4月11日至12日，黃河上中游管理局2012年水土保持預(yù)防監(jiān)督工作會議在陜西楊凌召開。水利部水土保持監(jiān)測中心有關(guān)負(fù)責(zé)人到會并就生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失防治新形勢、新法律、新理念作專題輔導(dǎo)報告。
    會議要求，黃河上中游管理局預(yù)防監(jiān)督工作人員要全面貫徹局工作會議精神，圍繞中心工作，以宣傳貫徹新的《水土保持法》為中心，以國家大型生產(chǎn)建設(shè)項目督察為核心，以監(jiān)督管理公報發(fā)布為重點，以提高自身執(zhí)法能力為手段，以落實水土保持“三同時”制度為目標(biāo)，充分發(fā)揮流域機構(gòu)管理職責(zé)，力爭水土保持監(jiān)督管理工作有新的突破和提高；初步形成有流域特色的法規(guī)體系、預(yù)防監(jiān)督體系、技術(shù)支撐體系；運用行政管理手段，實現(xiàn)對大型生產(chǎn)建設(shè)項目全過程監(jiān)管，力爭在建項目督察率達到25%以上，水土保持方案編報率達到100%，驗收率達到85%以上；初步建成一支素質(zhì)過硬、裝備精良、保障有力的監(jiān)督執(zhí)法隊伍，水土保持監(jiān)督管理能力顯著提高；切實做好新《水土保持法》的宣傳貫徹工作，認(rèn)真開展配套法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的修訂工作，繼續(xù)全力做好國家大型生產(chǎn)建設(shè)項目的水土保持督察工作，精心完善水土保持監(jiān)督管理公報制度，繼續(xù)規(guī)范流域生產(chǎn)建設(shè)項目的監(jiān)督管理工作，強力推進流域機構(gòu)水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)，做好2006～2010年預(yù)防監(jiān)督項目的驗收工作。
    會議指出，2012年，黃河上中游水土保持預(yù)防監(jiān)督工作要把貫徹落實新《水土保持法》擺在更加突出的位置，在學(xué)習(xí)、宣傳上下工夫，使每位水保監(jiān)督執(zhí)法員熟悉并全面掌握法律條款，執(zhí)法水平顯著提高；要總結(jié)工作經(jīng)驗、創(chuàng)新工作手段，促進督察工作向縱深方向發(fā)展；要樹立全局一盤棋的意識，加強局內(nèi)上下級之間以及局屬單位之間的相互溝通與協(xié)調(diào)配合，不斷提高全局執(zhí)法隊伍的戰(zhàn)斗力；要提早動手制訂周密的工作計劃，進一步分解任務(wù)、落實責(zé)任、明確分工、強化措施，贏得工作上的主動；要更加重視執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)合水土保持方案編制、執(zhí)法檢查和大型生產(chǎn)建設(shè)項目督察等工作，有針對性地安排培訓(xùn)內(nèi)容，通過深入分析研究和剖析典型案例，解決實際工作中存在的問題，打造高素質(zhì)的水土保持監(jiān)督執(zhí)法隊伍；要認(rèn)真搞好水土保持監(jiān)督執(zhí)法規(guī)劃，積極爭取上級立項，努力改善水土保持監(jiān)督執(zhí)法隊伍的裝備條件；要進一步嚴(yán)明工作紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法行為，樹立執(zhí)法隊伍的良好形象。
    馬建才 張宇龍