人民日?qǐng)?bào):福建 從“工程治水”到“生態(tài)治水”
來(lái)源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-26 打印本文章 【字體】 大 中 小
從今年起,福建將用5年時(shí)間完成全省萬(wàn)里安全生態(tài)水系建設(shè)?!吧鷳B(tài)治水”由此正式取代“工程治水”,成為今后福建水利建設(shè)的主題。
福建水系密布,河流眾多,自上世紀(jì)末以來(lái),福建先后持續(xù)開(kāi)展了“千里海堤”“千里江堤”“村村通自來(lái)水”等一系列重大水利工程建設(shè)。如今,群眾吃水、莊稼喝水的水保障問(wèn)題和山區(qū)防洪、沿海減災(zāi)的水安全問(wèn)題已基本解決。
水患雖已漸平息,生態(tài)卻大不如昔?!坝械牡胤皆趯?shí)施河道治理時(shí),河床、河岸用水泥抹得三面光,結(jié)果整個(gè)河灘寸草不生,青蛙跳進(jìn)去都出不來(lái);有的地方實(shí)施河道清淤,把原來(lái)樹(shù)木很茂盛的河心洲都給挖掉了;有的地方把護(hù)岸修到山坡上,遠(yuǎn)看像萬(wàn)里長(zhǎng)城……”福建省水利廳長(zhǎng)尤猛軍表示。
最近的福建省委中心組學(xué)習(xí)會(huì)提出:治理水系要從單一的工程思維向水生態(tài)的整體修復(fù)轉(zhuǎn)變。
何為生態(tài)治水?“簡(jiǎn)單地說(shuō)就是‘河暢、水清、岸綠、安全、生態(tài)’,有自然彎曲的河岸線;有深潭、淺灘、泛洪漫灘;有天然砂石、水草、江心洲、江心島;有常年流動(dòng)的水,水質(zhì)達(dá)到水功能區(qū)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn);有鄉(xiāng)愁、有野趣;有劃定岸線藍(lán)線、落實(shí)河長(zhǎng)制、推行河道管養(yǎng)制度等管理措施?!彼麖d副廳長(zhǎng)賴?yán)^秋告訴記者。
福建制定了新的考核標(biāo)準(zhǔn):用生態(tài)的方式改善河水、改良河床、恢復(fù)河灘、修復(fù)河岸;因地制宜,一河一策;縣出具體方案、省定項(xiàng)目清單。
目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)變了,投入體系也跟著一起要變?!鞍逊稚⒌馁Y金整合起來(lái),統(tǒng)籌使用;把可調(diào)度的資金整合起來(lái),集中發(fā)力?!备=ㄊ∝?cái)政廳副廳長(zhǎng)韓健介紹,省級(jí)財(cái)政從存量中整合安排2.5億元用于試點(diǎn)補(bǔ)助。標(biāo)準(zhǔn)分為給予80%、60%和50%補(bǔ)助3個(gè)檔次,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)100萬(wàn)元/公里?!斑@在省級(jí)現(xiàn)行補(bǔ)助政策中是比較高的。”
除了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)高外,福建還明確提出要充分發(fā)揮政策疊加效應(yīng),利用好中央、省級(jí)涉及生態(tài)建設(shè)、江河治理、中小河流綜合治理、水土保持等水利專項(xiàng)資金。以項(xiàng)目為載體,集中財(cái)力辦大事,將分散的項(xiàng)目資金整合起來(lái),集中用于安全生態(tài)水系建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省5年可整合出資金100億元以上。
福建水系密布,河流眾多,自上世紀(jì)末以來(lái),福建先后持續(xù)開(kāi)展了“千里海堤”“千里江堤”“村村通自來(lái)水”等一系列重大水利工程建設(shè)。如今,群眾吃水、莊稼喝水的水保障問(wèn)題和山區(qū)防洪、沿海減災(zāi)的水安全問(wèn)題已基本解決。
水患雖已漸平息,生態(tài)卻大不如昔?!坝械牡胤皆趯?shí)施河道治理時(shí),河床、河岸用水泥抹得三面光,結(jié)果整個(gè)河灘寸草不生,青蛙跳進(jìn)去都出不來(lái);有的地方實(shí)施河道清淤,把原來(lái)樹(shù)木很茂盛的河心洲都給挖掉了;有的地方把護(hù)岸修到山坡上,遠(yuǎn)看像萬(wàn)里長(zhǎng)城……”福建省水利廳長(zhǎng)尤猛軍表示。
最近的福建省委中心組學(xué)習(xí)會(huì)提出:治理水系要從單一的工程思維向水生態(tài)的整體修復(fù)轉(zhuǎn)變。
何為生態(tài)治水?“簡(jiǎn)單地說(shuō)就是‘河暢、水清、岸綠、安全、生態(tài)’,有自然彎曲的河岸線;有深潭、淺灘、泛洪漫灘;有天然砂石、水草、江心洲、江心島;有常年流動(dòng)的水,水質(zhì)達(dá)到水功能區(qū)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn);有鄉(xiāng)愁、有野趣;有劃定岸線藍(lán)線、落實(shí)河長(zhǎng)制、推行河道管養(yǎng)制度等管理措施?!彼麖d副廳長(zhǎng)賴?yán)^秋告訴記者。
福建制定了新的考核標(biāo)準(zhǔn):用生態(tài)的方式改善河水、改良河床、恢復(fù)河灘、修復(fù)河岸;因地制宜,一河一策;縣出具體方案、省定項(xiàng)目清單。
目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)變了,投入體系也跟著一起要變?!鞍逊稚⒌馁Y金整合起來(lái),統(tǒng)籌使用;把可調(diào)度的資金整合起來(lái),集中發(fā)力?!备=ㄊ∝?cái)政廳副廳長(zhǎng)韓健介紹,省級(jí)財(cái)政從存量中整合安排2.5億元用于試點(diǎn)補(bǔ)助。標(biāo)準(zhǔn)分為給予80%、60%和50%補(bǔ)助3個(gè)檔次,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)100萬(wàn)元/公里?!斑@在省級(jí)現(xiàn)行補(bǔ)助政策中是比較高的。”
除了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)高外,福建還明確提出要充分發(fā)揮政策疊加效應(yīng),利用好中央、省級(jí)涉及生態(tài)建設(shè)、江河治理、中小河流綜合治理、水土保持等水利專項(xiàng)資金。以項(xiàng)目為載體,集中財(cái)力辦大事,將分散的項(xiàng)目資金整合起來(lái),集中用于安全生態(tài)水系建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省5年可整合出資金100億元以上。
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