8月13日至15日，由水利部水土保持司副司長(zhǎng)牛崇桓帶隊(duì)，黃河水利委員會(huì)水土保持局，黃河上中游管理局等組成的水土保持督察組，對(duì)山西省沿黃干線公路（忻州段）和呂梁沿黃旅游公路的水土保持落實(shí)整改情況進(jìn)行了檢查，省水利廳張健副廳長(zhǎng)陪同檢查，省市縣水土保持監(jiān)督管理部門有關(guān)人員參加了檢查。
    沿黃干線公路（忻州段）和呂梁沿黃旅游公路是山西省在水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)中上報(bào)水利部的兩個(gè)違法違規(guī)項(xiàng)目，針對(duì)存在的問題，水利部曾提出明確的整改意見，此次督察組一行主要是按照整改意見檢查兩個(gè)項(xiàng)目的整改落實(shí)情況。督察組一行觀看了現(xiàn)場(chǎng)，聽取匯報(bào)，并同有關(guān)部門單位人員進(jìn)行了座談。
    在沿黃公路（忻州段）座談會(huì)上，牛崇桓副司長(zhǎng)指出，近幾年，山西的公路建設(shè)取得了顯著成就，為保障全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，沿黃干線公路的建設(shè)，為加快沿線老少邊窮地區(qū)的脫貧致富起到了積極作用。但同時(shí)我們也要看到沿黃公路在建設(shè)過程中，沒有很好地貫徹執(zhí)行國(guó)家水土保持法律法規(guī)，水土保持“三同時(shí)”制度沒有得到很好地落實(shí)，從而未能及早防治水土流失；建設(shè)單位沒有盡到防治水土流失的責(zé)任和義務(wù)，沒有按照水土保持法中禁止向溝道棄渣等有關(guān)規(guī)定規(guī)范施工，沒有很好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境；盡管忻州建管處按照水利部的整改意見實(shí)施了攔擋和植物措施，但水土保持整體情況仍然滯后，措施布局也不盡合理。
    牛崇桓副司長(zhǎng)指出，產(chǎn)生這些現(xiàn)象的原因：一是建設(shè)單位認(rèn)識(shí)不到位，沒有把公路建設(shè)和生態(tài)保護(hù)放到同等重要的地位，沒有融為一個(gè)統(tǒng)一的目標(biāo)，這是不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的；二是管理不到位，建設(shè)單位沒有建立起一個(gè)有效的管理體系和制度，來約束和規(guī)范施工隊(duì)伍；三是技術(shù)不到位，水土保持方案批復(fù)后，沒有及時(shí)開展后續(xù)設(shè)計(jì)，方案實(shí)施中的目標(biāo)、原則和要求在施工中沒有很好地體現(xiàn)。他要求，沿黃公路建設(shè)單位一定要提高認(rèn)識(shí)，把水土保持作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要內(nèi)容，建設(shè)文明公路、生態(tài)公路；要進(jìn)一步修改完善水土保持方案，從安全防范和生態(tài)景觀兩方面，提出切實(shí)可行的方案，合理科學(xué)地做好水土保持措施；各級(jí)水行政主管部門也要很好地總結(jié)沿黃公路的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以更好地指導(dǎo)全省公路建設(shè)中的水土保持工作。
    牛崇桓副司長(zhǎng)對(duì)柳林和臨縣兩縣的沿黃旅游公路水土保持整改工作給予充分肯定，認(rèn)為呂梁沿黃旅游公路水土保持工作認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)重視、動(dòng)作迅速、措施合理、效果明顯。下一步建設(shè)單位還要繼續(xù)不折不扣地做好沿線水土保持掃尾工作。他講到，黃河作為我們的母親河，關(guān)乎民族形象、國(guó)家形象和山西形象，各行各業(yè)都應(yīng)當(dāng)以保護(hù)她的形象為已任。山西深受水土流失危害，我們有責(zé)任做好這一區(qū)域的水土流失防治。同時(shí)，各部門都要舉一反三，全面加強(qiáng)黃河流域水土保持生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。各級(jí)水行政主管部門要以此為契機(jī)，全面加強(qiáng)本地區(qū)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)，認(rèn)真履行好職能，為政府做好“參謀”。
    張健副廳長(zhǎng)指出，沿黃公路和沿黃旅游公路違法違規(guī)情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，山西省各級(jí)水行政主管部門高度重視，執(zhí)法人員多次現(xiàn)場(chǎng)督查，積極督促、協(xié)助建設(shè)單位開展工作，但效果有優(yōu)有差。呂梁沿黃旅游公路通過落實(shí)水土保持整改要求，在很短的時(shí)間內(nèi)投入了大量人力、物力和財(cái)力，效果顯著，為黃河岸邊增添了一條亮麗的風(fēng)景線。同時(shí)，這個(gè)事件對(duì)各行各業(yè)尤其是交通行業(yè)干部進(jìn)行了很好的生態(tài)保護(hù)教育，起到了舉一反三、變壞事為好事的作用。忻州沿黃公路在落實(shí)整改要求方面還存在一定差距，這其中既有施工條件差、資金缺口大、工期安排緊等客觀原因，也有地方水土保持監(jiān)督部門執(zhí)法力度和指導(dǎo)服務(wù)不夠的原因。下一步，要把措施定實(shí)一些，實(shí)事求是地做一些補(bǔ)救措施，爭(zhēng)取向當(dāng)?shù)亟灰粭l滿意的、賞心悅目的生態(tài)路。他強(qiáng)調(diào)，公路建設(shè)和水土保持生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)是一致的，今后水利和交通部門要共同做好水土保持工作，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展提供基礎(chǔ)性保障。