根據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，張承兩地定位為“京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)”后，河北省水利廳順應形勢發(fā)展需要，緊緊抓住重大機遇，從河北特殊地理位置和水資源、水環(huán)境狀況出發(fā)，謀劃實施京冀共建密云水庫上游生態(tài)清潔小流域項目，并列入京冀合作“6+1”文件。在河北省委、省政府正確領(lǐng)導和省直相關(guān)部門大力支持下，經(jīng)過與北京市水務局溝通協(xié)調(diào)，2015-2017年規(guī)劃治理水土流失面積600平方公里。目前項目已開工建設(shè)，建設(shè)任務全部完成后，項目區(qū)水土流失治理度達到86.38%，林草覆蓋率提高20%以上，年減少土壤侵蝕量90萬t，在實現(xiàn)清水入庫目標的同時，將為當?shù)厝罕娒撠氈赂坏於ɑA(chǔ)。
    一是主動對接。京冀共建思路確定后，河北省水利廳立即與北京市水務局進行溝通，蘇銀增廳長親自帶隊參加京冀水務（水利）協(xié)同發(fā)展座談會，就此項工作進行接洽。2014年3月3日，河北省水利廳向北京市水務局專門發(fā)函，希望北京市在資金和技術(shù)方面予以支持。2014年4月，白順江巡視員帶隊與北京市水務局進行對接，就共同在密云水庫上游開展生態(tài)清潔小流域建設(shè)達成初步合作意向。

    二是迅速跟進。為盡快啟動此項工作，2014年11月，河北省水利廳邀請北京市水務局共同組成調(diào)研組，對密云水庫上游赤城、豐寧、灤平三縣進行調(diào)研，全面開展密云水庫上游水生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，并就京冀協(xié)作開展生態(tài)清潔小流域有關(guān)事項再次進行座談，商定由河北省組織赤城、沽源、豐寧、灤平、興隆5縣盡快制定《河北省密云水庫上游生態(tài)清潔型小流域建設(shè)規(guī)劃》，規(guī)劃批復后組織搞好試點，通過建立健全省、市協(xié)調(diào)工作機制，全方位推進。座談會后，河北省水利廳立即組織張承兩市編制《河北省密云水庫上游生態(tài)清潔小流域建設(shè)規(guī)劃（2015-2017）》，由張家口、承德兩市政府報北京市政府。根據(jù)《規(guī)劃》和北京市清潔小流域治理標準，2015-2017年，按照每平方公里65萬元、其中北京市每平方公里支持33萬元的標準，共同投入項目資金3.9億元，在灤平、豐寧、赤城、興隆、沽源等5縣治理水土流失面積600平方公里，取得經(jīng)驗后適時推廣。

   三是先行破局。規(guī)劃確定后，蘇銀增廳長多次與北京市有關(guān)部門領(lǐng)導進行溝通，協(xié)調(diào)落實項目建設(shè)資金。同時，河北省水利廳積極向省政府、省財政廳、省發(fā)改委匯報，取得支持，及時將2015和2016年度項目省級建設(shè)資金5250萬元落實到項目縣，并先行開工建設(shè)。經(jīng)過共同努力，2016年10月，北京市水務局將2015和2016年度項目建設(shè)資金1.155億元撥付河北省水利廳，河北省水利廳已及時下達到各項目縣。截至目前，2015年度50平方公里治理任務已基本完成，2016年度300平方公里治理任務實施方案正在進行審批。

    四是持續(xù)發(fā)力。為把京冀共建密云水庫上游生態(tài)清潔小流域好事辦好，河北省水利廳將持續(xù)做好后續(xù)工作。一是積極爭取落實2017年度項目建設(shè)資金。做好北京市2017年度資金協(xié)調(diào)工作，同時通過省級財政資金安排、統(tǒng)籌國家和省項目資金，解決2017年度省級資金缺口。二是認真學習借鑒北京市開展生態(tài)清潔小流域建設(shè)先進經(jīng)驗，深入總結(jié)京冀共建做法，為試點全面鋪開積累經(jīng)驗。三是從省際協(xié)調(diào)、資金籌集、項目管理等方面進行研究，探索建立京津冀協(xié)同發(fā)展長效機制。
    河北省水利廳水保處 韓小強供稿  河北省水土保持工作總站 賈立海審核