新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一批生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收完成報(bào)備
來(lái)源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-26 打印本文章 【字體】 大 中 小
日前,新疆兵團(tuán)水利局對(duì)第一批阿拉爾晶科二期30兆瓦并網(wǎng)光伏電站項(xiàng)目等 13個(gè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收完成了報(bào)備。13個(gè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)形式審查,資料完整,格式符合要求且已向社會(huì)公開(kāi), 5月2日,對(duì)第一批生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收進(jìn)行了報(bào)備,并在水利局門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行報(bào)備公告。
為全面貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收的通知》(水保[2017]365號(hào))要求,自2017年10月,新疆兵團(tuán)全面停止生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收審批,為加強(qiáng)事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收工作,結(jié)合兵團(tuán)實(shí)際情況,提出了工作要求:
一是要嚴(yán)把水土保持方案審批關(guān)。要依法嚴(yán)格規(guī)范水土保持方案審批,嚴(yán)禁越級(jí)審批,對(duì)不符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的項(xiàng)目堅(jiān)決不予批準(zhǔn)。要嚴(yán)格水土保持方案變更管理,堅(jiān)持重大變更范圍和條件,避免隨意擴(kuò)大變更范圍。對(duì)存在違法違規(guī)行為的要先行進(jìn)行查處。
二是適時(shí)組織報(bào)備驗(yàn)收項(xiàng)目核查。要加強(qiáng)對(duì)水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收的監(jiān)管,已完成自主驗(yàn)收的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,以自主驗(yàn)收是否履行水土保持設(shè)施驗(yàn)收規(guī)定程序、是否滿足水土保持設(shè)施驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和條件為重點(diǎn),開(kāi)展對(duì)自主驗(yàn)收的核查,落實(shí)生產(chǎn)建設(shè)單位水土保持設(shè)施驗(yàn)收和管理維護(hù)主體責(zé)任。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假,不滿足水土保持設(shè)施驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和條件而通過(guò)驗(yàn)收的,視同為水土保持設(shè)施驗(yàn)收不合格,組織核查單位應(yīng)以書(shū)面形式告知生產(chǎn)建設(shè)單位,并責(zé)令其依法依規(guī)履行水土流失防治責(zé)任,達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和條件后重新組織水土保持設(shè)施驗(yàn)收。
三是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。進(jìn)一步做好水土保持方案實(shí)施情況的跟蹤檢查,要嚴(yán)格規(guī)范檢查程序和行為,突出檢查重點(diǎn),強(qiáng)化檢查效果,督促生產(chǎn)建設(shè)單位落實(shí)各項(xiàng)水土流失防治措施。檢查結(jié)束后,要下發(fā)正式書(shū)面的監(jiān)督檢查意見(jiàn)。要把生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中的監(jiān)督檢查和生產(chǎn)建設(shè)單位自主驗(yàn)收后的核查有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌安排,確保事中、事后的監(jiān)管到位、責(zé)任落實(shí)、高效規(guī)范。
四是依法查處違法違規(guī)行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查,在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)單位未按規(guī)定取得水土保持方案審批機(jī)關(guān)報(bào)備證明的,視同為生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收;對(duì)水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,且生產(chǎn)建設(shè)單位將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用的,要按照水土保持法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,做到發(fā)現(xiàn)一件查處一件,做到有法可依、有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,確保法律的嚴(yán)肅性。
五是實(shí)行聯(lián)合懲戒。盡快建立完善生產(chǎn)建設(shè)單位和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)水土保持信用評(píng)價(jià)體系,充分利用現(xiàn)有的各類信用信息平臺(tái),將監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)、查處的水土保持違法違規(guī)信息納入其中,記入誠(chéng)信檔案,實(shí)行聯(lián)合懲戒。同時(shí),水土保持管理部門(mén)在門(mén)戶網(wǎng)站,對(duì)生產(chǎn)建設(shè)單位和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在水土保持設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的行為進(jìn)行公告。
為全面貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收的通知》(水保[2017]365號(hào))要求,自2017年10月,新疆兵團(tuán)全面停止生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收審批,為加強(qiáng)事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收工作,結(jié)合兵團(tuán)實(shí)際情況,提出了工作要求:
一是要嚴(yán)把水土保持方案審批關(guān)。要依法嚴(yán)格規(guī)范水土保持方案審批,嚴(yán)禁越級(jí)審批,對(duì)不符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的項(xiàng)目堅(jiān)決不予批準(zhǔn)。要嚴(yán)格水土保持方案變更管理,堅(jiān)持重大變更范圍和條件,避免隨意擴(kuò)大變更范圍。對(duì)存在違法違規(guī)行為的要先行進(jìn)行查處。
二是適時(shí)組織報(bào)備驗(yàn)收項(xiàng)目核查。要加強(qiáng)對(duì)水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收的監(jiān)管,已完成自主驗(yàn)收的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,以自主驗(yàn)收是否履行水土保持設(shè)施驗(yàn)收規(guī)定程序、是否滿足水土保持設(shè)施驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和條件為重點(diǎn),開(kāi)展對(duì)自主驗(yàn)收的核查,落實(shí)生產(chǎn)建設(shè)單位水土保持設(shè)施驗(yàn)收和管理維護(hù)主體責(zé)任。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假,不滿足水土保持設(shè)施驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和條件而通過(guò)驗(yàn)收的,視同為水土保持設(shè)施驗(yàn)收不合格,組織核查單位應(yīng)以書(shū)面形式告知生產(chǎn)建設(shè)單位,并責(zé)令其依法依規(guī)履行水土流失防治責(zé)任,達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和條件后重新組織水土保持設(shè)施驗(yàn)收。
三是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。進(jìn)一步做好水土保持方案實(shí)施情況的跟蹤檢查,要嚴(yán)格規(guī)范檢查程序和行為,突出檢查重點(diǎn),強(qiáng)化檢查效果,督促生產(chǎn)建設(shè)單位落實(shí)各項(xiàng)水土流失防治措施。檢查結(jié)束后,要下發(fā)正式書(shū)面的監(jiān)督檢查意見(jiàn)。要把生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中的監(jiān)督檢查和生產(chǎn)建設(shè)單位自主驗(yàn)收后的核查有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌安排,確保事中、事后的監(jiān)管到位、責(zé)任落實(shí)、高效規(guī)范。
四是依法查處違法違規(guī)行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查,在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)單位未按規(guī)定取得水土保持方案審批機(jī)關(guān)報(bào)備證明的,視同為生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收;對(duì)水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,且生產(chǎn)建設(shè)單位將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用的,要按照水土保持法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,做到發(fā)現(xiàn)一件查處一件,做到有法可依、有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,確保法律的嚴(yán)肅性。
五是實(shí)行聯(lián)合懲戒。盡快建立完善生產(chǎn)建設(shè)單位和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)水土保持信用評(píng)價(jià)體系,充分利用現(xiàn)有的各類信用信息平臺(tái),將監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)、查處的水土保持違法違規(guī)信息納入其中,記入誠(chéng)信檔案,實(shí)行聯(lián)合懲戒。同時(shí),水土保持管理部門(mén)在門(mén)戶網(wǎng)站,對(duì)生產(chǎn)建設(shè)單位和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在水土保持設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的行為進(jìn)行公告。
(新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局 供稿)
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