盛夏時節(jié)，一場大雨過后，記者走進緊鄰撫河河畔的江西省南城縣萬坊鎮(zhèn)鄱陽村港口村小組，發(fā)現(xiàn)這里空氣清新，池塘碧波蕩漾，白鷺在稻田中留下剪影，蝴蝶在枝頭翩躚起舞。
    誰能想到，10年前，小村卻是另一番景象：由于山川植被遭受破壞，每逢雨季，溝壑間渾濁的黃泥水到處涌灌，稻田往往被泥沙覆蓋。
    談起村里的變化，村民鄭細龍說這全是托了小流域治理的福。與港口村小組一樣，近年來，南城縣對癥下藥，精準施策，一個個荒山禿嶺、水土流失嚴重的小流域村落變成瓜果飄香的生態(tài)村。
    南城縣是江南水鄉(xiāng)，河流縱橫、水系密布，星羅棋布的小流域像毛細血管一樣分布在主要干流上游。近年來，由于受畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)村污水垃圾、農(nóng)業(yè)面源等污染影響，小流域水環(huán)境質(zhì)量下降，個別地方水體臟臭、垃圾漂浮，沿岸垃圾成堆、蚊蟲滋生，群眾怨言不斷。
    小河水凈才有大河清，立足治“小”治“早”，南城縣順應群眾期待，“十二五”期間，一場沒有硝煙的小流域環(huán)境綜合整治戰(zhàn)役悄然打響。
    如何下手、從哪里切入？“以點帶面、典型引路，先易后難、循序漸進”，縣委、縣政府提出“一年打基礎、三年見成效、五年大變化”的整治目標，提出“有專人負責、有監(jiān)測設施、有考核辦法、有長效機制”的“四有機制”，構建起一套責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河流管護機制，確保八成以上的小流域水質(zhì)要達到Ⅱ類以上。
    借著小流域環(huán)境綜合整治“春風”，位于盱江河畔的里塔鎮(zhèn)歐坊村梅潭村小組率先“接招”，開始了小流域治水的大膽探路。在“農(nóng)發(fā)水?！惫こ藤Y金的支持下，村里關閉了4家刨板廠，清退了2家塑料加工企業(yè)，拆掉了數(shù)百平方米的空心房，實行土地復墾。同時，采用山頂戴帽、山腰補植、山腳種果、水面養(yǎng)魚養(yǎng)鴨、農(nóng)戶養(yǎng)豬建沼氣池等綜合方法，以農(nóng)戶為基礎，立體式開發(fā)，實施水岸聯(lián)姻植綠覆綠，美了山川富了百姓。被群眾戲稱為“癩頭村”的梅潭村成了生態(tài)文明村，呈現(xiàn)出“苗深全覆隴，荷上半徑塘”的新面貌。
    “一花引得百花開”，看著梅潭村舊貌換新顏，港口、百子亭、宏富等小流域分布村齊發(fā)力，各顯神通，“拆、截、清、治”全面出擊，截污納管、清除底泥垃圾、治理污染源。短短幾年時間，全縣重點規(guī)劃建設的麻港河、東坑水等15個小流域分布村栽種水保林50公頃、新建果園10公頃、封山育林130公頃，完成綜合治理面積近3000公頃，項目區(qū)每年增加的經(jīng)濟收入達到1000萬元，經(jīng)過治理的小流域區(qū)域基本實現(xiàn)了山坡從“紅”變“綠”、土地由“紅”變“黑”、水流由“黃”變“綠”的轉變。
    小流域水環(huán)境的改善不是一夕之功，既要有統(tǒng)籌推進、標本兼治的戰(zhàn)略，更需要持之以恒的定力。嘗到小流域綜合治理甜頭的項目區(qū)村民十分珍惜來之不易的成果，在港口村，“蜜橘專業(yè)戶”鄭細龍如今還有一個特殊身份——“生態(tài)勸導員”，率先創(chuàng)導綠色種植、少施化肥、少打農(nóng)藥，勸導村民戒除一些衛(wèi)生陋習。調(diào)動每個人的積極性，從身邊的小事做起，發(fā)揮公眾智慧“最大化”。如今，南城縣“政府牽頭、各方參與、全民共治”的小流域多元治理格局已經(jīng)初步形成。
    （經(jīng)濟日報 2017年8月1日  賴永峰 通訊員 彭國正）