一、啟動實施黃土高原地區(qū)中型以上病險淤地壩除險加固工程

    2016年，黃土高原地區(qū)中型以上病險淤地壩除險加固工程啟動實施。黃委編制上報了《黃土高原地區(qū)中型以上病險淤地壩除險加固工程實施方案》，3月份水利部正式印發(fā)各省區(qū)，明確了淤地壩除險加固工程的目標(biāo)、任務(wù)和建設(shè)規(guī)模。工程涉及山西、內(nèi)蒙古、河南、陜西、甘肅、寧夏、青海等7省（區(qū)）的86個縣，計劃安排實施下游有重要設(shè)施的2724座中型以上病險淤地壩除險加固。2016年，安排中央投資2億元，實施221座病險骨干壩除險加固。

    二、安排部署黃土高原地區(qū)塬面保護工作

    根據(jù)水利部安排，黃委于10月組織召開了國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)黃土高原塬面保護工作會議，對2017年塬面保護項目相關(guān)工作進行了安排部署。黃土高原塬面保護項目，由國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金提供補助，計劃于2017年啟動實施。項目規(guī)劃范圍包括甘肅董志塬、陜西洛川塬和山西太德塬等，涉及3省34個縣（市、區(qū)）。項目實施將對保護世界上最大黃土塬地質(zhì)地貌形態(tài)，減少入黃泥沙，改善當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境與生產(chǎn)條件，保護我國重要歷史遺產(chǎn)、紅色旅游區(qū)、能源化工基地和促進區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展將發(fā)揮重要作用。

    三、督查核查國家水土保持工程項目

    受水利部委托，黃委對青海、甘肅、寧夏、陜西、山西、新疆、內(nèi)蒙古、河南8?。▍^(qū)）2016年實施的中央預(yù)算內(nèi)投資坡耕地水土流失綜合治理工程、財政資金國家水土保持重點建設(shè)工程、新增財政資金國家水土保持建設(shè)工程、中型以上病險淤地壩除險加固工程和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目等國家水土保持重點工程及內(nèi)蒙古、陜西兩省（區(qū)）京津風(fēng)沙源治理二期工程水利水保項目進行了督查、核查。共督查、核查項目84個，有效促進了流域（片）國家水保工程建設(shè)管理水平的整體提升。

    四、督導(dǎo)淤地壩防汛工作

    為促進黃土高原地區(qū)淤地壩安全運用工作，根據(jù)國家防總部署，黃委配合水利部于4-5月對山西、內(nèi)蒙古、河南、陜西、甘肅、寧夏、青海等7?。▍^(qū)）2016年度黃土高原地區(qū)淤地壩和黃委直管淤地壩安全運用進行了專項檢查，對各地淤地壩安全運用存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)提出了整改意見和建議。同時，黃委積極配合黃河防總，于7-8月對陜西、山西、內(nèi)蒙古等?。▍^(qū)）淤地壩防汛工作進行了督導(dǎo)。

    五、組織部批生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督檢查

    根據(jù)《水土保持法》和《水利部流域管理機構(gòu)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督檢查辦法（試行）》，黃委組織對在建的209個水利部審批水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持工作進行了全面監(jiān)督檢查，連續(xù)6年實現(xiàn)流域（片）在建部批項目檢查100％全覆蓋。2016年,按照國家“放管服”改革新要求和水利部一系列新規(guī)定，大力推進和規(guī)范監(jiān)督檢查程序化管理，突出檢查重點，加強對大型棄渣場和高陡邊坡的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格水土保持方案變更管理，著力消除水土流失危害隱患。采取培訓(xùn)式檢查、高分辨率衛(wèi)星影像排查和無人機輔助等新技術(shù)、新方法，提高檢查效率，增強監(jiān)督實效。同時，組織完成了黃河流域生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持“天地一體化”監(jiān)管示范工作任務(wù)，不斷探索創(chuàng)新監(jiān)管方式。

