5月6日—10日，中央農村工作領導小組辦公室原主任段應碧、水利部水土保持司巡視員張學儉調研組一行4人，在市水利局局長助理鄧美榮的陪同下，深入三峽庫區(qū)腹心的萬州區(qū)、奉節(jié)縣、開縣調研三峽庫區(qū)水土保持工作。
    在實地調研3天時間里，調研組先后對治理成效好的萬州區(qū)思娘溪小流域雷家治理片區(qū)、奉節(jié)縣大河溝小流域小埡河治理片、開縣漢河小流域大德鎮(zhèn)治理片進行了考察，還對水土流失嚴重的萬州區(qū)天城鎮(zhèn)工農村、奉節(jié)縣鶴峰鄉(xiāng)招峰村、開縣竹溪鎮(zhèn)三升村的坡耕地進行了考察。
    實地調研工作結束后，調研組在開縣組織召開了座談會。座談會由水利部水土保持司巡視員張學儉主持。會上，市水利局鄧美榮就重慶水土保持工作建設成效、 全市特別是重慶三峽庫區(qū)水土流失現(xiàn)狀、危害和嚴重性，以及請求國家列專項資金啟動實施三峽庫區(qū)水土保持規(guī)劃進行了專題匯報。開縣人民政府、萬州區(qū)水利局、奉節(jié)縣人民政府進行了重點發(fā)言，開縣竹溪鎮(zhèn)、奉節(jié)縣水務局、市水利局水保處也就項目實施中的有關經驗和問題進行了交流討論。最后，段應碧做了總結講話并提出三點建議，一是三峽庫區(qū)水土流失治理問題有特殊的重要性，這關系到三峽工程安全運行和移民安穩(wěn)，具有生態(tài)和生計的重要意義。庫區(qū)人口多，耕地資源少，必須要解決吃飯問題，要對坡耕地實行退耕還林和封山育林不是一件簡單的事情，而水土保持工作對生態(tài)、生計和移民致富具有促進作用。二是搞好庫區(qū)水土流失治理工作刻不容緩，資金投入是關鍵。他說通過實地調研，認為庫區(qū)省市、區(qū)縣都有豐富的治理經驗，都能堅持科學治理，技術有保障。從目前實施情況看，雖然工程由工程隊實施，但農民是真正的受益者。庫區(qū)嚴重的水土流失需要國家從項目安排和投入力度上給予傾斜，并且早開展水土流失治理比晚開展治理資金要節(jié)約得多，這也與國家對三峽庫區(qū)生態(tài)和群眾生計的幫扶需要是相一致的。因此，爭取國家盡快將已批復的三峽庫區(qū)水土保持規(guī)劃列專項資金啟動實施，納入國家重點工程單獨投資實施是十分必要也十分緊迫。并建議水利部做好三峽庫區(qū)水土保持規(guī)劃與其他相關規(guī)劃和國家有關部委的對接協(xié)調工作。三是爭取國家單獨投資實施，需要研究現(xiàn)有體制改革問題，切實加強對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土保持工作監(jiān)管力度，確保工程建設成效。
    重慶市水利局水土保持處