□本報(bào)記者 孟硯岷 文

  4月，走進(jìn)山清水秀的中莊村，仿佛置身美麗畫卷。

  “以前的中莊村，山光禿禿的，農(nóng)田全是坡地，機(jī)械無(wú)法耕種?，F(xiàn)在綠樹成蔭，森林覆蓋率達(dá)41%，全村1萬(wàn)畝耕地全部進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)改造?！敝星f村黨支部書記閆生棟細(xì)數(shù)著小流域綜合治理帶來(lái)的諸多變化。

  中莊村所在的西海固地區(qū)，由原來(lái)寸草不生的黃土地變成了滿目蒼翠的綠色梯田，這只是寧夏山川大地上的一個(gè)縮影。寧夏水土保持堅(jiān)持不懈勾繪生態(tài)藍(lán)圖，書寫著山變綠、水變清、地變平、人變富的綠色奇跡。生態(tài)，已成為寧夏一張亮麗名片。

沙窩窩變身風(fēng)景區(qū)

  “一年一場(chǎng)風(fēng)，從春刮到冬，風(fēng)吹石頭跑，抬腳不見(jiàn)蹤。”這是寧夏鹽池縣老一輩群眾記憶里的一段順口溜。

  上世紀(jì)90年代，地處毛烏素沙漠南緣的寧夏鹽池縣生態(tài)環(huán)境惡劣，全縣植被面積僅為13%，年均揚(yáng)沙天氣近百天。2006年開(kāi)始，鹽池實(shí)施大規(guī)模國(guó)土綠化、封育修復(fù)，生態(tài)隨之改變。截至2018年底，全縣植被面積達(dá)到71%，全年揚(yáng)沙天氣大幅下降，并建成了哈巴湖國(guó)家自然保護(hù)區(qū)和沙泉灣國(guó)家生態(tài)觀測(cè)站。

  作為寧夏東部生態(tài)屏障的鹽池縣始終把防治水土流失、建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)小流域、改善生態(tài)環(huán)境作為首要目標(biāo)，按照“南治土、中治水、北治沙”的治理思路，不斷加大治理和生態(tài)經(jīng)濟(jì)小流域建設(shè)力度。鹽池縣以小面積開(kāi)發(fā)治理促進(jìn)大面積封育保護(hù)，建設(shè)了劉窯頭、方山等多個(gè)以生態(tài)修復(fù)為主要建設(shè)內(nèi)容的生態(tài)經(jīng)濟(jì)小流域，實(shí)現(xiàn)了由單一人工治理向人工治理與自然修復(fù)相結(jié)合的轉(zhuǎn)變，使荒漠草原再現(xiàn)昔日秀美，被水利部和財(cái)政部聯(lián)合命名為“全國(guó)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣”。

  如今，這里不僅有青山綠水，更有鳥語(yǔ)花香。

構(gòu)筑西北生態(tài)屏障

  綠色是生命的象征、大自然的底色。今天，綠色更代表了美好生活的希望、人民群眾的期盼。

  寧夏地處西北內(nèi)陸，長(zhǎng)年干旱少雨、缺林少綠，是我國(guó)典型的生態(tài)脆弱區(qū)，也是北方防沙帶，在全國(guó)生態(tài)安全戰(zhàn)略格局中占有特殊地位，是水土保持生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。持之以恒推進(jìn)水土保持生態(tài)建設(shè)，水土流失治理成效明顯，全區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得歷史性進(jìn)展。

  十八大以來(lái)，寧夏新增治理水土流失面積5000多平方公里，水土流失治理以每年1000平方公里以上的速度推進(jìn)。同2000年數(shù)據(jù)比較，全區(qū)水土流失面積由3.68萬(wàn)平方公里減少到1.96萬(wàn)平方公里，減少了47%，中度及以上水土流失面積較2000年下降了55%。水土流失治理措施保存面積達(dá)到1.8萬(wàn)平方公里，年攔截泥沙由上世紀(jì)80年代的1億噸減少到現(xiàn)在的4000萬(wàn)噸，成為全國(guó)首個(gè)“人進(jìn)沙退”的省區(qū)。

  寧夏以“一河三山”（黃河、賀蘭山、六盤山、羅山）為重點(diǎn)著力推進(jìn)水土保持生態(tài)修復(fù)，恢復(fù)湖泊濕地50余萬(wàn)畝，濕地保護(hù)面積達(dá)310萬(wàn)畝，森林覆蓋率由2010年的11.4%提高到13.3%，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。

圍繞與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，寧夏堅(jiān)持“南部治理、中部修復(fù)、全面預(yù)防、重點(diǎn)監(jiān)督”，因地制宜推進(jìn)山水田林草、庫(kù)井窖池壩綜合治理，全區(qū)建成淤地壩1112座，總庫(kù)容達(dá)4.24億立方米，高標(biāo)準(zhǔn)旱作三田近500萬(wàn)畝，發(fā)展小片水澆地3萬(wàn)畝。

一張藍(lán)圖繪到底

  全區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)由各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照總體規(guī)劃和任務(wù)分工，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一檢查驗(yàn)收，相關(guān)部門共同參與、齊心協(xié)力。在水利部門搭建的平臺(tái)上，政府統(tǒng)籌整合各個(gè)部門，形成了“規(guī)劃引導(dǎo)、政府主導(dǎo)、水保搭臺(tái)、部門唱戲、全民參與”的水土保持生態(tài)建設(shè)格局。

  寧夏編制完成《寧夏水土保持規(guī)劃》《寧夏“十三五”水土保持規(guī)劃》《寧夏南部黃土丘陵水土保持區(qū)生態(tài)安全屏障建設(shè)實(shí)施方案》等多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施方案，出臺(tái)《寧夏實(shí)施〈水土保持法〉辦法》，為推進(jìn)水土保持生態(tài)建設(shè)提供了制度保障；超前推進(jìn)年度項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，將水保項(xiàng)目全盤納入縣區(qū)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)，為資金整合和項(xiàng)目實(shí)施夯實(shí)基礎(chǔ)。

  寧夏廣泛開(kāi)展形式多樣的水土保持國(guó)策宣傳教育，特別是把領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)作為重點(diǎn)對(duì)象，在水土流失重點(diǎn)市、縣（區(qū)）開(kāi)展富有特色的水土保持宣傳進(jìn)黨?；顒?dòng)。固原市創(chuàng)新“一進(jìn)、五抓、三注重”的宣傳模式。全區(qū)水土保持宣傳進(jìn)校園活動(dòng)擴(kuò)大至22個(gè)市縣（區(qū)）110余所學(xué)校，全社會(huì)的生態(tài)保護(hù)意識(shí)普遍增強(qiáng)。

  （中國(guó)水利報(bào) 2020年4月14日 第6版 □本報(bào)記者 孟硯岷）