海委圓滿完成2017年度大型生產建設項目水土保持監(jiān)督檢查工作
來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設網 上傳日期:2017-12-18 打印本文章 【字體】 大 中 小
按照水土保持法有關規(guī)定和水利部有關部署要求,2017年以來,海委堅持“提前介入、主動作為、全程管控、跟蹤落實”的工作思路,精心籌劃,認真組織,圓滿完成年度大型生產建設項目水土保持工作監(jiān)督檢查任務。全年共聯(lián)合流域內地方各級水行政主管部門對73個項目開展了監(jiān)督檢查,其中現(xiàn)場督查項目36個,文件督查項目27個,對10個未建項目開展了水土保持工作告知,并對文件督查中4個未按要求履行法定義務的生產建設單位實施了約談,實現(xiàn)了流域內大型生產建設項目監(jiān)督檢查全覆蓋和全過程管控。
為確保督查工作順利開展和圓滿完成,海委進一步強化工作計劃管理,在年初制定了的督查計劃,明確了督查的對象、形式、內容及進度安排,并在綜合分析項目主體進度、屬性特點、水土保持工作存在問題及歷年督查情況的基礎上,提前確定了每個項目的督查形式,有效增強督查工作的計劃性、針對性及操作性。
在全面督查的基礎上,海委將2017年新開工、即將完工及水土流失影響較大的項目作為年度督查重點,逐個開展現(xiàn)場檢查,確保重點項目督查無死角。同時,切實強化京津冀協(xié)同發(fā)展水土保持服務保障工作,對京津冀地區(qū)北京新機場、京張高鐵等重大項目,加大督查頻次,進行全程監(jiān)管,保證問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。
為督促項目建設單位全面落實督查意見,海委強化了督查意見跟蹤檢查組織工作,對每份督查意見均明確跟蹤督查責任單位和跟蹤檢查情況報送時限;初步建立了流域與區(qū)域水土保持協(xié)調聯(lián)動監(jiān)管機制,要求地方水行政主管部門做好督查意見的跟蹤檢查,并加大對地方水行政主管部門跟蹤督查組織的督導力度。截止目前,已收到建設單位反饋的督查意見整改落實文件和地方水行政主管部門反饋的跟蹤檢查文件共50余份,確保了各項水土保持工作要求得到全面有效落實。
與此同時,海委注重提升水土保持監(jiān)督檢查工作效能,積極探索利用無人機技術對20余個項目建設現(xiàn)場開展航攝遙感調查,有效拓寬了檢查視野,大大提高了監(jiān)督檢查的工作效率和精準度;利用全國水土保持監(jiān)督管理系統(tǒng)開展項目梳理、資料查詢、督查數(shù)據(jù)錄入及整理等工作,有效提高了水土保持督查的痕跡化和信息化水平。
從檢查情況來看,各項目建設單位在水土保持方案編報、水土保持監(jiān)理監(jiān)測工作開展、補償費繳納等方面落實情況較好,但仍存在水土保持方案變更履行不到位、水土保持設計不符合要求、水土保持措施實施滯后于主體工程等問題。對此,海委均向建設單位和地方有關水行政主管部門印發(fā)了督查意見,提出了具體整改要求,并將督查意見在門戶網站向全社會予以公開。通過督查,被督查項目水土保持工作整改成效明顯,生產建設單位水土流失防治主體責任得到有效落實,水土保持“三同時”制度落實率明顯提高,為流域生態(tài)文明建設提供了有力支撐。
下一步,海委將進一步做好督查意見落實情況跟蹤檢查,編制流域年度大型生產建設項目監(jiān)督檢查公報,并向社會進行公告,持續(xù)依法全面履行水土保持監(jiān)督管理職責,保障流域生態(tài)安全。
為確保督查工作順利開展和圓滿完成,海委進一步強化工作計劃管理,在年初制定了的督查計劃,明確了督查的對象、形式、內容及進度安排,并在綜合分析項目主體進度、屬性特點、水土保持工作存在問題及歷年督查情況的基礎上,提前確定了每個項目的督查形式,有效增強督查工作的計劃性、針對性及操作性。
在全面督查的基礎上,海委將2017年新開工、即將完工及水土流失影響較大的項目作為年度督查重點,逐個開展現(xiàn)場檢查,確保重點項目督查無死角。同時,切實強化京津冀協(xié)同發(fā)展水土保持服務保障工作,對京津冀地區(qū)北京新機場、京張高鐵等重大項目,加大督查頻次,進行全程監(jiān)管,保證問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。
為督促項目建設單位全面落實督查意見,海委強化了督查意見跟蹤檢查組織工作,對每份督查意見均明確跟蹤督查責任單位和跟蹤檢查情況報送時限;初步建立了流域與區(qū)域水土保持協(xié)調聯(lián)動監(jiān)管機制,要求地方水行政主管部門做好督查意見的跟蹤檢查,并加大對地方水行政主管部門跟蹤督查組織的督導力度。截止目前,已收到建設單位反饋的督查意見整改落實文件和地方水行政主管部門反饋的跟蹤檢查文件共50余份,確保了各項水土保持工作要求得到全面有效落實。
與此同時,海委注重提升水土保持監(jiān)督檢查工作效能,積極探索利用無人機技術對20余個項目建設現(xiàn)場開展航攝遙感調查,有效拓寬了檢查視野,大大提高了監(jiān)督檢查的工作效率和精準度;利用全國水土保持監(jiān)督管理系統(tǒng)開展項目梳理、資料查詢、督查數(shù)據(jù)錄入及整理等工作,有效提高了水土保持督查的痕跡化和信息化水平。
從檢查情況來看,各項目建設單位在水土保持方案編報、水土保持監(jiān)理監(jiān)測工作開展、補償費繳納等方面落實情況較好,但仍存在水土保持方案變更履行不到位、水土保持設計不符合要求、水土保持措施實施滯后于主體工程等問題。對此,海委均向建設單位和地方有關水行政主管部門印發(fā)了督查意見,提出了具體整改要求,并將督查意見在門戶網站向全社會予以公開。通過督查,被督查項目水土保持工作整改成效明顯,生產建設單位水土流失防治主體責任得到有效落實,水土保持“三同時”制度落實率明顯提高,為流域生態(tài)文明建設提供了有力支撐。
下一步,海委將進一步做好督查意見落實情況跟蹤檢查,編制流域年度大型生產建設項目監(jiān)督檢查公報,并向社會進行公告,持續(xù)依法全面履行水土保持監(jiān)督管理職責,保障流域生態(tài)安全。