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				省級(jí)要聞  	
            
				
			
			
			
		
            
		
		
		      
	  
	  
	  
	  
	

	  












		
		
		
            
			
			
			
            
				
				
				
				
				
            
					
					
            
						
            浙江省開(kāi)展水土保持管理現(xiàn)狀調(diào)研
            
						來(lái)源：
                          水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng)   上傳日期:2018-07-24   打印本文章
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                近年來(lái)，浙江省各地的水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生較大變化，各地水土保持工作取得較大進(jìn)展。為了全面掌握全省各地情況，進(jìn)一步深入分析浙江省監(jiān)督管理能力現(xiàn)狀,科學(xué)合理制定本省水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)實(shí)施方案，近期，省水利廳專門(mén)對(duì)全省各地的水土保持工作現(xiàn)狀作了全面調(diào)查。
            

                調(diào)查內(nèi)容主要為三個(gè)方面，一是各地水土保持機(jī)構(gòu)、人員、辦公條件及執(zhí)法裝備情況；二是水土保持管理制度建設(shè)情況，主要調(diào)查各地開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的審批率、實(shí)施率、驗(yàn)收率以及水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)征收和使用情況等；三是水土流失綜合治理情況，主要調(diào)查“三區(qū)”劃分及是否公告、經(jīng)費(fèi)投入、水土保持規(guī)劃編制情況等。
            

                調(diào)查顯示，在各地的重視和努力下，全省水土保持工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。浙江省各市縣基本成立了合署或獨(dú)立的水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，過(guò)半市縣成立了水土保持委員會(huì)。大部分市縣由政府、政府辦或與其他部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了相關(guān)的水土保持管理文件，把水土保持方案審批列入了管理流程。大部分市縣編制了水土保持規(guī)劃并進(jìn)行了“三區(qū)”劃分與公告。調(diào)查還表明，浙江省開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的審批率、實(shí)施率、驗(yàn)收率有了大幅度提高。2008年，全省共審批水土保持方案2031個(gè)，驗(yàn)收項(xiàng)目244個(gè)，全省的水土保持方案審批率達(dá)到70%左右。
            

                從調(diào)查結(jié)果看，浙江省水土保持工作雖已取得較大進(jìn)展，但仍存在不少問(wèn)題。全省已有過(guò)半市縣已成立水土保持委員會(huì)，但委員會(huì)一般較少開(kāi)展活動(dòng)，并未充分發(fā)揮其作用。各市縣基本成立了合署或獨(dú)立的水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，尚有部分縣（市、區(qū)）水土保持管理機(jī)構(gòu)屬自收自支事業(yè)單位，與其承擔(dān)的《水土保持法》賦予的行政管理職能不符，制約著水土保持工作的開(kāi)展。全省水土保持管理制度建設(shè)有待加強(qiáng)，部分市縣尚未取得政府發(fā)文或部門(mén)聯(lián)合發(fā)文。已有過(guò)半市縣已將水土保持方案審批列入前置，但實(shí)際執(zhí)行情況尚不理想。方案審批率雖有較大提高，但審批后“三同時(shí)”的實(shí)施急待加強(qiáng)，驗(yàn)收率還很低。
            

                在本次水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)活動(dòng)中，我們將針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在制度、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)上下大力氣，要求有關(guān)市、縣加大工作力度，積極爭(zhēng)取成立水土保持委員會(huì)或與水土保持工作性質(zhì)相符的水土保持管理機(jī)構(gòu)。已成立水土保持委員會(huì)的市、縣要通過(guò)明確職責(zé)、下達(dá)任務(wù)、建立聯(lián)席會(huì)議制度、定期活動(dòng)、加強(qiáng)溝通合作等方式，充分發(fā)揮委員會(huì)的作用。同時(shí)各地也要加強(qiáng)審批流程的設(shè)計(jì)，加強(qiáng)與發(fā)改、環(huán)保等部門(mén)的聯(lián)系，強(qiáng)化水土保持方案審批的把關(guān)。加強(qiáng)水土保持方案審批后的監(jiān)督管理工作，保證“三同時(shí)”的實(shí)施；加大驗(yàn)收工作力度，提高驗(yàn)收率，維護(hù)水保管理的嚴(yán)肅性，真正減少人為造成的水土流失。
            

             
            
                  
                
              
            
        
      
	  
					
            
				
            
				
			
            
			 
			
		
            
				
				
            
					
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