湖北日?qǐng)?bào):《湖北省實(shí)施〈水土保持法〉辦法》2月1日起施行
來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-26 打印本文章 【字體】 大 中 小
湖北日?qǐng)?bào)訊 (記者黃中朝、通訊員熊渤、王曉)昨日,省政府新聞發(fā)布會(huì)通告,新修訂的《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》),已于2015年11月26日省十二屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議通過,今年2月1日起施行。
省人大常委會(huì)法規(guī)工作室副主任付正中介紹,新修訂《實(shí)施辦法》主要內(nèi)容和特點(diǎn)如下:
將水土保持工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,納入生態(tài)文明建設(shè)考核體系和目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府水土保持工作的監(jiān)督和考核,對(duì)未完成水土保持目標(biāo)任務(wù)致使水土保持狀況惡化的,上級(jí)人民政府及相關(guān)部門可以追究下級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
確立水土保持實(shí)行全社會(huì)共同保護(hù)水土資源、開發(fā)利用水土資源者補(bǔ)償、造成水土流失者治理恢復(fù)的原則;明確在編制主體功能區(qū)規(guī)劃、土地總體利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等綜合性規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)水土流失的預(yù)防和治理進(jìn)行充分論證;明確要建立水土保持生態(tài)效益補(bǔ)償制度,加大對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)、河流源頭區(qū)和水源涵養(yǎng)區(qū)水土流失的預(yù)防和治理。
進(jìn)一步細(xì)化了水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)的范圍。實(shí)施封育保護(hù)、自然修復(fù)的水土保持預(yù)防措施;針對(duì)土壤侵蝕臨界坡度,進(jìn)一步明確坡耕地水土保持預(yù)防措施;針對(duì)工業(yè)化、城市化進(jìn)程中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等人為活動(dòng)可能造成的水土流失,提出預(yù)防對(duì)策。
具體明確了水土流失治理對(duì)策措施。要求各級(jí)政府制定優(yōu)惠政策,吸納社會(huì)力量參與,形成全社會(huì)共同防治水土流失的強(qiáng)大合力;將水土流失治理與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,通過建設(shè)生態(tài)清潔小流域等途徑,防止和減少水土流失引起的面源污染,美化人居環(huán)境;加強(qiáng)城市水土保持工作,推進(jìn)“海綿城市”建設(shè),恢復(fù)和提高城市生態(tài)系統(tǒng)功能。
省人大常委會(huì)法規(guī)工作室副主任付正中介紹,新修訂《實(shí)施辦法》主要內(nèi)容和特點(diǎn)如下:
將水土保持工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,納入生態(tài)文明建設(shè)考核體系和目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府水土保持工作的監(jiān)督和考核,對(duì)未完成水土保持目標(biāo)任務(wù)致使水土保持狀況惡化的,上級(jí)人民政府及相關(guān)部門可以追究下級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
確立水土保持實(shí)行全社會(huì)共同保護(hù)水土資源、開發(fā)利用水土資源者補(bǔ)償、造成水土流失者治理恢復(fù)的原則;明確在編制主體功能區(qū)規(guī)劃、土地總體利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等綜合性規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)水土流失的預(yù)防和治理進(jìn)行充分論證;明確要建立水土保持生態(tài)效益補(bǔ)償制度,加大對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)、河流源頭區(qū)和水源涵養(yǎng)區(qū)水土流失的預(yù)防和治理。
進(jìn)一步細(xì)化了水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)的范圍。實(shí)施封育保護(hù)、自然修復(fù)的水土保持預(yù)防措施;針對(duì)土壤侵蝕臨界坡度,進(jìn)一步明確坡耕地水土保持預(yù)防措施;針對(duì)工業(yè)化、城市化進(jìn)程中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等人為活動(dòng)可能造成的水土流失,提出預(yù)防對(duì)策。
具體明確了水土流失治理對(duì)策措施。要求各級(jí)政府制定優(yōu)惠政策,吸納社會(huì)力量參與,形成全社會(huì)共同防治水土流失的強(qiáng)大合力;將水土流失治理與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,通過建設(shè)生態(tài)清潔小流域等途徑,防止和減少水土流失引起的面源污染,美化人居環(huán)境;加強(qiáng)城市水土保持工作,推進(jìn)“海綿城市”建設(shè),恢復(fù)和提高城市生態(tài)系統(tǒng)功能。
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