山西省水利廳召開(kāi)黃河水保生態(tài)小流域壩系（壩灘聯(lián)治）前期工作會(huì)

來(lái)源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-24 打印本文章【字體】大中小

2月27日，省水利廳在太原召開(kāi)了黃河水保生態(tài)小流域壩系（壩灘聯(lián)治）前期工作會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是進(jìn)一步理清水土保持工作思路，明確全年工作重點(diǎn)，安排部署小流域壩系和壩灘聯(lián)治工程前期工作。省水利廳副廳長(zhǎng)張健出席會(huì)議并講話，廳水保局局長(zhǎng)李文銀對(duì)今年的重點(diǎn)工作作了具體部署。廳水保局、省水保項(xiàng)目辦、省水保生態(tài)建設(shè)中心的有關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及部分技術(shù)骨干，朔州、忻州、呂梁、太原、晉中、臨汾、運(yùn)城7市水利局分管水保副局長(zhǎng)、水?？疲ㄕ荆╅L(zhǎng)及27條小流域壩系（壩灘聯(lián)治）工程項(xiàng)目縣主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干參加了會(huì)議。

張健副廳長(zhǎng)指出，水土保持淤地壩工程建設(shè)是全省六大興水戰(zhàn)略目標(biāo)之一，從今年開(kāi)始，省廳將對(duì)水保項(xiàng)目的管理思路和重點(diǎn)做一些調(diào)整和改革，就是要圍繞淤地壩工程建設(shè)，大力實(shí)施壩灘聯(lián)治工程，使淤地壩建設(shè)能夠盡快發(fā)揮效益，實(shí)現(xiàn)興水戰(zhàn)略目標(biāo)。通過(guò)這次會(huì)議，我們要理解好、貫徹落實(shí)好這個(gè)精神，為順利推進(jìn)壩灘聯(lián)治工程建設(shè)開(kāi)好頭、起好步，奠定一個(gè)良好基礎(chǔ)。省、市、縣各級(jí)水利部門(mén)要進(jìn)一步理順?biāo)悸?，群策群力，密切協(xié)作，盡可能少走彎路或不走彎路，發(fā)揮出工程最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。他強(qiáng)調(diào)，為了讓這項(xiàng)工程盡快見(jiàn)到成效，關(guān)鍵是要選擇好項(xiàng)目區(qū)。我們要圍繞已經(jīng)建成和正在建設(shè)的淤地壩搞壩灘聯(lián)治工程，把淤地壩和荒灘整治兩個(gè)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行優(yōu)選、整合，力爭(zhēng)使效益最大化。通過(guò)幾年大干，項(xiàng)目區(qū)每個(gè)縣都要建成至少一條壩灘聯(lián)治精品工程，既能起到示范、帶動(dòng)作用，樹(shù)立行業(yè)形象，又能讓老百姓受益，給省委、省政府和全社會(huì)交一份滿意答卷。

張健副廳長(zhǎng)要求，要進(jìn)一步加強(qiáng)淤地壩的管護(hù)工作。大中型淤地壩管理一直是我們的薄弱環(huán)節(jié)，今后要大力推行淤地壩“護(hù)壩田”等管護(hù)制度，在壩系規(guī)劃時(shí)就把護(hù)壩田劃出來(lái)，作為初設(shè)和批復(fù)的依據(jù)，努力把工程管理工作做到事前。省、市、縣水利水保部門(mén)要層層把關(guān)，各負(fù)其責(zé)。各縣水利局長(zhǎng)既要抓管理，還要抓技術(shù)，要策劃好、設(shè)計(jì)好，勾繪出一副美麗藍(lán)圖。對(duì)施工前的基礎(chǔ)工作一定要做細(xì)、做扎實(shí)，要詳查施工前溝道的情況，留存好溝道原貌的照片、影像等資料，明確施工中每個(gè)環(huán)節(jié)的行政責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人。要積極向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工程建設(shè)情況，努力爭(zhēng)取縣委、縣政府的支持，整合各部門(mén)項(xiàng)目資金，捆綁使用，發(fā)揮多部門(mén)的作用，花最小的錢(qián)，見(jiàn)最大的效益，要把壩灘聯(lián)治工程建成成片、連線、整合的精品工程。各級(jí)水利部門(mén)要嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)和規(guī)范資金管理，加大資金檢查和審計(jì)力度，嚴(yán)格資金報(bào)賬程序，花好國(guó)家每一分錢(qián)，使每一分錢(qián)都能用在工程上，確保資金安全，工程安全和干部安全。

