會(huì)議現(xiàn)場   攝影  楊良強(qiáng)

  9月18日，2020年貴州省水土保持工作會(huì)議在貴陽召開，對(duì)前三季度的水土保持工作進(jìn)行總結(jié)，分析當(dāng)前工作存在的主要問題，安排部署下一步工作。省水利廳正處長級(jí)干部鄭志宇主持會(huì)議，水土保持處處長楊勇做工作報(bào)告，各市州水務(wù)局、法規(guī)處、規(guī)計(jì)處、財(cái)經(jīng)處及廳直水土保持相關(guān)單位作交流發(fā)言，廳黨組成員、副廳長周從啟出席會(huì)議并講話。

  周從啟強(qiáng)調(diào)，要貫徹習(xí)近平總書記的治水思想，“系統(tǒng)治理，兩手發(fā)力”，補(bǔ)齊貴州水土流失治理短板。切實(shí)加快水土保持投融資體制機(jī)制創(chuàng)新，利用國家水土保持重點(diǎn)治理工程投資，撬動(dòng)社會(huì)力量和民間資本參與水土保持工程建設(shè)，充分激發(fā)參建各方的市場活力，在治理水土流失的同時(shí)，培育水土保持經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。同時(shí)，要加大執(zhí)法查處力度，克服行業(yè)執(zhí)法寬松軟現(xiàn)象，堅(jiān)決查處水土保持違法違規(guī)項(xiàng)目，推動(dòng)水土保持監(jiān)督監(jiān)管落實(shí)落地，樹立行業(yè)執(zhí)法新形象，確保貴州水土保持強(qiáng)監(jiān)管取得實(shí)效。

  今年以來，貴州順利完成了水利部等國家七部委對(duì)2019年度實(shí)施全國水土保持規(guī)劃情況評(píng)估的工作，貴州評(píng)估成績位居全國前列；圓滿完成了省政府對(duì)市（州）政府2019年度水土保持目標(biāo)責(zé)任考核工作，通過考核壓實(shí)了各級(jí)政府和有關(guān)部門的水土保持責(zé)任；積極參與了《長江生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程建設(shè)規(guī)劃（2021—2035年）》，提出貴州省2020—2035年水土流失治理思路和規(guī)劃，同時(shí)，有序推進(jìn)國家水土保持重點(diǎn)工程和坡耕地水土流失綜合治理工程的“十四五”實(shí)施方案編制工作。

  前三季度，貴州水土保持各項(xiàng)工作順利開展。一是穩(wěn)步推進(jìn)水土流失治理，累計(jì)完成治理水土流失面積1402平方公里，完成年度治理任務(wù)2520平方公里的55%。今年水土保持治理工程投資5.5億元，大力建設(shè)茶、油茶、刺梨、獼猴桃等具有水土保持作用的經(jīng)果林11.84萬畝，新建坡改梯工程6.75萬畝。按照水利部安排，在榕江縣和貴定縣探索實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)工程建設(shè)機(jī)制，以2000萬元中央資金撬動(dòng)2010萬元社會(huì)資本參考水土流失治理。二是加強(qiáng)審批和驗(yàn)收?qǐng)?bào)備，把好進(jìn)口和出口，有效防治人為水土流失。全省共批復(fù)水土保持方案2000余個(gè)，省級(jí)批復(fù)水土保持方案95個(gè)，較去年同期增長46%。累計(jì)接受報(bào)備項(xiàng)目650余個(gè)，其中省級(jí)接受報(bào)備項(xiàng)目104個(gè)。三是開展區(qū)域全覆蓋監(jiān)管和全過程監(jiān)管。完成了遙感監(jiān)管衛(wèi)星圖片的解譯工作，下發(fā)了疑似違法違規(guī)圖斑3636個(gè)，由地方水行政主管部門核實(shí)查處。同時(shí)，運(yùn)用3—4期衛(wèi)星遙感手段對(duì)近100個(gè)占地面積20公頃以上的在建項(xiàng)目進(jìn)行加密監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為進(jìn)行查處，并對(duì)8個(gè)水土流失嚴(yán)重的項(xiàng)目實(shí)行全過程監(jiān)管；四是加強(qiáng)跟蹤檢查和驗(yàn)收核查。對(duì)46個(gè)在建項(xiàng)目開展跟蹤檢查，對(duì)95個(gè)項(xiàng)目開展驗(yàn)收核查，分別占在建項(xiàng)目和報(bào)備項(xiàng)目的14%和42%；五是加強(qiáng)違法項(xiàng)目整改銷號(hào)。今年4月對(duì)未完成整改4700余個(gè)違法違規(guī)問題建立臺(tái)帳，明確今年底基本完成整改銷號(hào)，目前已整改1240余個(gè)，立案查處59起，結(jié)案9起；五是加強(qiáng)水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收。累計(jì)征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)14014萬元，較去年同期大幅度增加；六是持續(xù)開展水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作。2019年全省水土流失面積較2018年減少563平方公里，減幅1.17%；七是有序推進(jìn)畢節(jié)丁家寨、西秀區(qū)三股水兩個(gè)監(jiān)測點(diǎn)自動(dòng)化升級(jí)改造，積極推動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

  會(huì)議充分肯定各級(jí)水務(wù)部門克服新冠疫情影響，積極推動(dòng)年度各項(xiàng)工作，較好地完成了階段目標(biāo)任務(wù)。針對(duì)當(dāng)前部分市（州）重點(diǎn)治理任務(wù)完成率低、配套資金未完全落實(shí)、項(xiàng)目資金支付不及時(shí)、竣工驗(yàn)收率低，違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目整改滯后、水土保持方案技術(shù)評(píng)審經(jīng)費(fèi)不到位等情況提出相應(yīng)措施，安排部署下一步工作。要求堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和底線思維，全力做好水土保持各項(xiàng)工作，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。

  （貴州省水土保持監(jiān)測站 顧再柯 供稿）