三年前，隨著西達(dá)摩煤礦等最后6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤窯被關(guān)停，北京市門頭溝區(qū)煤炭開采業(yè)從此徹底退出了歷史舞臺(tái)。砸碎采煤這個(gè)“祖?zhèn)黠埻?rdquo;以后，門頭溝區(qū)確定了“生態(tài)立區(qū)”的發(fā)展理念，打起“生態(tài)牌”，大力發(fā)展生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，歷經(jīng)3年多的時(shí)間實(shí)現(xiàn)了從“一盆火”到“一片綠”的華麗轉(zhuǎn)變。
    結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型：
    從“烏金GDP”轉(zhuǎn)向“綠色GDP”
    靠山吃山，靠水吃水。這是自古以來(lái)人們總結(jié)出的最簡(jiǎn)單也是最有效的生存智慧。門頭溝煤炭、石灰石和砂石儲(chǔ)量較大，開采歷史悠久。據(jù)考證，門頭溝煤炭開采始于唐末，遼代開始大規(guī)模開采。新中國(guó)成立后，門頭溝一度成為全國(guó)五大無(wú)煙煤產(chǎn)地之一，為首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，有“京城一盆火”之稱。
    很長(zhǎng)時(shí)間里，依托豐富的礦產(chǎn)資源，門頭溝區(qū)內(nèi)黑（煤炭）、白（石灰）、黃(砂石)產(chǎn)業(yè)非常發(fā)達(dá)，一度成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)支柱。但是這種資源依賴型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和首都現(xiàn)代化建設(shè)做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，也帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面影響，例如污染嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等，但最明顯的是流域環(huán)境的破壞。
“小風(fēng)一臉黑灰，雨天兩腳黃泥，刮風(fēng)不敢開窗，晴天不能曬被。”這曾是居住在達(dá)摩、櫻桃溝等礦山型小流域人們生活的真實(shí)寫照。長(zhǎng)年的礦業(yè)開采，直接導(dǎo)致部分小流域生態(tài)環(huán)境脆弱，山體裸露、水土流失等問(wèn)題十分突出。環(huán)境的破壞，不僅給流域周邊群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)困擾，也危及首都生態(tài)安全和城市建設(shè)。
    經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成為門頭溝的必然選擇，門頭溝經(jīng)歷著轉(zhuǎn)型的“陣痛”，但關(guān)鍵時(shí)刻“生態(tài)立區(qū)”的全新發(fā)展思路成為“療傷”的天賜良藥。生態(tài)清潔小流域建設(shè)作為改善人居環(huán)境、提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平的有效手段和建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈門頭溝的最佳途徑，為門頭溝實(shí)現(xiàn)從“烏金GDP”轉(zhuǎn)向“綠色GDP”持續(xù)加力。
    思路的轉(zhuǎn)變：
    從“吃山毀山”到“養(yǎng)山富民”
    門頭溝區(qū)山地多、平原少，山區(qū)面積占全區(qū)總面積的98.5%。由群山、綠野和水系構(gòu)成的綜合生態(tài)系統(tǒng)，形成了各式各樣的地理小環(huán)境，天然守衛(wèi)著首都，起著極其重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)作用。
    “家有半碗粥，不到門頭溝”。山多地少，單純依靠農(nóng)業(yè)能獲得的收益十分有限，導(dǎo)致增收渠道不通，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一度滯后。在煤炭等礦產(chǎn)資源開發(fā)熱火朝天的時(shí)候，很多農(nóng)民放棄農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)而投向資源開采、冶煉等能獲得較高收入的領(lǐng)域，致使西達(dá)摩、南澗溝等很多小流域內(nèi)的樹木被砍伐，河流被污染，大面積耕地一度撂荒。
    在門頭溝資源型產(chǎn)業(yè)退出過(guò)程中，270個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和500個(gè)非煤礦山先后被關(guān)閉，這昭示著門頭溝區(qū)政府推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的堅(jiān)強(qiáng)決心，也意味著大批依靠資源型產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民未來(lái)生計(jì)沒了著落。困頓無(wú)望之中，生態(tài)清潔型小流域建設(shè)給他們的生活帶來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。
    “窮在山上，富在山上，希望也在山上。通過(guò)生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，可以有效控制面源污染，保護(hù)水源，改善生態(tài)環(huán)境，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，這正是治療礦山型小流域諸多‘后遺癥’的一劑良方。”門頭溝區(qū)水土保持站站長(zhǎng)曹玉亭說(shuō)。
