十一屆全國人大常委會28日下午在北京人民大會堂舉行第十八講專題講座，題目是《我國水土流失問題及防治對策》。

　　十一屆全國人大常委會第十六次會議初次審議了水土保持法修訂草案。為了使全國人大常委會組成人員更好地審議這部法律草案，全國人大常委會安排了這次講座。講座主講人是中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員、中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)院原副院長孫鴻烈。他從我國水土流失基本狀況、當(dāng)前水土流失防治中存在的主要問題、對策措施和建議三個方面作了深入講解。

　　孫鴻烈說，我國是世界上水土流失最嚴(yán)重的國家之一，當(dāng)前水土流失狀況主要表現(xiàn)出面積大、范圍廣，強(qiáng)度大、侵蝕重，成因復(fù)雜、區(qū)域差異明顯等特點。水土流失對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響是多方面的、全局性的和深遠(yuǎn)的，甚至是不可逆的。孫鴻烈指出，新中國成立后，黨和政府高度重視水土保持工作，特別是改革開放以來，水土流失防治工作取得了顯著成就，但仍存在一些問題，如相當(dāng)部分生產(chǎn)建設(shè)項目沒有采取水土保持措施，造成大量人為新增水土流失；坡耕地和侵蝕溝大量存在，成為水土流失主要來源地；部分地區(qū)防治水土流失的措施配置不當(dāng)；貧困地區(qū)和革命老區(qū)水土保持投入嚴(yán)重不足，治理速度緩慢等。

　　孫鴻烈認(rèn)為，今后一段時期我國水土流失防治工作應(yīng)該努力不欠新賬，加快清還老債。一方面要嚴(yán)格控制各類生產(chǎn)建設(shè)活動造成新的人為水土流失，另一方面對歷史上已經(jīng)形成嚴(yán)重水土流失的地區(qū)要加大治理力度，加快治理進(jìn)程。為此，他提出了五點對策措施和建議：堅持預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先，堅決遏制新增人為水土流失；大力推動小流域綜合治理，突出抓好坡耕地和侵蝕溝綜合整治；加大封禁保護(hù)力度，充分發(fā)揮生態(tài)自然修復(fù)能力；堅持因地制宜，分區(qū)確定防治目標(biāo)和關(guān)鍵措施；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化地方政府水土流失防治目標(biāo)責(zé)任。