經(jīng)市政府批準，近日，北京市水務局、市發(fā)展改革委、市財政局、市規(guī)劃國土委、市環(huán)保局、市農(nóng)委和市園林綠化局七部門聯(lián)合印發(fā)《北京市水土保持規(guī)劃）》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》是今后一個時期北京市開展水土保持工作的綱領性文件，是貫徹落實國家生態(tài)文明建設總體要求的行動指南。
    《規(guī)劃》要求，全市水土保持工作以習近平總書記視察北京重要講話精神為根本遵循，以全面推進山水林田湖統(tǒng)一保護為重點，以保護和合理利用水土資源為主線，以生態(tài)清潔小流域建設為核心，構建“生態(tài)修復、生態(tài)治理、生態(tài)保護”三道防線，堅持“污水、垃圾、廁所、溝道、面源污染”五同步治理，從源頭保護水資源、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)。堅持預防為主、保護優(yōu)先，全面規(guī)劃、因地制宜，強化監(jiān)督管理，創(chuàng)新體制機制，分區(qū)施策：山區(qū)旨在實現(xiàn)清水下山、凈水入河入庫；平原旨在實現(xiàn)清水、大樹、綠地的海綿家園、海綿城市，為首都水土資源可持續(xù)利用、生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)維護和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供支撐。為推動首都水土保持事業(yè)的發(fā)展，為促進生態(tài)文明建設、京津冀協(xié)同發(fā)展和建設國際一流和諧宜居之都提供了堅實保障。 
    《規(guī)劃》明確，“十三五”期間，全市新建生態(tài)清潔小流域200條，治理面積2000平方公里，到2020年，生態(tài)清潔小流域累計達到523條；山區(qū)10072平方公里的污水、垃圾、廁所、溝道、面源污染得到有效治理，一二級水源保護區(qū)、民俗旅游村污水力爭全部達標排放；基本實現(xiàn)水土保持分流域、分級、全要素動態(tài)信息化管理；初步建立水土保持設施運行維護機制；健全水土保持監(jiān)督管理機制；提升公眾水土保持意識。到2030年，基本建成與全市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的水土流失和面源污染綜合防治體系，對全市山水林田湖生命共同體實施系統(tǒng)保護。全市1085條小流域力爭全部達到生態(tài)清潔小流域標準，水土流失面積和侵蝕強度明顯下降，林草植被覆蓋狀況得到顯著改善，人為水土流失得到有效控制。 
    《規(guī)劃》系統(tǒng)總結了水土保持經(jīng)驗和成效、深入分析了水土流失現(xiàn)狀，將全市劃分為地表水源涵養(yǎng)區(qū)、地下水源涵養(yǎng)區(qū)、城市徑流控制區(qū)及土壤侵蝕控制區(qū)四個功能區(qū)，分別提出分布范圍、主要問題、關鍵措施和重點任務，提出了全市水土保持工作的總體布局和主要任務:一是全面實施預防保護，促進自然修復，強化生產(chǎn)建設活動和項目水土保持管理，全面預防水土流失，重點突出崩塌滑坡危險區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)及蓄滯洪區(qū)、重要水域、重要生態(tài)林地的水土流失預防。二是在水土流失地區(qū)，全面推進山水林田湖系統(tǒng)保護，建設生態(tài)清潔小流域。三是建立健全綜合監(jiān)管體系，強化水土保持監(jiān)督管理，完善水土保持監(jiān)測評價，推進科技支撐、水土保持科技示范園、信息化和執(zhí)法能力建設，建立和完善社會化服務體系。 
    下一步，各區(qū)水務部門將牽頭做好《規(guī)劃》在本地區(qū)的組織實施工作，加強跟蹤監(jiān)測、督促檢查和考核評估，及時研究解決《規(guī)劃》實施中出現(xiàn)的問題。
    北京市水土保持工作總站 宿敏 李世榮供稿