貴州省思南縣國家水土保持生態(tài)文明綜合治理工程通過水利部評(píng)審
來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-26 打印本文章 【字體】 大 中 小
2017年4月18日,貴州省思南縣“國家水土保持生態(tài)文明綜合治理工程”通過水利部組織的專家評(píng)審,成為全國第44個(gè)、長江流域和貴州省第2個(gè)國家水土保持生態(tài)文明綜合治理工程。水利部水土保持司、珠江水利委員會(huì)、國際泥沙研究培訓(xùn)中心、水土保持監(jiān)測(cè)中心、水土保持生態(tài)工程技術(shù)研究中心,中國科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所,貴州省水利廳、水土保持監(jiān)測(cè)站等單位的專家參加了評(píng)審。
思南縣位于銅仁市西部,地處武陵山腹地、烏江流域中心地帶。全縣地域面積2230.5平方公里,轄17個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道、8個(gè)民族鄉(xiāng),有漢、土家、苗、蒙古等18個(gè)民族,總?cè)丝诩s70萬。思南是烏江中下游區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心。素有“黔中首郡·烏江明珠”之美譽(yù)。先后獲得“全國十佳生態(tài)文明城市”、“美麗中國·十佳旅游縣”、“最美中國·文化魅力鄉(xiāng)村旅游目的地城市”、“首批中國森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)”、“最美中國魅力休閑之城”、“思南烏江水利風(fēng)景區(qū)”、“中國楠木之鄉(xiāng)”、“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“貴州烏江喀斯特國家地質(zhì)公園”、“中國溫泉之鄉(xiāng)”、“全國科普教育基地”等榮譽(yù)。據(jù)2003年調(diào)查資料統(tǒng)計(jì),全縣水土流失面積1320.49平方公里,占土地面積的59.2%。
歷年來,思南縣委、縣政府立足資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“生態(tài)立縣、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,以改善生態(tài)環(huán)境、確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為重點(diǎn),狠抓落實(shí)水土保持生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,全面推進(jìn)水土保持生態(tài)文明建設(shè)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機(jī)構(gòu)。一是縣委、縣政府歷來重視水土保持生態(tài)文明建設(shè)工作,成立縣水土保持生態(tài)文明綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了政府統(tǒng)一管理、水土保持部門組織、多部門協(xié)作、廣大群眾參與的水土流失防治機(jī)制。二是將水土保持生態(tài)文明建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立了水土保持生態(tài)文明建設(shè)政府目標(biāo)責(zé)任制。
二、創(chuàng)新機(jī)制,綜合治理。堅(jiān)持“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、突出重點(diǎn)、科學(xué)管理、注重效益”的水土保持方針,注重機(jī)制創(chuàng)新,統(tǒng)籌各方面投資,全面推進(jìn)水土保持生態(tài)文明建設(shè)。1998年以來,全縣先后實(shí)施了小流域綜合治理工程、坡耕地水土流失綜合治理工程等六大生態(tài)建設(shè)工程,有效控制水土流失,明顯改善生態(tài)環(huán)境,為水土保持和生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的順利開展提供了有力保障。
三、加強(qiáng)宣傳,提高意識(shí)。一是結(jié)合每年的“世界水日”、“中國水周”等活動(dòng)時(shí)機(jī),大力宣傳水土保持工作。二是以設(shè)點(diǎn)咨詢、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、散發(fā)傳單等形式,充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體,積極宣傳報(bào)道水土保持工作。三是面向領(lǐng)導(dǎo)、面向社會(huì)、面向開發(fā)建設(shè)單位進(jìn)行水土保持宣傳教育,形成了全社會(huì)關(guān)心、支持和參與水土保持的良好氛圍。擴(kuò)大了水土保持的社會(huì)影響力,增強(qiáng)了國民的水土保持意識(shí)。
