5月8日，水利部在延安市開展水土保持重點(diǎn)工程督導(dǎo)和示范工程推進(jìn)集中辦公，旨在進(jìn)一步督導(dǎo)水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)水土保持示范工程新發(fā)展。陜西省副省長(zhǎng)馮新柱致辭，水利部副部長(zhǎng)劉寧作重要講話，水土保持司司長(zhǎng)劉震主持會(huì)議并作會(huì)議總結(jié)，水土保持司巡視員張新玉介紹全國(guó)水土保持示范工程建設(shè)情況。黃河水利委員會(huì)主任岳中明，陜西省延安市人民政府市長(zhǎng)梁宏賢，陜西省水利廳廳長(zhǎng)(省政府副秘書長(zhǎng))王拴虎，水土保持司副司長(zhǎng)蒲朝勇出席會(huì)議。
    劉寧在講話中充分肯定了水土保持示范工程建設(shè)的成效。近年來(lái)，全國(guó)已建成國(guó)家水土保持生態(tài)文明工程63個(gè)、國(guó)家水土保持科技示范園104個(gè)。示范工程發(fā)揮了很好的引領(lǐng)示范、輻射帶動(dòng)作用，承載了水土保持的創(chuàng)新和發(fā)展方向，展示了水土保持改革發(fā)展成果，成為水土保持的窗口和名片，是地方改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗家園的重要抓手和典范。示范工程在五個(gè)方面取得了突破創(chuàng)新。一是機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)了水土保持發(fā)展活力。二是模式創(chuàng)新，豐富了水土保持生態(tài)建設(shè)樣板。三是技術(shù)創(chuàng)新，提升了水土保持科技含量。四是宣傳教育創(chuàng)新，培育了水土保持生態(tài)理念。五是社會(huì)服務(wù)創(chuàng)新，增強(qiáng)了水土保持影響。
    劉寧要求要切實(shí)增強(qiáng)做好水土保持示范工程建設(shè)的責(zé)任感，深刻認(rèn)識(shí)做好水土保持示范工程的重大意義：一是建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)的需要；二是貫徹五大發(fā)展理念的需求；三是推動(dòng)水土保持事業(yè)發(fā)展的需要；四是增強(qiáng)全民水土保持生態(tài)文明意識(shí)的需要。劉寧強(qiáng)調(diào)，水利部門要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，聚焦國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，適應(yīng)新要求、新常態(tài)、新形勢(shì)。“十三五”時(shí)期，全國(guó)要建成國(guó)家水土保持生態(tài)文明工程200個(gè)、打造50個(gè)國(guó)家水土保持科技示范園，進(jìn)一步為水土保持工作提供支撐，為全面建成小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。他要求，一要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)到水土保持示范工程在水土保持生態(tài)建設(shè)中的重要引領(lǐng)和示范作用，典型引路帶動(dòng)全面推進(jìn)；要大力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作重點(diǎn)，制定實(shí)施方案，加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)。二要做好頂層設(shè)計(jì)，有序推進(jìn)。立治有體、施治有序。水保司和各地要分級(jí)編制開展工作路線圖和時(shí)間表。合理布局，加大創(chuàng)新，分類指導(dǎo)，分級(jí)建設(shè)，明確任務(wù)規(guī)模，有序推進(jìn)。三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，合力共建。要堅(jiān)持和完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、分工明確的水土保持協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化合作，集聚資源，形成合力，因地制宜，因時(shí)制宜，加快示范工程建設(shè)步伐。四要加大投入，提升品質(zhì)。要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金向水土保持示范工程傾斜；要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與水土保持示范工程的積極性，引入民營(yíng)資本，分工協(xié)作，合作共贏，提升水土保持示范工程的品質(zhì)。五要規(guī)范管理，持續(xù)發(fā)展。要持之以恒、長(zhǎng)抓不懈，強(qiáng)化監(jiān)管；要建立健全中期評(píng)估機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。
