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				水保要聞  	
            
				
			
			
			
		
            
		
		
		      
	  
	  
	  
	  
	

	  












		
		
		
            
			
			
			
            
				
				
				
				
				
            
					
					
            
						
            水利部黃河流域巡視組檢查準(zhǔn)旗水保監(jiān)督能力建設(shè)
            
						來源：
                          水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng)   上傳日期:2010-05-25   打印本文章
						  【字體】 大   中   小  
						
						
					
					
            					
					
            
                      						
            
	 
            

            
	
            

            
	 
            

            
	巡視組聽取準(zhǔn)旗水保站匯報(bào)
            

            
	 
            

            
	
            

            
	 
            

            
	查閱檔案資料
            

            
	 
            

            
	
            

            
	 
            

            
	準(zhǔn)旗水土保持管理制度
            

            
	 
            

            
	
            

            
	 
            

            
	準(zhǔn)旗水土保持有關(guān)圖件
            

            
	 
            

            
	    2010年5月24日，根據(jù)水利部《關(guān)于開展大中型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理能力建設(shè)巡視活動(dòng)的通知》（辦水保[2010]98號(hào)），在水利部組織安排下，由黃委水土保持局、黃河上中游管理局和內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳組成的水利部黃河流域重點(diǎn)抽查巡視組，對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)準(zhǔn)格爾旗水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)進(jìn)行了檢查。準(zhǔn)格爾旗位于黃河中游鄂爾多斯高原東部，西北黃土高原邊緣地帶，境內(nèi)溝壑縱橫，土地支離破碎，同時(shí)也是國(guó)家能源開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，水土流失十分嚴(yán)重，水土保持監(jiān)督管理任務(wù)非常繁重。
            

            
	    巡視組通過查閱資料，實(shí)地查看和聽取匯報(bào)，一致認(rèn)為準(zhǔn)格爾旗水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作成效十分顯著，主要表現(xiàn)在：一是機(jī)構(gòu)健全，注重執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，1990年5月準(zhǔn)格爾旗水土保持監(jiān)督檢查站成立以來，目前已有監(jiān)督執(zhí)法人員38人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)企業(yè)兼職監(jiān)督員32人，村級(jí)水保監(jiān)督管護(hù)員159人，形成了比較完善的旗、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、企業(yè)、村級(jí)水保監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)注重執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，極力打造一支高素質(zhì)、精業(yè)務(wù)的執(zhí)法隊(duì)伍，每周五定期邀請(qǐng)法院、司法局、法制辦的專家授課，并分批對(duì)水土保持執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是宣傳力度大，不斷提高全民水保法制意識(shí)，充分利用集會(huì)、廣播電視、報(bào)刊專欄、標(biāo)語、傳單等進(jìn)行水土保持法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，2009年共印發(fā)宣傳材料5000余份，《水土保持科普知識(shí)宣傳手冊(cè)》7000冊(cè)，《水土保持監(jiān)督管理信息》22期。三是制定地方配套法規(guī)，不斷完善管理制度，根據(jù)水土保持有關(guān)法律法規(guī)，準(zhǔn)格爾旗政府先后出臺(tái)了《準(zhǔn)旗水土保持實(shí)施細(xì)則》、《準(zhǔn)旗生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批暫行辦法》、《準(zhǔn)旗水土保持監(jiān)督員管理制度》等規(guī)范性文件，同時(shí)準(zhǔn)格爾旗水保站為加強(qiáng)內(nèi)部管理，制定了《監(jiān)督人員崗位責(zé)任制》、《監(jiān)督執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《水土保持監(jiān)督執(zhí)法過錯(cuò)追究制度》等。四是監(jiān)督成效顯著，水土保持“三同時(shí)”制度落實(shí)情況良好，目前全旗有生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目366個(gè)，其中在建和已經(jīng)投產(chǎn)的項(xiàng)目297個(gè)，全旗水土保持方案申報(bào)率、實(shí)施率達(dá)到100％，水土保持設(shè)施驗(yàn)收率超過95％。五是打造精品，建設(shè)示范工程，能夠積極利用征收“兩費(fèi)”，開展返還治理工程，近年來共用于返還治理資金486萬元，治理面積1600多公頃，使礦區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境有了明顯改善，為礦區(qū)水土保持治理樹立了樣板，同時(shí)涌現(xiàn)出龍口水電站、呼準(zhǔn)鐵路、酸刺溝煤礦等一批水土保持示范工程。六是加強(qiáng)管護(hù)，鞏固了治理成果，多來來，堅(jiān)持“治一片、成一片、治一片、管一片”的辦法，對(duì)治理區(qū)成果管護(hù)制度進(jìn)行了進(jìn)一步的充實(shí)，增加了預(yù)防監(jiān)督的內(nèi)容，提高了監(jiān)督管護(hù)質(zhì)量，確保了治理成果的鞏固與發(fā)展。
            

            
	    針對(duì)下一階段工作，巡視組要求準(zhǔn)格爾旗要認(rèn)真按照制定的水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)實(shí)施方案，完善有關(guān)工作，爭(zhēng)取成為全國(guó)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的先進(jìn)縣。
            

            
	 
            

            
	    黃委水保局  牛志鵬
            

					
            
				
            
				
			
            
			 
			
		
            
				
				
            
					
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