會議現場   攝影  楊良強

  9月18日，2020年貴州省水土保持工作會議在貴陽召開，對前三季度的水土保持工作進行總結，分析當前工作存在的主要問題，安排部署下一步工作。省水利廳正處長級干部鄭志宇主持會議，水土保持處處長楊勇做工作報告，各市州水務局、法規(guī)處、規(guī)計處、財經處及廳直水土保持相關單位作交流發(fā)言，廳黨組成員、副廳長周從啟出席會議并講話。

  周從啟強調，要貫徹習近平總書記的治水思想，“系統(tǒng)治理，兩手發(fā)力”，補齊貴州水土流失治理短板。切實加快水土保持投融資體制機制創(chuàng)新，利用國家水土保持重點治理工程投資，撬動社會力量和民間資本參與水土保持工程建設，充分激發(fā)參建各方的市場活力，在治理水土流失的同時，培育水土保持經濟支柱產業(yè)，助推脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。同時，要加大執(zhí)法查處力度，克服行業(yè)執(zhí)法寬松軟現象，堅決查處水土保持違法違規(guī)項目，推動水土保持監(jiān)督監(jiān)管落實落地，樹立行業(yè)執(zhí)法新形象，確保貴州水土保持強監(jiān)管取得實效。

  今年以來，貴州順利完成了水利部等國家七部委對2019年度實施全國水土保持規(guī)劃情況評估的工作，貴州評估成績位居全國前列；圓滿完成了省政府對市（州）政府2019年度水土保持目標責任考核工作，通過考核壓實了各級政府和有關部門的水土保持責任；積極參與了《長江生態(tài)保護和修復重大工程建設規(guī)劃（2021—2035年）》，提出貴州省2020—2035年水土流失治理思路和規(guī)劃，同時，有序推進國家水土保持重點工程和坡耕地水土流失綜合治理工程的“十四五”實施方案編制工作。

  前三季度，貴州水土保持各項工作順利開展。一是穩(wěn)步推進水土流失治理，累計完成治理水土流失面積1402平方公里，完成年度治理任務2520平方公里的55%。今年水土保持治理工程投資5.5億元，大力建設茶、油茶、刺梨、獼猴桃等具有水土保持作用的經果林11.84萬畝，新建坡改梯工程6.75萬畝。按照水利部安排，在榕江縣和貴定縣探索實施以獎代補試點工程建設機制，以2000萬元中央資金撬動2010萬元社會資本參考水土流失治理。二是加強審批和驗收報備，把好進口和出口，有效防治人為水土流失。全省共批復水土保持方案2000余個，省級批復水土保持方案95個，較去年同期增長46%。累計接受報備項目650余個，其中省級接受報備項目104個。三是開展區(qū)域全覆蓋監(jiān)管和全過程監(jiān)管。完成了遙感監(jiān)管衛(wèi)星圖片的解譯工作，下發(fā)了疑似違法違規(guī)圖斑3636個，由地方水行政主管部門核實查處。同時，運用3—4期衛(wèi)星遙感手段對近100個占地面積20公頃以上的在建項目進行加密監(jiān)管，及時發(fā)現違法行為進行查處，并對8個水土流失嚴重的項目實行全過程監(jiān)管；四是加強跟蹤檢查和驗收核查。對46個在建項目開展跟蹤檢查，對95個項目開展驗收核查，分別占在建項目和報備項目的14%和42%；五是加強違法項目整改銷號。今年4月對未完成整改4700余個違法違規(guī)問題建立臺帳，明確今年底基本完成整改銷號，目前已整改1240余個，立案查處59起，結案9起；五是加強水土保持補償費征收。累計征收水土保持補償費14014萬元，較去年同期大幅度增加；六是持續(xù)開展水土流失動態(tài)監(jiān)測工作。2019年全省水土流失面積較2018年減少563平方公里，減幅1.17%；七是有序推進畢節(jié)丁家寨、西秀區(qū)三股水兩個監(jiān)測點自動化升級改造，積極推動監(jiān)測數據的轉化應用。

  會議充分肯定各級水務部門克服新冠疫情影響，積極推動年度各項工作，較好地完成了階段目標任務。針對當前部分市（州）重點治理任務完成率低、配套資金未完全落實、項目資金支付不及時、竣工驗收率低，違法違規(guī)生產建設項目整改滯后、水土保持方案技術評審經費不到位等情況提出相應措施，安排部署下一步工作。要求堅持問題導向、目標導向和底線思維，全力做好水土保持各項工作，確保全面完成目標任務。

  （貴州省水土保持監(jiān)測站 顧再柯 供稿）