    劉寧要求要積極推進(jìn)國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)。加快推進(jìn)國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)是深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、施德政的重要舉措，也是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容與抓手。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。省級(jí)水利部門要建立主體責(zé)任清單，把目標(biāo)責(zé)任逐級(jí)細(xì)化到部門、分解到崗位、落實(shí)到人頭。二是多措并舉，及時(shí)落實(shí)配套資金。積極爭(zhēng)取加大省級(jí)財(cái)政投入力度，督促市縣落實(shí)配套資金。要積極主動(dòng)用好水土保持補(bǔ)償費(fèi)，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本投入治理。三是狠抓執(zhí)行，強(qiáng)化工程建管。國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程中央投資計(jì)劃年度進(jìn)度“90%、80%”的目標(biāo)將成為新常態(tài)，要發(fā)揮好監(jiān)督指導(dǎo)作用，確保重點(diǎn)工程年度治理任務(wù)如期完成。四是加強(qiáng)調(diào)度，加快執(zhí)行進(jìn)度。要制定詳細(xì)工作方案，逐項(xiàng)落實(shí)工程建設(shè)進(jìn)度，控制時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排建設(shè)工期，確保工程建設(shè)任務(wù)和中央投資同步完成。五是開展督查，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)整改。要繼續(xù)發(fā)揮好水利部、流域機(jī)構(gòu)和省級(jí)水行政主管部門三級(jí)監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)工程建設(shè)和投資計(jì)劃執(zhí)行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。六是嚴(yán)格管控，確保“四個(gè)安全”。要抓好重點(diǎn)工程建設(shè)的安全監(jiān)管，著力打造陽(yáng)光工程、廉潔工程。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大問(wèn)責(zé)力度，堅(jiān)持抓早抓小。七是明確責(zé)任，確保淤地壩安全度汛。黃土高原七省（區(qū)）要嚴(yán)格落實(shí)淤地壩防汛責(zé)任，加強(qiáng)汛情預(yù)報(bào)和汛期值班、隱患排查和應(yīng)急處理、度汛安全管理、汛期檢查，扎實(shí)做好今年病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固工作，確保工程安全運(yùn)用。
    張新玉介紹了水保示范工程工作進(jìn)展及成效，并從做好頂層設(shè)計(jì)、完善管理制度、加大建設(shè)力度、突出特點(diǎn)特色、擴(kuò)大示范影響等方面對(duì)“十三五”水土保持示范工程建設(shè)提出了具體要求。
    劉震在總結(jié)講話中，就貫徹落實(shí)本次集中辦公的會(huì)議精神提出了明確要求。一是推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，按期完成部黨組確定的目標(biāo)任務(wù)；二是加大重點(diǎn)工程監(jiān)督檢查的力度，確保工程建設(shè)的質(zhì)量；三是抓好示范工程，引領(lǐng)帶動(dòng)重點(diǎn)工程建設(shè)；四是樹立“四個(gè)安全”意識(shí)，規(guī)范工程建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。
    會(huì)前，代表參觀了延安薛張礦區(qū)水土保持綜合治理工程和梁家河國(guó)家水土保持科技示范園。會(huì)上，陜西省水土保持局、江西省水利廳、深圳市水務(wù)局，陜西省吳起縣、內(nèi)蒙古自治區(qū)準(zhǔn)格爾旗、福建省武夷山市、湖南省新寧縣人民政府，京滬高速鐵路股份有限公司、華能瀾滄江水電股份有限公司、河南洛陽(yáng)銀杏嘉年華生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等單位10位代表作典型發(fā)言。會(huì)后，劉寧副部長(zhǎng)一行檢查了延安市寶塔區(qū)燕溝淤地壩安全運(yùn)行情況。
    各流域機(jī)構(gòu)和19個(gè)重點(diǎn)省份水利（水務(wù)）廳（局）分管負(fù)責(zé)同志，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水利（水務(wù)）廳（局）、各計(jì)劃單列市水利（水務(wù)）局及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局水土保持局（處、辦）負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。