2012年5月22日至5月31日，水利部委托黃河上中游管理局組織內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳、鄂爾多斯市水土保持局、各有關(guān)旗區(qū)水土保持局（水務(wù)局）組成聯(lián)合督查組，對鄂爾多斯市境內(nèi)的中國石油長慶油田蘇里格東部氣田56億方產(chǎn)能建設(shè)工程等11個部批項目進行了水土保持專項督查，并對中國神華煤制油有限公司煤直接液化項目和內(nèi)蒙古準格爾大飯鋪坑口電廠2*300MW空冷機組2個項目的水土保持工程開展了回頭看。
    本次督查的11個項目包括石油天然氣項目2個（中國石油長慶油田蘇里格東部氣田56億方產(chǎn)能建設(shè)工程、鄂爾多斯大牛地氣田開發(fā)工程），鐵路建設(shè)項目2個（新建新街至恩格阿婁鐵路、新建鐵路大塔至四眼井線吳四各圪堵至四眼井段），油氣管道項目2個（長慶油田—呼和浩特石化原油管道工程、長慶氣田—呼和浩特天然氣輸氣管道復(fù)線工程），煤炭電力項目5個（內(nèi)蒙古匯能集團爾林兔煤炭有限公司爾林兔礦井及選煤廠、內(nèi)蒙古蒙泰煤電集團有限公司滿來梁礦井及選煤廠、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市億利資源有限公司黃玉川煤礦、華能魏家峁煤電一體化一期工程(煤礦600萬噸/年)、內(nèi)蒙古蒙泰不連溝煤業(yè)有限責任公司大路2×300MW坑口煤矸石熱電廠）。11個項目涉及該市8個旗區(qū)，批復(fù)的水土保持估算總投資近10億元。
    針對每個項目，督查組按照水利部批復(fù)的水土保持方案結(jié)合后續(xù)設(shè)計，通過查看工程建設(shè)現(xiàn)場，聽取建設(shè)單位、監(jiān)理單位、監(jiān)測單位匯報，查閱有關(guān)資料，詢問相關(guān)人員并召開座談會的形式，對水土保持方案及后續(xù)設(shè)計編報情況、水土保持防治措施的落實情況、水土保持監(jiān)理工作開展情況、水土保持監(jiān)測工作實施情況、水土保持設(shè)施補償費繳納情況、水土保持設(shè)施驗收準備情況及其它與水土保持相關(guān)的情況等內(nèi)容進行了全面督查；查找出項目建設(shè)過程中水土保持工作存在的問題并提出了相應(yīng)的督查整改意見，要求建設(shè)單位按時上報整改方案，限期落實督查組提出的各項整改意見，同時要求項目所在市、旗水土保持部門要督促、指導(dǎo)建設(shè)單位認真開展水土保持工作，對發(fā)現(xiàn)的重大問題跟蹤檢查落實，確保水土保持方案確定的各項水土保持措施落到實處。
    就本次督查的11個項目從總體來看，項目建設(shè)單位的水土保持意識明顯提高，普遍對水土保持工作比較重視，大部分建設(shè)單位成立了水土保持工作管理機構(gòu)，建立了水土保持管理制度；在建設(shè)過程中能較好地執(zhí)行《水土保持法》和落實水土保持方案確定的工作內(nèi)容，水土保持“三同時”制度得到進一步貫徹落實，水土保持監(jiān)測、監(jiān)理工作開展率明顯上升，人為水土流失得到一定程度的遏制。
    檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，一是部分項目組織管理力量薄弱，在施工過程中，仍存在亂堆亂棄現(xiàn)象，施工跡地恢復(fù)不及時，項目建設(shè)期臨時防護措施不到位。二是部分項目渣場未遵循“先攔后棄”的原則，攔擋工程及截排水設(shè)施建設(shè)滯后；渣場、取土場、施工便道等治理標準偏低，措施不到位，存在水土流失和安全隱患。三是部分項目建設(shè)單位對方案的重大變更不能及時報批備案，水保措施的后續(xù)設(shè)計開展不及時。四是部分項目水土保持監(jiān)理、監(jiān)測工作委托不及時，有的即使委托了也沒開展實質(zhì)性的工作。五是部分項目建設(shè)單位在配合地方水行政主管部門水保監(jiān)督執(zhí)法工作方面有待加強，歷次督查整改意見得不到有效落實；水土保持規(guī)費繳納不到位。
針對上述存在的問題，督查組逐一提出了相應(yīng)地工作要求和建議。
    內(nèi)蒙古自治區(qū)水保處 郝婧