今年3月1日是新《水土保持法》頒布施行5周年紀(jì)念日。新《水土保持法》頒布施行以來(lái)，按照水利部總體部署，黃委以深入貫徹新《水土保持法》為核心，以遏制人為水土流失、建設(shè)水土保持生態(tài)文明為目標(biāo)，依法認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化部批項(xiàng)目監(jiān)督檢查，全力促進(jìn)水土保持“三同時(shí)”制度落實(shí)，取得了明顯進(jìn)展。
　　一是建立水土保持監(jiān)督檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為充分發(fā)揮流域各級(jí)水土保持監(jiān)督部門作用，加大檢查力度，提高檢查效率，形成監(jiān)督合力，2011年以來(lái)，黃委以新《水土保持法》施行為契機(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新思路，探索建立了部批水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，其核心是：按照“統(tǒng)籌安排、落實(shí)責(zé)任、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格督導(dǎo)、發(fā)布公報(bào)”的工作原則和程序，明確部批項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)內(nèi)容的工作要求，基本實(shí)現(xiàn)檢查全過(guò)程的規(guī)范化、程序化、制度化。黃委監(jiān)督檢查的組織方式，已被流域各?。▍^(qū)）普遍接受，并在各省、市、縣審批項(xiàng)目的監(jiān)督管理中得到推廣，大大提高了檢查效率。
　　二是組織實(shí)施在建部批項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查。新《水土保持法》頒布施行以來(lái)，黃委與各省區(qū)密切協(xié)作，實(shí)施檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)對(duì)在建部批項(xiàng)目監(jiān)督檢查100％全覆蓋，累計(jì)檢查近1400項(xiàng)次。特別是2013年以來(lái)，黃委選擇一些跨省區(qū)、建設(shè)規(guī)模大、違法違規(guī)問(wèn)題多、整改不及時(shí)、省區(qū)監(jiān)督難度大的項(xiàng)目，開(kāi)展跟蹤督查，連續(xù)3年跟蹤檢查100項(xiàng)次。通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法、通報(bào)批評(píng)、協(xié)同處罰、責(zé)任追究等方式，及時(shí)糾正了違法違規(guī)行為，有效促進(jìn)了人為水土流失防治。同時(shí)，通過(guò)典型剖析，以查代訓(xùn)，規(guī)范了監(jiān)督執(zhí)法行為，提高了監(jiān)督管理能力，帶動(dòng)了流域監(jiān)督管理工作的整體發(fā)展。
　　三是定期發(fā)布部批項(xiàng)目水土保持公報(bào)。從2010年起，在全面檢查的基礎(chǔ)上，黃委連續(xù)5年編制發(fā)布《黃河流域（片）大型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持公報(bào)》，向全社會(huì)公開(kāi)部批項(xiàng)目監(jiān)督檢查結(jié)果，主要內(nèi)容包括水土保持設(shè)計(jì)、水土保持工程實(shí)施、水土保持監(jiān)測(cè)與監(jiān)理、水土保持設(shè)施驗(yàn)收等工作情況，充分發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，督促建設(shè)單位認(rèn)真履行法律義務(wù)，切實(shí)防治人為水土流失。
　　四是全力督導(dǎo)各省區(qū)水土保持監(jiān)督工作。一方面督促各省區(qū)加快配套法規(guī)建設(shè)，目前，流域（片）9?。▍^(qū)）已頒布水土保持條例或?qū)嵤┺k法，4省區(qū)已頒布實(shí)施水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)（占全國(guó)的50％），為依法行政、強(qiáng)化監(jiān)管提供了制度保障。另一方面加強(qiáng)對(duì)流域（片）全國(guó)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)縣工作的巡視督導(dǎo)，先后對(duì)61個(gè)能力縣的建設(shè)工作進(jìn)行了抽查復(fù)驗(yàn)，促進(jìn)流域（片）兩批共240個(gè)能力縣通過(guò)水利部驗(yàn)收，各級(jí)水土保持主管部門的監(jiān)督能力明顯增強(qiáng)，監(jiān)管水平不斷提高。