今年投入資金近5億元，前11個(gè)月完成治理面積年任務(wù)量的121.01%

       本報(bào)訊 （記者 黃雪梅） 日前，記者從福建省水利廳獲悉，今年我省累計(jì)爭取中央水土流失專項(xiàng)治理資金1.56億元，省財(cái)政安排水土流失專項(xiàng)治理資金3.4億元，截至11月底，全省已完成水土流失綜合治理面積242.02萬畝，占下達(dá)任務(wù)的121.01%。

       超額完成水土流失治理任務(wù)，得益于工作抓得實(shí)，高位推動，目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，政策配套，措施得力。

       2019年2月，我省出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持工作的意見》，提出工作目標(biāo)，到2020年，兩年完成水土流失治理面積400萬畝，至“十三五”末全省水土流失率控制在8%以內(nèi)。同時(shí)，確定了突出長汀“一個(gè)示范”，實(shí)施安溪、南安、平和、詔安“四地攻堅(jiān)”的工作部署，提出力爭到2020年，長汀水土流失率降至7%以下，4個(gè)縣（市）水土流失率降幅均達(dá)2.5個(gè)百分點(diǎn)以上。

       “四地攻堅(jiān)”的工作重點(diǎn)，分別是安溪的茶園坡耕地和崩崗治理、詔安的林分結(jié)構(gòu)改造和果園坡耕地治理、南安的茶果園坡耕地和礦山跡地治理、平和的蜜柚園坡耕地和林地水土流失治理，開拓創(chuàng)新，尋找“綠富美”之路。

       為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行省領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶水土流失治理重點(diǎn)縣制度，67個(gè)省直部門和相關(guān)單位進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)幫扶，省委書記、省長帶頭掛點(diǎn)，堅(jiān)持定期到掛點(diǎn)現(xiàn)場調(diào)研辦公。把水土流失治理項(xiàng)目列入省委省政府“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目，省級財(cái)政從2012年起每年追加3億元，專項(xiàng)用于重點(diǎn)水土流失區(qū)治理。

       除了發(fā)揮政府的作用，還充分調(diào)動社會力量參與水土保持工作。出臺《關(guān)于推進(jìn)水土流失治理企業(yè)化運(yùn)作實(shí)施方案》《關(guān)于鼓勵(lì)民間資本參與崩崗治理的若干措施》《關(guān)于開展水土保持工程建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》等文件，為水土流失治理提供政策支持和制度保障。在政策的引導(dǎo)下，民間資本逐漸成為水土流失治理的又一支生力軍。

       2018年起，在安溪、寧化縣探索開展“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。安溪實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”試點(diǎn)兩年來，獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目上級獎(jiǎng)補(bǔ)資金2000萬元，吸引建設(shè)主體投入配套資金合計(jì)1767萬元，實(shí)現(xiàn)了資金投入最大化。

       盡管水土流失治理工作取得很大成效，2018年底，水土流失面積占土地面積已降至7.97%，但由于自然災(zāi)害和開發(fā)建設(shè)影響，我省每年還新增不少水土流失面積。

       為了進(jìn)一步做好水土保持工作，我省將重點(diǎn)采取“三項(xiàng)措施”：突出高水平保護(hù)，有序改善生態(tài)，嚴(yán)守我省生態(tài)保護(hù)紅線的劃定范圍，從源頭上預(yù)防水土流失；實(shí)施高質(zhì)量治理，有效減少存量，進(jìn)一步鞏固提升全省治理成效；實(shí)行最嚴(yán)格監(jiān)管，有力遏制增量。同時(shí)，加快推進(jìn)“數(shù)字水利”水土保持信息化子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫建設(shè)，構(gòu)建水土保持“一張圖”，以水利信息化驅(qū)動新時(shí)代治水興水和行業(yè)監(jiān)管體系現(xiàn)代化。

（來源：福建日報(bào) 2019年12月27日第12版 記者 黃雪梅）