“十二五”時(shí)期，是湖北省水土流失綜合防治工作力度最大、成效最顯著的時(shí)期。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各地認(rèn)真貫徹“綠色決定生死”三維綱要，累計(jì)治理水土流失面積10141平方公里。武漢、鄂州、咸寧等城市，通過預(yù)防治理生產(chǎn)建設(shè)活動造成的水土流失，結(jié)合城市水系整治和生態(tài)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步美化了城市生態(tài)環(huán)境，改善了人居環(huán)境。三峽庫區(qū)、丹江口庫區(qū)、大別山老區(qū)、武陵山區(qū)、幕阜山區(qū)、桐柏山區(qū)等一大批水土流失較為嚴(yán)重的地區(qū)在實(shí)施水土保持綜合治理后，已發(fā)展成為全省重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和生態(tài)旅游觀光帶，完成了從“山荒、水濁、地瘦、人窮”到“山清、水秀、景美、民富”的悄然蝶變。 

    深入推進(jìn)《水土保持法》在全省貫徹落實(shí)，遵循“堅(jiān)持問題導(dǎo)向、體現(xiàn)湖北特色”的原則，推進(jìn)《湖北省實(shí)施〈水土保持法〉辦法》修訂出臺，于2016年2月1日正式施行，為全省依法防治水土流失、保護(hù)水土資源、保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供了更加有力的法制保障。2015年7月制定出臺《湖北省水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法》和《征收標(biāo)準(zhǔn)》，推動水土保持補(bǔ)償制度健全完善。先后出臺《湖北省水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)實(shí)施方案》等規(guī)范性文件235件，有力推進(jìn)了法制水保進(jìn)程。 

    按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的思路，加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)，強(qiáng)化生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理，狠抓水土保持“三同時(shí)”制度落實(shí)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法程序，提高全省水土保持方案編報(bào)率、措施實(shí)施率、設(shè)施驗(yàn)收率，有效控制了人為水土流失。 

    按照“突出規(guī)劃引領(lǐng)、強(qiáng)化前期工作，狠督建設(shè)進(jìn)度、規(guī)范建設(shè)管理，整合資金項(xiàng)目、打造特色亮點(diǎn)”的工作思路，初步構(gòu)建起符合全省省情的水土保持規(guī)劃體系，編制完成三峽庫區(qū)、丹江口庫區(qū)、坡耕地治理、科技發(fā)展、信息化建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃編制，積極搶抓國家水土保持生態(tài)建設(shè)的良好機(jī)遇，大力實(shí)施“丹治”、“長治”、石漠化、崩崗、生態(tài)清潔型小流域等重點(diǎn)治理工程，積極探索民間資本參與水土流失治理的管理體制和激勵(lì)機(jī)制，形成了全社會治理水土流失“大合唱”。將綜合治理與新農(nóng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、“三萬”活動、山區(qū)生態(tài)修復(fù)緊密結(jié)合，建立起“多層次、多功能、多效益”的水土保持生態(tài)治理綜合體系，初步實(shí)現(xiàn)了“山變綠、水變清、糧增產(chǎn)、人變富”的建設(shè)目標(biāo)。

 

    成立省水土保持學(xué)會、省水土保持工程技術(shù)研究中心，加強(qiáng)水土保持技術(shù)服務(wù)中介組織管理，推動了全省水土流失防治科學(xué)研究與技術(shù)推廣深入開展。大力加強(qiáng)全省水保監(jiān)測能力建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)水保動態(tài)監(jiān)測工作，為全省水土流失防治提供了強(qiáng)有力的監(jiān)測信息化支撐。每年編報(bào)全省水土保持公報(bào)，廣泛開展水土流失重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域和重點(diǎn)治理工程動態(tài)監(jiān)測工作，進(jìn)一步落實(shí)大中型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測制度。 

    按照“抓重點(diǎn)對象、抓重點(diǎn)載體、抓重點(diǎn)活動、抓重點(diǎn)隊(duì)伍”的思路，深入開展水土保持國策宣教進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校的“五進(jìn)”活動，推出《湖北省水土保持科普教育讀本》等一批宣教力作，狠抓宣教隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新宣教方式途徑，做到報(bào)刊上有文章、電視上有圖像、網(wǎng)絡(luò)上有消息、廣播里有聲音、視野里有牌子、社會上有影響，促進(jìn)了全民水保意識的不斷增強(qiáng)。創(chuàng)建保康縣等2個(gè)國家級水土保持生態(tài)文明縣、宜萬鐵路等3個(gè)國家級生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)文明工程、武漢市蔡甸區(qū)西湖流域等7個(gè)國家級水土保持科技示范園，起到了很好的示范推廣和科普宣教作用。組織開展水土保持進(jìn)黨校、水土保持“記者采風(fēng)行”、“呵護(hù)家園、珍愛水土”中小學(xué)生有獎?wù)魑?、紀(jì)念“世界水日”和“中國水周”等宣教活動800余場次，指導(dǎo)全省28所中小學(xué)開設(shè)水土保持教育課堂，參與人數(shù)近10萬人，比“十一五”增加近一倍。 
    湖北水土保持處供稿