四、法規(guī)配套,監(jiān)督執(zhí)法。一是從1993年起,先后制定出臺(tái)了《思南縣實(shí)施<中華人們共和國水土保持法>細(xì)則》、《縣人們政府關(guān)于防止水土流失保護(hù)和合理利用水資源的公告》、《思南縣人們政府關(guān)于劃定山地危險(xiǎn)區(qū)和禁止開墾陡坡地的公告》、《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<思南吸納水土保持案件查處暫行辦法(試行)>等四個(gè)試行辦法的通知》等一系列文件,為水土保持監(jiān)督管理提供了強(qiáng)大的政策支持。二是定期或不定期地對(duì)涉及水土保持的開發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查,督促項(xiàng)目業(yè)主做好水土保持工作,有效遏制了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目引起的水土流失。
五、融合發(fā)展,協(xié)同推進(jìn)。以小流域?yàn)閱卧瑢?shí)施山、水、田、林、路、村綜合治理。水土保持與脫貧攻堅(jiān)、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)旅游、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有機(jī)結(jié)合,形成了“多層次、多功能、多效益”的水土保持綜合防護(hù)體系,推進(jìn)思南縣生態(tài)文明建設(shè)。
經(jīng)過多年水土保持生態(tài)保護(hù)與建設(shè),截至2016年底,全縣累計(jì)治理水土流失面積801.34平方公里,水土流失綜合治理程度達(dá)到60%以上,坡耕地治理度62.6%,土壤侵蝕量減少63.3%,森林覆蓋率52%,水土保持生態(tài)文明建設(shè)效果顯著。
與會(huì)專家和代表考察了塘頭現(xiàn)代山區(qū)水利示范區(qū)、大旗山觀景臺(tái)、山區(qū)現(xiàn)代水利控制中心、塘頭污水處理廠和張家寨現(xiàn)代生態(tài)茶示范園區(qū)等水土保持生態(tài)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),觀看了思南縣國家水土保持生態(tài)文明工程創(chuàng)建工作專題片,聽取了思南縣創(chuàng)建工作匯報(bào)。專家組認(rèn)為:思南縣高度重視水土保持生態(tài)文明建設(shè),思路清晰,目標(biāo)明確,機(jī)制完善,基礎(chǔ)工作扎實(shí),防治模式科學(xué),建設(shè)成效顯著,示范作用明顯,達(dá)到了國家水土保持生態(tài)文明工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),同意通過評(píng)審。
水土保持生態(tài)工程技術(shù)研究中心供稿
思南縣位于銅仁市西部,地處武陵山腹地、烏江流域中心地帶。全縣地域面積2230.5平方公里,轄17個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道、8個(gè)民族鄉(xiāng),有漢、土家、苗、蒙古等18個(gè)民族,總?cè)丝诩s70萬。思南是烏江中下游區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心。素有“黔中首郡·烏江明珠”之美譽(yù)。先后獲得“全國十佳生態(tài)文明城市”、“美麗中國·十佳旅游縣”、“最美中國·文化魅力鄉(xiāng)村旅游目的地城市”、“首批中國森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)”、“最美中國魅力休閑之城”、“思南烏江水利風(fēng)景區(qū)”、“中國楠木之鄉(xiāng)”、“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“貴州烏江喀斯特國家地質(zhì)公園”、“中國溫泉之鄉(xiāng)”、“全國科普教育基地”等榮譽(yù)。據(jù)2003年調(diào)查資料統(tǒng)計(jì),全縣水土流失面積1320.49平方公里,占土地面積的59.2%。
歷年來,思南縣委、縣政府立足資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“生態(tài)立縣、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,以改善生態(tài)環(huán)境、確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為重點(diǎn),狠抓落實(shí)水土保持生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,全面推進(jìn)水土保持生態(tài)文明建設(shè)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機(jī)構(gòu)。一是縣委、縣政府歷來重視水土保持生態(tài)文明建設(shè)工作,成立縣水土保持生態(tài)文明綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了政府統(tǒng)一管理、水土保持部門組織、多部門協(xié)作、廣大群眾參與的水土流失防治機(jī)制。二是將水土保持生態(tài)文明建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立了水土保持生態(tài)文明建設(shè)政府目標(biāo)責(zé)任制。