    六、完成部批生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施現(xiàn)場驗收任務(wù)

    受水利部委托，組織完成了36個部批生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施現(xiàn)場驗收任務(wù)。為確保驗收工作質(zhì)量，嚴(yán)格按規(guī)定把關(guān)，認(rèn)真核實，對5個沒有達到驗收標(biāo)準(zhǔn)的項目未予通過驗收。按照水利部行政許可要求，規(guī)范程序，提高效率，制定形成了一套較為完善的現(xiàn)場驗收工作流程，并保證每個項目均在規(guī)定時限內(nèi)完成現(xiàn)場驗收。

    七、發(fā)布2015年大型生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持公報

    2016年4月，發(fā)布了《2015年黃河流域（片）大型生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持公報》，已連續(xù)六年發(fā)布了公報，目的是及時向社會公開流域（片）部批項目水土保持監(jiān)督檢查信息，接受社會監(jiān)督，提高監(jiān)管實效。2015年公報，共涉及生產(chǎn)建設(shè)項目283個，內(nèi)容包括各項目水土保持工程設(shè)計、水土流失防治措施實施、水土保持監(jiān)測與監(jiān)理、水土保持設(shè)施驗收等情況。

    八、建成黃河流域水土保持監(jiān)督管理交流服務(wù)平臺

    為有效解決水土保持監(jiān)督管理工作中信息交流不暢、上下溝通不足、聯(lián)動效率不高等問題，黃委應(yīng)用企業(yè)QQ技術(shù)，搭建了“黃河流域水土保持監(jiān)督管理交流服務(wù)平臺”，對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持工作進行網(wǎng)上跟蹤監(jiān)管。目前已分別建成11個水土保持監(jiān)督管理工作群，1個水土保持技術(shù)服務(wù)群和209個部批項目水土保持工作群，各類在線人員達到6500多人次，初步實現(xiàn)了流域各級水土保持監(jiān)督部門、技術(shù)服務(wù)單位、部批生產(chǎn)建設(shè)項目各參建單位之間，能夠通過該平臺實時在線開展工作聯(lián)系、信息溝通、業(yè)務(wù)咨詢、資料報送、技術(shù)培訓(xùn)等，大大提高了監(jiān)督管理效率。

    九、加強黃委直屬水利工程項目水土保持工作

    按照水利部提出的水利工程要率先依法執(zhí)行好水土保持“三同時”制度的要求，黃委將委直屬水利工程水土保持作為重點工作著力抓實抓好。2016年，組織各單位全面完成了“十二五”黃河下游近期防洪工程（河南段、山東段）和禹門口至潼關(guān)河段近期治理工程（陜西側(cè)、山西側(cè)）等4個項目水土保持工作任務(wù)，并順利通過了水利部組織的水土保持設(shè)施驗收。同時，為推動黃河下游“十三五”防洪工程水土保持工作順利開展，于1月和3月分別舉辦了山東段和河南段水土保持培訓(xùn)班，對工程各管理部門、建設(shè)單位、施工單位及水土保持監(jiān)測、監(jiān)理和設(shè)計等單位共260多人進行了培訓(xùn)，并于9月對各開工段水土保持開展情況進行了專項檢查。

    十、規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測工作

    為規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測工作，提高監(jiān)測質(zhì)量，發(fā)揮監(jiān)測作用，2016年黃委按水利部要求強化監(jiān)測管理，在生產(chǎn)建設(shè)項目監(jiān)督檢查過程中專門安排對監(jiān)測工作狀況及時進行核實和指導(dǎo)。6月份舉辦了生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測培訓(xùn)班，對120余名在建生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測項目負(fù)責(zé)人進行了培訓(xùn)。建立監(jiān)測成果報告登記公示制度，有效解決了長期以來存在的報告不及時、不全面、不規(guī)范等問題。

    水利部黃河水利委員會水土保持局