近日，黃河水利委員會(huì)首次發(fā)布了2010年《黃河流域水土保持公報(bào)》。公報(bào)全面反映了黃河流域水土流失現(xiàn)狀及水土流失防治進(jìn)展情況。發(fā)布公報(bào)，是黃河水利委員會(huì)實(shí)施最嚴(yán)格水土保持監(jiān)督監(jiān)測(cè)制度的重要內(nèi)容之一。公報(bào)的發(fā)布，旨在進(jìn)一步推動(dòng)黃河流域水土保持法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，有效促進(jìn)社會(huì)各界對(duì)水土保持工作的關(guān)注、重視與支持，為政府宏觀(guān)決策提供科學(xué)依據(jù)，為黃河治理開(kāi)發(fā)與管理提供科學(xué)指導(dǎo)，并接受社會(huì)輿論的監(jiān)督。
    黃河水利委員會(huì)2010年初提出實(shí)施最嚴(yán)格的流域管理制度，其中之一是實(shí)施最嚴(yán)格的水土保持監(jiān)督監(jiān)測(cè)制度。該制度的核心內(nèi)容是，在多沙粗沙區(qū)、粗泥沙集中來(lái)源區(qū)和生態(tài)極度脆弱區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)，嚴(yán)格限制開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。對(duì)于開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格督促實(shí)施水土保持“三同時(shí)”制度，堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為。嚴(yán)格監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，定期發(fā)布水土保持公報(bào)，客觀(guān)反映水土流失動(dòng)態(tài)及水土保持建設(shè)進(jìn)展。
    《黃河流域水土保持公報(bào)》主要內(nèi)容包括黃河流域水土流失基本情況、水土流失治理措施及成效、水土保持監(jiān)督、水土保持發(fā)展思路與目標(biāo)。
    公報(bào)顯示，黃河流域水土流失面積46. 5萬(wàn)平方公里，占總流域面積的62%，其中強(qiáng)烈、極強(qiáng)烈、劇烈水力侵蝕面積分別占全國(guó)相應(yīng)等級(jí)水力侵蝕面積的39%、64%、89%，是我國(guó)乃至世界上水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)。
    公報(bào)還顯示，黃河中游粗泥沙集中來(lái)源區(qū)，面積為1.88萬(wàn)平方公里，僅占黃河流域總面積的2.5%，但年均產(chǎn)沙占黃河同期年輸沙總量的五分之一以上， 其中粒徑大于0.05毫米的粗泥沙占35%，粒徑大于0.1毫米的粗泥沙占54%。該區(qū)域是黃河泥沙特別是造成黃河下游淤積最嚴(yán)重、對(duì)下游危害最大的粗泥沙的主要來(lái)源區(qū)。這應(yīng)是黃河泥沙治理的根本所在，需加大力度、集中力量開(kāi)展持續(xù)治理，以期收到事半功倍的效果。
    公報(bào)顯示，黃河流域已累計(jì)初步治理水土流失面積22. 56萬(wàn)平方公里。其中，興修基本農(nóng)田555萬(wàn)公頃，營(yíng)造水土保持林1192萬(wàn)公頃，人工種草367萬(wàn)公頃，封禁治理142萬(wàn)公頃。建設(shè)淤地壩9.1萬(wàn)座，興建各類(lèi)小型水土保持工程184萬(wàn)處。水土保持措施的實(shí)施，初步改善了流域生態(tài)環(huán)境，治理區(qū)水土流失得到遏制，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活條件，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。經(jīng)綜合分析，年均減少入黃泥沙3.5至4.5億噸，累計(jì)增產(chǎn)糧食670多億公斤，解決了約1000萬(wàn)人的基本口糧和飲水需求。
    與《黃河流域水土保持公報(bào)》同時(shí)發(fā)布的還有《黃河流域（片）大型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持公報(bào)》、《黃河流域（片）水土保持監(jiān)督執(zhí)法公報(bào)》、《晉陜蒙接壤地區(qū)水土保持監(jiān)督執(zhí)法公報(bào)》等三個(gè)公報(bào)，均為首次發(fā)布。
    以黃河水利委員會(huì)首發(fā)《黃河流域水土保持公報(bào)》、《黃河流域水土保持公報(bào)》首度發(fā)布等為題的新聞，在《新華網(wǎng)》、《新浪網(wǎng)》、《搜狐網(wǎng)》、《網(wǎng)易》、《鳳凰網(wǎng)》、《黃河網(wǎng)》等多家媒體進(jìn)行了報(bào)道，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。

    （ 羅萬(wàn)勤 ）