二、創(chuàng)新機(jī)制,綜合治理。堅(jiān)持“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、突出重點(diǎn)、科學(xué)管理、注重效益”的水土保持方針,注重機(jī)制創(chuàng)新,統(tǒng)籌各方面投資,全面推進(jìn)水土保持生態(tài)文明建設(shè)。1998年以來,全縣先后實(shí)施了小流域綜合治理工程、坡耕地水土流失綜合治理工程等六大生態(tài)建設(shè)工程,有效控制水土流失,明顯改善生態(tài)環(huán)境,為水土保持和生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的順利開展提供了有力保障。
三、加強(qiáng)宣傳,提高意識(shí)。一是結(jié)合每年的“世界水日”、“中國水周”等活動(dòng)時(shí)機(jī),大力宣傳水土保持工作。二是以設(shè)點(diǎn)咨詢、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、散發(fā)傳單等形式,充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體,積極宣傳報(bào)道水土保持工作。三是面向領(lǐng)導(dǎo)、面向社會(huì)、面向開發(fā)建設(shè)單位進(jìn)行水土保持宣傳教育,形成了全社會(huì)關(guān)心、支持和參與水土保持的良好氛圍。擴(kuò)大了水土保持的社會(huì)影響力,增強(qiáng)了國民的水土保持意識(shí)。
四、法規(guī)配套,監(jiān)督執(zhí)法。一是從1993年起,先后制定出臺(tái)了《思南縣實(shí)施<中華人們共和國水土保持法>細(xì)則》、《縣人們政府關(guān)于防止水土流失保護(hù)和合理利用水資源的公告》、《思南縣人們政府關(guān)于劃定山地危險(xiǎn)區(qū)和禁止開墾陡坡地的公告》、《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<思南吸納水土保持案件查處暫行辦法(試行)>等四個(gè)試行辦法的通知》等一系列文件,為水土保持監(jiān)督管理提供了強(qiáng)大的政策支持。二是定期或不定期地對(duì)涉及水土保持的開發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查,督促項(xiàng)目業(yè)主做好水土保持工作,有效遏制了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目引起的水土流失。
五、融合發(fā)展,協(xié)同推進(jìn)。以小流域?yàn)閱卧瑢?shí)施山、水、田、林、路、村綜合治理。水土保持與脫貧攻堅(jiān)、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)旅游、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有機(jī)結(jié)合,形成了“多層次、多功能、多效益”的水土保持綜合防護(hù)體系,推進(jìn)思南縣生態(tài)文明建設(shè)。
經(jīng)過多年水土保持生態(tài)保護(hù)與建設(shè),截至2016年底,全縣累計(jì)治理水土流失面積801.34平方公里,水土流失綜合治理程度達(dá)到60%以上,坡耕地治理度62.6%,土壤侵蝕量減少63.3%,森林覆蓋率52%,水土保持生態(tài)文明建設(shè)效果顯著。
與會(huì)專家和代表考察了塘頭現(xiàn)代山區(qū)水利示范區(qū)、大旗山觀景臺(tái)、山區(qū)現(xiàn)代水利控制中心、塘頭污水處理廠和張家寨現(xiàn)代生態(tài)茶示范園區(qū)等水土保持生態(tài)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),觀看了思南縣國家水土保持生態(tài)文明工程創(chuàng)建工作專題片,聽取了思南縣創(chuàng)建工作匯報(bào)。專家組認(rèn)為:思南縣高度重視水土保持生態(tài)文明建設(shè),思路清晰,目標(biāo)明確,機(jī)制完善,基礎(chǔ)工作扎實(shí),防治模式科學(xué),建設(shè)成效顯著,示范作用明顯,達(dá)到了國家水土保持生態(tài)文明工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),同意通過評(píng)審。
水土保持生態(tài)工程技術(shù)研究中心供稿

思南縣全貌

思南縣夜景

坡耕地綜合治理工程

泡木寨土地治理工程

石漠化治理工程

張家寨現(xiàn)代生態(tài)茶示范園區(qū)
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