李文銀局長(zhǎng)指出，壩灘聯(lián)治是今后水土保持工作的主要建設(shè)內(nèi)容。目前我省正在實(shí)施的黃土高原淤地壩、黃河水保生態(tài)、鞏固退耕還林成果、壩灘聯(lián)合整治、溝壩地治理和汾河流域清水復(fù)流等6項(xiàng)工程都涉及到淤地壩建設(shè)，這6個(gè)項(xiàng)目給我們提供了壩灘聯(lián)治工程建設(shè)的平臺(tái)。從現(xiàn)在開(kāi)始，我們就要全面推開(kāi)這項(xiàng)工程，今年先行開(kāi)展27條流域的壩灘聯(lián)治工程，力爭(zhēng)用3-4年時(shí)間，逐年安排、分期分批建設(shè)81條流域的高標(biāo)準(zhǔn)精品壩灘聯(lián)治工程。今后，除京津風(fēng)沙源治理、國(guó)家水保重點(diǎn)建設(shè)等工程以綜合治理為主外，國(guó)家和省里的淤地壩項(xiàng)目都要捆綁到壩灘聯(lián)治上，融在一起實(shí)施。他強(qiáng)調(diào)，以后各縣申報(bào)的淤地壩項(xiàng)目都要和這81條流域壩灘聯(lián)治工程相配套，不搞單打一。各有關(guān)市縣要做好壩址的優(yōu)選和調(diào)整工作，要把項(xiàng)目區(qū)壩址選擇放在首位，保證效益第一。對(duì)下游有村莊、溝道條件差難造地、地質(zhì)條件不好的溝道，即使是國(guó)家已批復(fù)的淤地壩也要盡快作出調(diào)整，重新選址。

李文銀局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，全省大中型病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固，是今年水土保持工作的重中之重。省市縣要緊密配合，積極做好206座病險(xiǎn)壩的除險(xiǎn)加固工作，尤其是對(duì)其中81座下游有村莊和49座已經(jīng)達(dá)到或超過(guò)設(shè)計(jì)淤積高程的病險(xiǎn)壩要優(yōu)先加固維修，力爭(zhēng)用兩年時(shí)間完成這130座病險(xiǎn)壩的除險(xiǎn)加固任務(wù)。他要求，各市要盡快組織各縣做好淤地壩除險(xiǎn)加固的各項(xiàng)前期工作，在3月底前完成130座病險(xiǎn)壩的除險(xiǎn)加固初步設(shè)計(jì)和審查工作，并上報(bào)省水利廳審查、審批。另外，除省里已落實(shí)的一部分除險(xiǎn)加固資金外，各市、縣水利部門(mén)要及時(shí)向分管市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)匯報(bào)本地區(qū)病險(xiǎn)壩的險(xiǎn)情，對(duì)下游有村莊的病險(xiǎn)壩還要向黨政一把手匯報(bào)，積極爭(zhēng)取市、縣政府的支持，落實(shí)病險(xiǎn)壩除險(xiǎn)加固市級(jí)和縣級(jí)配套資金。同時(shí)，要做好淤地壩的施工、驗(yàn)收、落實(shí)權(quán)屬等工作。要選擇技術(shù)過(guò)硬的工程隊(duì)進(jìn)行施工，確保工程建設(shè)的質(zhì)量。嚴(yán)格工程檢查驗(yàn)收制度，在確保工程無(wú)任何質(zhì)量問(wèn)題的前提下，做好淤地壩的移交和權(quán)屬落實(shí)工作，明確每一座壩的行政管理職責(zé)，努力把淤地壩工程建設(shè)成精品工程、安全工程、長(zhǎng)效工程。

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