    門頭溝區(qū)是北京市唯一一個(gè)把旅游文化休閑產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)縣，也是一個(gè)把綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略目標(biāo)的區(qū)縣。在小流域綜合治理中，門頭溝除了對(duì)流域內(nèi)坡面、溝道、村莊進(jìn)行綜合整治外，還以打造精品農(nóng)業(yè)觀光與文化旅游型小流域?yàn)槟繕?biāo)，充分挖掘各個(gè)小流域的優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，形成區(qū)域連鎖產(chǎn)業(yè)。
    通過(guò)發(fā)展“一村一品”“一溝一品”“一山一品”“一流域一品”，門頭溝目前已經(jīng)打造出了櫻桃一條溝、京白梨一條溝、薄皮核桃一條溝等多條特色產(chǎn)業(yè)溝。觀光園、采摘園、體驗(yàn)園、農(nóng)家樂(lè)也辦得紅紅火火，游客紛至沓來(lái)，農(nóng)民致富之路大開，在自己家輕松當(dāng)上了“老板”。
    環(huán)境的改變：
    從“滿目瘡痍”到“滿眼春色”
    對(duì)癥下藥，藥到病除。赤裸的山體被綠樹覆蓋，被污染的河流得到凈化，富余勞動(dòng)力得到安置。通過(guò)生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，采礦造成的水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡等問(wèn)題迎刃而解，為區(qū)域發(fā)展的引擎加滿了“燃料”。
    種下梧桐樹，引得鳳凰來(lái)。治理后的優(yōu)美風(fēng)光和別具一格的溝域特色，再加上豐富的人文景觀，為門頭溝發(fā)展生態(tài)旅游提供了良好的條件。
    位于妙峰山鎮(zhèn)北部的櫻桃溝小流域，在生態(tài)清潔型小流域建設(shè)推進(jìn)中，水保部門很快確定了優(yōu)化流域環(huán)境、提升旅游價(jià)值、建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)、開展科技試驗(yàn)項(xiàng)目的治理方向，落實(shí)了梯田整修、村莊美化、河濱帶治理等一系列治理措施，特別是利用得天獨(dú)厚的氣候條件，將櫻桃品種由5個(gè)豐富到60余個(gè)，年產(chǎn)量也由幾千公斤發(fā)展到4萬(wàn)余公斤，建成了集觀光、采摘、科普、休閑于一體的農(nóng)業(yè)觀光園。
    如今，站在蜿蜒的山路上遙望櫻桃溝，只見村外果樹綿延，清水暢流，村內(nèi)綠樹成蔭，高高掛起的大紅燈籠透著一股喜氣，全然看不出原來(lái)舊礦山“灰頭土臉”的模樣。甘甜的大櫻桃和嬌艷的玫瑰花，引來(lái)了四面八方的游客，帶動(dòng)了休閑觀光和餐飲旅游的發(fā)展，村民就業(yè)問(wèn)題也迎刃而解，全村年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)百萬(wàn)元以上。
    同樣是傳統(tǒng)礦區(qū)，得益于生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，達(dá)摩小流域充分挖掘煤礦開采遺存，開發(fā)煤窯文化旅游產(chǎn)品，大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。短短3年間，農(nóng)家樂(lè)、家庭小作坊等已發(fā)展得紅紅火火；南澗溝小流域，將流域內(nèi)居民全部外遷，在“傷痕累累”的山體上種上了櫻桃、京白梨、核桃等經(jīng)濟(jì)果木，現(xiàn)在春夏兩季已遍山蔥蘢，未來(lái)三五年便可實(shí)現(xiàn)瓜果滿山、清水下流；龍鳳嶺小流域通過(guò)廢棄礦山恢復(fù)治理發(fā)展生態(tài)旅游，不僅成為北京市第一個(gè)水土保持科技示范園，還搖身變?yōu)榫┙悸糜蝿俚亍?br />     “把小流域治理和群眾切身利益結(jié)合起來(lái)，為群眾搭建致富平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏，這應(yīng)該是生態(tài)清潔型小流域建設(shè)被稱為德政工程和惠民工程最重要的原因。”曹玉亭說(shuō)。
    在帶動(dòng)環(huán)境改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，生態(tài)清潔型小流域生態(tài)建設(shè)也逐步轉(zhuǎn)變了農(nóng)民觀念和農(nóng)村落后的生產(chǎn)生活方式，許多村莊走上生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)良好的發(fā)展道路，受益群眾也開始積極主動(dòng)地參與到流域生態(tài)保護(hù)的行列中。上達(dá)摩村張俊彥老人說(shuō)：“政府把環(huán)境問(wèn)題給我們解決了，保護(hù)還是要靠自己。”
    張俊彥老人不知道的是，在區(qū)政府的大力支持和推進(jìn)下，《門頭溝區(qū)生態(tài)清潔小流域管護(hù)辦法（試行）》剛剛通過(guò)審議，即將正式出臺(tái)。根據(jù)此辦法，門頭溝區(qū)財(cái)政將從明年起對(duì)已建成的生態(tài)清潔型小流域每平方公里每年給予5000元的資金支持，專門用于清潔溝道生態(tài)環(huán)境、維護(hù)污水處理設(shè)施正常運(yùn)行、進(jìn)行垃圾處置等，為今后維護(hù)生態(tài)清潔小流域空間格局穩(wěn)定、綜合效益持續(xù)發(fā)揮建立了長(zhǎng)效保障機(jī)制。

   本報(bào)記者  張佳麗