初秋時(shí)節(jié)，筆者來到四川省達(dá)州市宣漢縣廟安鄉(xiāng)八廟村。這里在開展國家水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)后，呈現(xiàn)出一幅幅優(yōu)美的田園山水畫卷。
　　“層層梯田繞山轉(zhuǎn)，條條道路到田間，溝凼池渠堰相連，澇能排水旱能灌，瓜果產(chǎn)業(yè)成特色，農(nóng)民小康指日待，青山綠水好生態(tài)，幸福新村浮眼前?！蓖械目h水保局一位負(fù)責(zé)人看見眼前美景，不覺賦詩一首。站在村道旁邊，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，堅(jiān)固的保坎牢固了山體，大片大片排列整齊的脆紅李樹順著山勢(shì)綿延，為昔日光禿禿的山川溝嶺增添了無限生機(jī)與活力。而這些也僅是宣漢縣國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目水土流失綜合治理的縮影。
　　近年來，宣漢縣堅(jiān)持把水土保持建設(shè)作為強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的民生工程，通過大力整合、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、精細(xì)化施工，將昔日的三跑土變成了三保土，望天田變成了灌溉田，不僅改善了生態(tài)環(huán)境，而且增加了當(dāng)?shù)卮迕竦氖杖搿?br /> 　　在八廟村，只見一條條排水渠流水潺潺，一個(gè)個(gè)蓄水池波光粼粼，脆紅李樹和草地在山間溪流的滋潤(rùn)下顯得格外富有活力。村民們看到這一排排整齊的堡坎，高興地說，晚上睡覺都踏實(shí)了，再也不為大雨引發(fā)的山洪泥石流而擔(dān)憂……很難想象，多年前，山梁上植被缺乏、山溝里缺水的現(xiàn)象曾是這里的真實(shí)寫照。
　　水土流失對(duì)宣漢縣來講，絕不僅僅是環(huán)境問題，更是生存問題。水土流失，流失的是血液，流失的是生存基礎(chǔ)。
　　宣漢縣位于四川盆地東北部大巴山南麓，是全省水土流失最嚴(yán)重的縣（市、區(qū)）之一，水土流失占全縣轄區(qū)面積的50％以上。面對(duì)困難，宣漢縣開始了與水土流失的戰(zhàn)斗，掀起了新一輪水土保持建設(shè)高潮。尤其是2013年實(shí)施國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程以來，該縣先后在黃家溝、楊家河、陳家溝等3條小流域所轄的廟安鄉(xiāng)、君塘鎮(zhèn)、明月鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施山、水、田、林、路、園、溝、凼、池、渠、堰的水土流失綜合治理，累計(jì)完成總投資1837.8萬元，共治理水土流失面積41.53平方公里，其中修建坡改梯工程124公頃，營造水土保持林830公頃，栽植經(jīng)濟(jì)果木林240公頃，實(shí)施封禁治理722公頃，推行保土耕種2237公頃。
　　“水土流失沒有了，我們的生活更好了?！薄岸嗵澱畮臀覀冎卫硭亮魇?，我們又可以聽到鳥兒的歌唱了！”……一句句感謝，是老百姓對(duì)黨委、政府治理水土流失的褒獎(jiǎng)?！八亮魇е卫眄?xiàng)目、坡改梯、小型水利水保工程的實(shí)施讓作物類別得到拓展?！毙麧h水保局工作人員說。種植經(jīng)果林、水保林，種草、封禁治理等項(xiàng)目實(shí)施，不僅增加了群眾收入，而且增加了森林覆蓋率，生態(tài)環(huán)境得到改善。
　　“我們的莊稼也就能掙錢了?！痹谛麧h縣君塘鎮(zhèn)石虎村，層層梯田錯(cuò)落有致，金黃的稻谷在微風(fēng)中不停搖擺著，陣陣濃郁的稻花香沁人心脾，村民王大仁走在平坦的水泥生產(chǎn)道上，看到眼前豐收在即的稻谷，高興之情溢于言表。王大仁說，他眼前的這片田地屬于典型的望天田，春搶不了水，夏蓄不了水，種了糧食收成很差，瀕臨荒廢。后來，通過水土保持綜合治理，雜草叢生的荒土地變成層層梯田，直接增加收入上千元。
　　“我這五百多畝的紅心獼猴桃按現(xiàn)在每斤13元的行情來算，今年就能有幾十萬的收入。”在八廟村獼猴桃基地里，業(yè)主向以倫望著眼前這片獼猴桃園，臉上洋溢著幸福的笑容。
　　筆者從相關(guān)部門了解到，廟安鄉(xiāng)抓住水土治理契機(jī)，充分利用土地肥沃、光照充足、晝夜溫差大等優(yōu)勢(shì)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。幾年前種植的脆紅李、青脆李、西瓜等經(jīng)濟(jì)果林現(xiàn)已成為該區(qū)域群眾增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值450萬元，農(nóng)民年人均純收入增加150元以上，成功打造成了生態(tài)經(jīng)濟(jì)型示范小流域。
　　宣漢縣還把治理水土流失與合理開發(fā)利用水資源、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)文明新村、精準(zhǔn)扶貧開發(fā)等有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)各小流域分別確定了不同的治理模式。
　　如今，黃家溝小流域成了生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，楊家河小流域已打造成生態(tài)觀光旅游勝地，陳家溝小流域糧食安全、生態(tài)安全基地已成雛形，趙家溝、清水灘、大陽溝等小流域?qū)凑詹煌闹卫砟Ｊ竭M(jìn)行水土流失綜合治理。
　　“三分治理，七分管護(hù)”，如何使水土流失治理成果長(zhǎng)期發(fā)揮效益？在多年的水土治理工作中，宣漢縣建立起建后管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。
　　宣漢縣堅(jiān)持“誰治理、誰管護(hù)、誰受益”的原則，與項(xiàng)目所在村委會(huì)簽訂管護(hù)合同，明確管護(hù)責(zé)任，把責(zé)任落到實(shí)處。實(shí)行治理成果確認(rèn)制和產(chǎn)權(quán)移交制，把建設(shè)好的坡改梯、水保林、山平塘等工程及時(shí)移交受益農(nóng)戶，明確受益農(nóng)戶的管護(hù)維修和使用責(zé)任。實(shí)行工程管護(hù)回訪制，用實(shí)際效益對(duì)比數(shù)據(jù)教育說服群眾，形成林有人護(hù)、地有人管、路有人修的管護(hù)機(jī)制，為工程長(zhǎng)期發(fā)揮作用護(hù)航。
　　“守住水土就是守住金山銀山，多年水土治理改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，調(diào)整了土地結(jié)構(gòu)，提高了土地利用率，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。站在新的起點(diǎn)，我們水保人將大膽探索，讓荒山丘陵奉獻(xiàn)給社會(huì)更多財(cái)富?！毙麧h縣水保局負(fù)責(zé)人自信地說。
　　如今，在宣漢大地，水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)呈現(xiàn)出傳承與創(chuàng)新相促進(jìn)、發(fā)展與保護(hù)相融合、人與自然相和諧的動(dòng)人畫面。
　　中國水利報(bào)2015-10-23第二版作者：王興寨 黃鋒