近年來，天津市水務(wù)局深入貫徹落實(shí)水利部、天津市委市政府關(guān)于“放管服”改革決策部署，根據(jù)《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施的通知》（津政辦發(fā)〔2021〕2號(hào)）規(guī)定，依托天津市“一張藍(lán)圖、多規(guī)合一”綜合管理平臺(tái)，優(yōu)化項(xiàng)目前期服務(wù)，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“用地清單制”，深入推進(jìn)水土保持方案“用地清單制”審批制度落地見效。

水土保持方案“用地清單制”，即建設(shè)用地在公開出讓前，由土地整理單位組織編制水土保持方案，并以清單形式提供給土地受讓單位，用于建設(shè)用地水土保持管理，優(yōu)化土地受讓單位水土保持前期工作。自2021年推動(dòng)實(shí)施水土保持方案“用地清單制”改革以來，全市共審批“用地清單制”項(xiàng)目260余項(xiàng)，隨著改革的不斷深入和推進(jìn)，成效逐漸顯現(xiàn)。一是行政服務(wù)水平不斷提升。由原來需要土地受讓單位開展的水土保持方案編制、報(bào)送審查等工作，提前到土地出讓前由政府組織完成，實(shí)現(xiàn)了從“企業(yè)跑審批”到“政府送服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，優(yōu)化了審批流程，提升了政府服務(wù)質(zhì)效。同時(shí)，依托天津市“一張藍(lán)圖、多規(guī)合一”綜合管理平臺(tái)“用地清單模塊”，搭建起溝通橋梁，土整單位可對用地隨時(shí)征求水土保持評估意見，政府部門及時(shí)反饋、精準(zhǔn)服務(wù)，行政效率和服務(wù)水平有效提升。二是企業(yè)負(fù)擔(dān)逐步減輕。過去動(dòng)輒數(shù)萬到數(shù)十萬的編制方案費(fèi)用，轉(zhuǎn)變?yōu)橛烧袚?dān)，為土地受讓單位節(jié)省了人力、物力成本。在土地出讓時(shí)，將已通過審查的水土保持方案及審查意見，一次性交予土地受讓單位，土地受讓單位即可在政務(wù)辦事大廳辦理行政許可。為土地受讓單位減少了行政審批事項(xiàng)，為后續(xù)建設(shè)手續(xù)的快速辦理提供了保障，同時(shí)，也便于一次性充分了解地塊現(xiàn)狀和建設(shè)規(guī)劃剛性要求，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。三是方案審批機(jī)制不斷完善。印發(fā)《天津市建設(shè)項(xiàng)目“用地清單制”水資源論證和水土保持方案評估評價(jià)工作實(shí)施細(xì)則》和《天津市建設(shè)項(xiàng)目“用地清單制”水土保持方案技術(shù)評估要點(diǎn)（試行）》，規(guī)范“用地清單制”水土保持方案審批和審查流程。

天津市水務(wù)局表示，將繼續(xù)以企業(yè)需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步規(guī)范審批行為，提升服務(wù)質(zhì)效，提高水土保持方案“用地清單制”審批和管理質(zhì)量，助力優(yōu)化天津市營商環(huán)境，持續(xù)推動(dòng)水土保持前期審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。

（供稿：天津市水務(wù)局）