為進(jìn)一步提高生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案質(zhì)量，提升技術(shù)評審水平，根據(jù)《水利部生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案評審專家管理辦法》規(guī)定，水利部水土保持監(jiān)測中心于12月1—2日、4—5日分別在南寧市、天津市舉辦了兩期水土保持方案評審專家培訓(xùn)研討會議。中心主任郭索彥出席會議并作重要講話，來自水利、交通、電力、煤炭、石油等眾多行業(yè)215名水土保持方案評審專家參加了培訓(xùn)研討。
    郭索彥在講話中對水土保持方案技術(shù)評審工作提出了明確要求。一要認(rèn)真領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握黨和國家對生態(tài)文明建設(shè)的總要求。黨的十七大首次將“生態(tài)文明”寫入黨的政治報(bào)告，黨的十八大單篇論述生態(tài)文明，首次把生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列，擺在國家總體布局、“五位一體”建設(shè)的高度。我們要將生態(tài)文明建設(shè)切實(shí)落實(shí)到水土保持具體工作中，清醒認(rèn)識到水土保持工作是中國特色社會主義“五位一體”建設(shè)的重要組成部分，水土保持工作者是建設(shè)“美麗中國”的“主力軍”。要有主體意識、責(zé)任意識、憂患意識，要研究新情況，探索新問題，勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，在新一輪改革浪潮中立于潮頭，推動水土保持事業(yè)又好又快發(fā)展，為生態(tài)文明建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二要統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識水土保持方案技術(shù)評審工作重要性。深刻認(rèn)識生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作是落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和水土保持法的重要工作。做好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作，對防治人為水土流失、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明、推動國家經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展具有重要意義。新水土保持法明確規(guī)定了水土保持方案和水土保持監(jiān)測、監(jiān)督、驗(yàn)收的各項(xiàng)具體任務(wù)和要求，使生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持各項(xiàng)工作有了明確的法律依據(jù)。做好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作是法律賦予的神圣職責(zé)。深刻認(rèn)識水土保持方案是生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作的基礎(chǔ)。新水土保持法將水土保持方案確定為一項(xiàng)獨(dú)立行政審批項(xiàng)目，水土保持后續(xù)設(shè)計(jì)要以經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案為指導(dǎo)，進(jìn)行水土保持措施的具體設(shè)計(jì)。水土保持監(jiān)理、監(jiān)測、監(jiān)督、評估和驗(yàn)收都要在水土保持方案和后續(xù)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。水土保持方案是生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作的“牛鼻子”，抓住了水土保持方案，就是抓住了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作的關(guān)鍵。深刻認(rèn)識水土保持方案技術(shù)評審是保證水土保持方案質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。目前水利部和省級水行政主管部門審批的水土保持方案都要進(jìn)行技術(shù)審查。技術(shù)審查要組織水保、工程、植物、經(jīng)濟(jì)和主體工程專業(yè)的專家對方案報(bào)告書提意見建議，對方案質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，對確保方案質(zhì)量起關(guān)鍵作用。三要統(tǒng)一要求，嚴(yán)把水土保持方案技術(shù)評審關(guān)。要進(jìn)一步貫徹新水土保持法要求，學(xué)習(xí)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范和水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)中心印發(fā)的水土保持方案技術(shù)審查要點(diǎn)，統(tǒng)一方案編制和技術(shù)審查要求。專家要按水土保持及相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策要求進(jìn)行評審。
    郭索彥對評審專家提出了四點(diǎn)要求。一要樹立嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的科學(xué)精神，二要認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，三要客觀公正履行職責(zé)，四要廉潔自律。
    會議介紹了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治需要遵循的法律新規(guī)定和新理念、《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)審查要點(diǎn)》，以及《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治編制》修訂征求意見稿。與會專家就技術(shù)審查要點(diǎn)和新標(biāo)準(zhǔn)的修訂稿進(jìn)行研討，提出寶貴意見建議。
    去年底，水利部水土保持監(jiān)測中心舉辦了兩期水土保持方案評審專家研討培訓(xùn)會議，對“2013年度水利部生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案評審專家?guī)?rdquo;中的446名專家全部進(jìn)行了培訓(xùn)，達(dá)到了《水利部生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案評審專家管理辦法》有關(guān)要求。