省以上廣播電臺報道10次；在地方電視臺報道250次；在省級以上報刊發(fā)表文章、新聞、報道38篇，網(wǎng)絡(luò)宣傳210多條。

科技創(chuàng)新方面，積極進(jìn)行水保生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)性研究，狠抓了泥漿泵筑壩技術(shù)試驗研究、預(yù)制件修筑梯田技術(shù)示范與推廣研究等新技術(shù)的應(yīng)用與推廣。

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